他主动走进了监委

刘传福

“我 在工作中违法了，辜负了领导和群众对我的信任，现在来向组织坦白，将全部事情说清楚，把违法所得的钱退出来，希望得到组织的宽大处理。”4月28日，一名涉嫌贪污的人员陈某，拖着沉重的脚步走进泸州市龙马潭区纪委监委办案区，向办案人员交代了涉嫌虚报冒领就业困难人员灵活就业社保补贴款的违法事实。

心里失衡起了“歪脑筋”

“自己心里失去平衡，不应该利用自己办事的便利为自己谋利，在群众中造成了恶劣影响，实在是对不起单位的领导和家人。”回忆起自己犯下的错误，陈某后悔不已。

现年33岁的陈某，大学毕业后，于2009年7月底通过招聘的方式，成为龙马潭区就业局一名临聘人员，先后在再就业办公室和就业指导股工作，负责各种报表、就业系统维护、各类资料收集审核等工作。

“我在就业局上班是临聘人员，工资不高，又要准备结婚，压力很大，特别需要钱。”工作期间，陈某作为临聘人员，手里显得拮据。在日常的工作中，他认为，自己和股室其他同志都干同一样的工作，但是在待遇上却有着明显的差别，心里总是感觉不平衡。

2013年5月，陈某调整到了就业指导股，负责就业困难人员灵活就业社保补贴资料的审核。与之前的工作岗位不同的是，陈某手里突然多出了“资料审核”的权力。

看着一笔笔几千元甚至上万元的社保补贴款，陈某不由心动起来，准备利用工作中的便利动起了“歪脑筋”。

造假资料冒领社保补助

为了造假将社保补贴款冒领出来，陈某除了自己办理了部分银行卡外，还向同学借来了一些银行卡，将平时工作中别人领取补贴后遗落或者丢掉的《就业失业登记证》提供给社区，再请社区申报到所在街道，街道审核后再报到区就业局。

“我和社区有业务往来，自己又有审核的权力，所以他们都要买账，也愿意帮忙，我当时只给社区说有几个熟人要办理补助，其他情况并没有给他们说。”陈某介绍，领取社保补贴人员必须要符合就业困难人员和实现灵活就业两个条件，他在提供银行卡给社区的同时，还请社区帮忙完善其他资料，这样在源头上就将资料做得天衣无缝了。

“进行社保比对的时候，我没有把自己掌握的那10多人的信息拿到社保局和真实的缴费数据进行比对，待比对完毕后，再将自己掌握的人员信息加入到补贴总表给各位领导签字。”据陈某介绍，资料比对是资料审核的一个关键环节，也并非自己一人操作。到了社保比对的时候，他将自己掌握的名单剔除出来，等比对完毕后，再加入进去给各级领导签字，最终，区财政局签字后将钱转入就业局进行补贴发放。而就在这个时候，陈某在给财务股造補贴发放表的时候，他又将自己掌握的银行卡、户名、金额等替换进去，这样补贴款就顺利打到了他掌握的银行卡上。

据陈某交代，从2014年起，他利用职务之便，连续伪造资料，虚报冒领30余人次社保补贴款23万元以上。

“媒体上、大街上、微信群内的反腐广告让我很害怕，早晚一天事情肯定会暴露，所以决定将钱全部退出来。”触动陈某来监委坦白，源于监委成立后，该市各类媒介大量的宣传以及纪检监察机关利用大数据分析比对和精准巡访的震慑。他说自己的爱人即将生产，担心这个时候自己不在她身边，此外，父母年岁已高，身体又不好，整天生活在一种无形的担忧中。

为了尽快将事情说清楚，4月28日，他主动找到该区人社局纪检组长游思，在游思的带领下，他走进了区监委主动坦白交代问题。

当日，该区纪委监委按照程序，对陈某利用职务之便，以非法占有为目的，涉嫌虚报冒领就业困难人员灵活就业社保补贴款进行立案审查调查，并扣押违法款23万元。