社区护理人力资源现状与发展

卞光裕

【摘 要】社区护理作为医学护理的重要善后方向，其对于社区医疗的效果发挥着关键的作用，在社会护理的研究中基本在于进行社区护理人员的研究，现有学界对于社会人力资源的研究中，认为现有的人力资源虽然在数量上有所提升但是在整体上质量参差不齐，尤其是在经济发展不同的地区之间，城乡之前，存在很大的差异，而在小区域中，也存在一部分地区社区护理提升速度跟不上经济发展速度的情况，在未来发展中需要注重人员素质的提升与人员数量的补充以及实现地区之间的协调发展。

【关键词】社区护理；人力资源；现状；发展

【中图分类号】R473.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2018）05--02

随着社会的发展，人们对于自身健康的关注程度在不断的提升，尤其是在现有的条件之下进行必要的就近护理与健康设计就成为其基本的需求，而对于人们来说离自己最近的护理单位就是社区护理，而进行社区护理的主力就是社区护理人员，故而社区护理人员的人力资源的整体状况及其之后的发展就成为必要的研究对象。

一、社区护理人力资源现状研究

（一）社区护理人力资源有发展但整体不足。在现有的社区护理人力资源研究中其基础就是人力资源现状的研究。而进行现状的研究其必要的是进行现状的调查，经过必要的调查，学界对于社区护理人力资源现状有了基本的共识。其主要的调查性研究论文有刘秀娜 《重庆市主城区社区护理人力资源现状调查与发展策略研究》、李凤萍《上海市社区家庭病床护理人力资源配置现状研究与概念模型的构建》、黄娟《南宁市社区护理人力资源配置现况调查》、魏萍； 黄瑶 《上海市浦东新区社区护理人力资源现状分析》等等，这些论文从自身当地的实际情况出发对当地的社区护理的必要性进行论述，但是总的来说其基本调查结果都是不论在任何地方进行必要的社会护理建设已经刻不容缓，其已经形成一种刚需，同时在这种需求的引导下产业得到了迅速上的发展，但是这样的发展相对整体的人口需求来说仍显不足，即使类似于上海之类的城市其基本的发展方向也存在一定的缺乏的形态。故而基本上来说现有的情况之下，社区护理人力资源的基本形态属于有较大潜力的待发展形式，虽然在需求与传统的医疗保健的刺激之下出现了必要的发展，但是这样的发展既不充分也不完整，整体上处于较为落后的状态。在这样的落后状态之下，进行必要的发展也就成为了主要方向[1]。

（二）社区护理人力资源发展提升但不均衡。从上文中的调查中还可以看出在现有的情况之下虽然社区人力资源已经有了发展但是在地区与地区之间，城市与乡村之间仍旧存在很大的差距。杨荣芳，马京华，陈海英，李冬莉《城市社区卫生服务机构护理人力资源的研究现状》对于城乡之间的人力资源现状进行了必要的整体分析。在这样的分析中可以清晰的看到在我国的现有环境之下存在的城乡之间的护理人力资源差距，城市占据了主要的护理的人力资源同时人力资源的质量也在提升而在乡村其基本的护理人力资源则是主要通过传统的卫生院体系进行，不仅人力资源的数量得不到保证，在质量上也得不到相应的稳定存在。从上面的调查报告中可以清晰地看到存在的城市与城市之间的存在，典型就是南宁与上海之间的差距，东西差距与城乡差距共同构成了我国社区护理人力资源发展的不平衡性。

（三）社区护理人力资源素质逐步上升但不均等。从上面的调查论文中可以看出，学界对于护理人力资源的素质有了相应的关注程度。在这样的关注之下基本的情况也越来也鲜明，人员素质随着大学毕業生的大量扩招与进入护理人力资源当中而有所提升，但是在现有的情况之下其提升的速度不仅不能弥补原本的存在的发展遗留问题而且不能适应快速的发展要求，而且与发展速度不相匹配[2]。面对这一情况，需要了解的是在现有的情况之下进行必要的原有人员的素质培训就成为一种必要手段。

（四）社区护理人资资源调动制度有完善但仍困难。在现有的情况之下社区之间的人员调动体制正在建立，但是基本都是当地同城性质的调动，而且在调动的过程中，体制性定期的调动机制并不强大，相反在一定程度上很多的护理人员希望通过自身的努力在当地实现就业，对于其基本存在的调动机制采取软抵抗的态度，而且在一些农村原本配置的相应护理人员因为条件问题私自采取了手段对自身的责任进行转托。在这样的情况下，虽然表面上的制度完善程度很高，但是在实际的执行中却存在很多想不到的问题。

二、社区护理人力资源发展方向

（一）整体性的结构构建。在现有的情况之下对于研究者们来说首先需要的是对现有人员的有效利用而进行有效利用的基本方式就是进行必要的整体性的管理结构的建设，通过管理结构的建设可以有效的实现整体人员之间对于自身责任的有效明确。尤其是在一部分人员对自己存在的意义不明确的情况直接进行制度的整体性构建对于他们的责任明确有更好的促进，同时也可以促进基本的监督体制的形成[3]。

（二）人力资源的有效充实。在制度建设完成之后，需要对其进行必要的人员充实以此满足现有情况下人员不足的情况。进行人员充实有两种情况一种是在原有人员的基础上进行必要的培训，通过培训提升人员的素质进而让人员能够服务更多的人。另一种是进行人员的招聘，让人员能有必要人员补充。在人员的补充之下，实现人员的充实。当然在实际情况下，主要通过两种手段的交叉适应来完成相关的人员建设与人员的有效充实。

（三）人力资源的有效配置。人力资源配置在于有效性的发挥，尤其是在现在的情况之下由于基本人员不足更需要进行必要的人力资源有效配置。在学界的研究中进行人力资源有效配置的方案除了在地区之间进行必要的人员调整之外，对于现有人员基本情况深入的了解杜绝尸位素餐的情况也成为主要的手段，在这样的条件下，提升制度的有效性与人员的作用的发挥能力实现基本的人员有效配置[4]。

三、小结

本文由此现有的社区人力资源现状为基本的突破口，认为在现有的调剂下现状在与人员质量与数量不足，且素质不健全，如果要发展需要进行人员的充实与素质的提升，制度的整体构建与细节性的人员配置。

参考文献

杨荣芳，马京华，陈海英，李冬莉.城市社区卫生服务机构护理人力资源的研究现状[J].社区医学杂志，2015，13（12）：65-67.

黄娟. 南宁市社区护理人力资源配置现况调查[D].广西医科大学，2011.

刘秀娜，周娟，张翠华，罗羽，何孝崇，李秀华.重庆市主城区社区护理人力资源现状调查与发展策略研究[J].护理研究，2009，23（05）：393-394.

安力彬，李文涛，姜波.社区护理人力资源现状与发展[J].中国护理管理，2007（04）：36-39.