新旧动能转换中的“产业集群效应”

张艺曦

目前，山东省新旧动能转换中的110个重大工程已全面展开，里面的重中之重，就是发展壮大“十强”产业集群，一类是以新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、现代海洋和医养健康等产业为代表的新兴产业集群；另一类是以高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游和现代金融服务为代表的传统产业集群。

如何打造产业集群？各地市在具体实施中，通过龙头项目引领、产业链上下游联动、以商引商的方式带动产业集聚发展；通过“放管服”改革、优化政府服务、打造良好的营商环境等吸引优质项目集聚发展，从而营造全省新旧动能转换的新环境，并驱动所有产业以“集群效应”，共同奔向新动能。

产城融合：

一座城的动能转换姿态

4月的莱山大地，到处都是热火朝天的建設场景。在烟台莱山区台海新材料科技园项目建设现场，多台挖掘机正进行挖掘作业，大货车来来回回地运输挖出的土石，各类大型建设器械正在紧张有序地忙碌着。

据了解，台海新材料科技园项目已入“山东省新旧动能转换设立的110个重大工程”之列。目前，项目正火热在建。该项目由烟台台海材料科技有限公司投资建设，总投资25亿元，主要生产高强度钛合金套件、高温合金管路等产品，广泛用于核电、航空航天等领域，填补了国内钛合金、高温合金成型行业空白。

据相关负责人介绍，项目投产后将建成3D打印、旋压、机加工、焊接等一整套自动化生产线，年可实现销售收入35亿元，利税14亿元。

这是烟台市新旧动能转换中，重大工程在建的“缩影”。4月，一批重大工程在建中，到处都是机械与施工人员的身影，如烟台国际肿瘤诊疗中心、杰瑞橙色科技总部……搅动着一座城的动能转换“热情”。

位于东方海洋精准医疗科技园一期项目的艾维可公司，公司负责人介绍，目前公司的实验室正在处于试生产阶段。科技园一期四栋主体建筑已经全部完工，园区的办公楼、实验楼、服务楼的配套设施建设正在紧张进行中，项目全部建成投产后，年销售额预计可达24亿元，利税约9亿元，将极大推动全区、全市乃至全省医药与健康产业发展。

像东方海洋精准医疗科技园这样的“优质”项目，在烟台市还有很多。仅在莱山区，重点项目建设布局远超往年。在将15个片区的旧村改造项目整体打包、6条中心城区道路拓宽改造项目整体打包、10个中小学建设项目整体打包的基础上，确定的重点项目数量仍达到59个，其中市级重点项目达到12个；市区两级项目总投资达到1050亿元，比去年增加200亿元，年内计划投资200亿元，比去年增加90亿元，增长80%，项目数量、投资强度均为近年来的新高。

“抓项目促投资，抓产业促发展”，在全省、全市展开新旧动能转换重大工程之际，烟台市正迎来了前所未有的发展机遇。作为全区三大主导产业，莱山的先进装备制造业、医疗健康产业和信息技术产业，全部都是新动能产业，都是省、市优先发展的重点新兴产业。今年，莱山区对三大主导产业提出了更高的发展目标：“推动先进装备制造业向150亿元迈进，医疗健康产业突破100亿元，信息技术产业加快向100亿元迈进。”

如何实现这一发展目标？莱山区有着自己的工作办法：在项目的引进和选择上，坚持遵循质量第一、效益优先的原则，深入实施引进企业主体扩大增量、扶持现有企业优化存量“双轮驱动”战略，着力做优做强主导产业，推动全区经济持续高质量发展。

“以商引商”汇聚新兴产业“集群”

今年2月，新松机器人、华为云计算数据中心、华大基因三个项目落户临沂经济技术开发区。对于签约这三个项目，时任临沂市市长张术平指出：“这3个项目，体量大、模式新、科技含量高，站在了行业领域前沿，符合我市预期的产业发展方向，必将为我市实施新旧动能转换重大工程提供重要支撑、注入强大动力。”

据了解，新松机器人产业小镇项目包括一院四基地。分别为：临沂智能制造产业技术（联合） 研究院、机器人装备及零部件生产基地、智能产业健康基地、机器人文化旅游基地、机器人产城融合基地。据新松机器人产业发展（临沂）有限公司董事长王磊介绍，结合当前临沂主要产业结构特点及市场需求，新松提出，要瞄准临沂发达的物流产业，优先发展立体化智能物流仓储系统；针对存量经济，大力发展特种设备机器人、移动机器人；针对市场需求全力开发健康养老陪护机器人、服务机器人、教育机器人。

此外，新松公司已经成功的为21个行业提供了非标定制化个性化的工业4.0系统解决方案，各类产品将由临沂新松智能产业技术（联合）研究院负责产品研发、机器人装备及零部件生产基地负责生产，另外在经开区规划建设的数字化无人共享工厂将在不占用更多土地资源的情况下，为更多企业实现最安全、最节能、最高效、最优质的生产空间。另外，新松公司将从人才、技术、资金、市场、品牌等多要素聚力本轮新旧动能转换。

作为全球领先的信息与通信解决方案的供应商华为将云计算数据中心落户临沂经济技术开发区，并取名“沂蒙云谷”。据了解，该项目于5月开工，总投资12亿元，其中华为方投资10 亿元。按照临沂市政府提出的“沂蒙云谷”整体规划，双方将共同建设一个辐射鲁南、苏北区域的云计算大数据中心，重点助推政务惠民、文化旅游、生态环保、智慧教育、健康医疗、平安城市等云的快速发展；打造商贸物流、智能制造、企业上云三大平台，推进各行业云化转型；创新发展云计算大数据产业，推动新旧动能转换；共建新型智慧城市，实现善政、惠民、兴业。预计5月30日就可开通云计算、云服务等业务，预计2020年园区产值突破100亿元，实现利税过5亿元。

“我们建立云计算和大数据的创新基地，目的是要搭建临沂地区的产业平台，能够集聚有志于这一领域创新和创业的企业家、投资人、合作伙伴，协同创新，联动发展。”华为办事处的负责人称，如何把园区入驻企业的资源和能力变成园区的资源和能力，重点不在于企业的数量，而在于找到一种方法能够把这些企业联系起来，通过连接创造更大的效应。

同样，华大基因与临沂“结缘”，将开展六个方面实质性的合作。分别是，开展无创产前基因检测、遗传性耳聋基因检测，新生儿遗传代谢病检测、新生儿基因卡、HPV基因检测（宫颈癌预防）等民生项目，逐步实现全程覆盖，减少出生缺陷；在临沂经济技术开发区设立医学临床检验中心，整合华大基因技术平台，构建新型疾病精准诊疗模式；依托民生全覆盖的基因大数据基础，联合临沂市相关部门，整合完善居民电子健康檔案、电子病历等的基础数据库，建成全国领先，山东首家，兼具临沂特色的健康医疗大数据中心；建设司法鉴定中心；充分利用华大基因在农业物种上的基因组数据库优势和全基因组分子标记辅助育种技术平台能力，有效挖掘临沂优势特色物种资源，结合当地资源禀赋和产业基础，打造现代高效农业生产模式示范；与当地高校合作，培养人才……

作为传统农业种植与现代物流基地，临沂急需要新兴产业来为整座城市注入“活力因子”与“产业基因”。张术平指出，将以这次项目签约为新的起点，努力提供最优的政策扶持、最佳的政务服务、最好的合作环境，力促项目早日建成、投产达效。“希望各位投资者常到临沂考察，深化经贸交流，拓展合作空间，携手双赢发展。”

跨界融合化：

用互联网基因促“产业升级”

记者注意到，在今年的110个全省重点项目中，跨界融合发展态势明显。跨界融合化，重在促进一二三产业融合、产业与互联网融合发展等，形成乘数效应，实现跨界融合提潜能，是促进“四化”中的重要一部分，也是山东加快新旧动能转换的核心内容。

这样的产业融合的重大项目比比皆是。现代高效农业、医养产业等传统项目正在积极利用互联网改造提升自己，通过信息化手段提高生产、储运效率，为自己注入新的“动能因子”。

如滨州中裕三产融合发展示范园建设项目将贯通种养殖业、加工业及服务业，完善“订单农业+全产业链融合”、线上线下联动机制，带动周边区域农业增产、农民增收，助推乡村振兴战略实施；东阿阿胶产业康养体验建设项目，总投资5.8亿元，以服务整个阿胶行业为中心，打造共享服务平台，主要建设阿胶产业研发创新中心、阿胶行业交易中心、阿胶康养体验区和游客服务中心等，着力打造具有产业特色、产城融合、宜居宜业宜游的阿胶特色小镇；山东天荣实业集团有限公司家居智能化制造基地项目，立足当地木材加工优势，借助阿里巴巴、京东、猪八戒等互联网平台，利用大数据、VR等技术，根据客户需求进行个性化定制，实现智能家居与生活需求的完美融合。项目建设对于延伸产业链，提升家居产业技术升级具有积极推动作用。

在新兴产业领域，部分高端装备制造项目借助信息化技术实现生产工艺流程再造，提升智能制造水平。如歌尔股份精密电声器件数字化车间建设项目，基于歌尔已有精密电声器件先进研发、工艺和制造技术基础，利用现有厂房和公用辅助设施，通过新一代信息通信技术的应用，建设一套精密电声器件数字化车间软硬件解决方案，有效增强企业核心竞争力，引领和带动全行业数字化水平提升。2017年，公司主营业务收入达到255亿元。该项目是国家核心竞争力项目，可形成年产精密电器器件超过4.8亿只的生产能力。项目的实施，将填补国内精密电器器件智能制造领域的空白。实现电子行业由劳动密集型向科技密集型转变，对中国精密制造领域具有重大的示范作用。