住房保障档案管理存在的问题及对策

牛兰兰

摘 要：在住房保障事业的迅速发展背景下，住房保障档案管理的工作量逐渐增多，其工作方式和方法也出现了较多变化，使得住房保障档案管理中出现更多问题，极大影响了住房保障档案管理工作的整体质量，不利于住房保障事业的稳定发展。鉴于此，本文就针对住房保障档案管理的现状问题进行深入分析，根据实际情况提出一些具体策略，希望能为住房保障档案管理提供有效参考依据。

关键词：住房保障；档案管理；问题；策略

随着我国住房保障事业的持续发展，我国出台了一些针对住房保障档案管理的法律法规，为住房保障档案管理提供了可靠的参考依据。然而在实际的住房保障档案管理过程中，由于多方面因素的不利影响，导致住房保障档案管理存在诸多问题，既影响了住房保障档案管理工作的效率和质量，也阻碍了住房保障事业的稳定发展。因此，有必要对住房保障档案管理进行深入分析，从而采取有效措施对其进行改进，使住房保障档案管理更具有规范性，为住房保障档案管理的进步和发展提供有利基础。

1.住房保障档案管理的现状问题

1.1对住房保障档案管理缺乏重视性

根据我国住房保障体系的政策要求，各个地方政府应积极做好住房保障系统的建设工作，重视保障性住房的建设质量、建设规模及速度，对于保障性住房的规划设计和申购建设等各个步骤都要做好监督和指挥工作，使保障性住房的建设任务得以顺利实现[1]。同时，为满足保障性住房的高质量要求，需要做好对各种工程材料的质量控制和责任追究，对工程项目进行全方位的监控，合理选择工程验收方式，确保各项保障性住房的政策得到贯彻执行。虽然保障性住房的建设水平得到显著提高，但是在进行住房保障档案管理的时候，由于对住房保障档案管理缺乏重视性，不仅无法满足我国相关的政策要求，也常常出现档案信息无效、归档范围不明确等问题，既影响了住房保障档案建设的真实性和完整性，也阻碍了住房保障建设和档案建设的同步发展，不利于住房保障档案管理工作的顺利进行。

1.2住房保障档案缺乏可靠的划分依据

在科学技术的迅速发展背景下，住房保障档案的形式逐渐多样化，比如常用的文字、音频、录像及图像等等，且根据我国目前的住房政策来看，保障性住房可以区分为安居房、廉租房和经济适用房等等；对于保障性住房的登记类型，可以将其划分成房改购房、产权变更、拆迁补偿、补差和取得所有产权等等；对于保障性住房的产权性质，可以将其划分成直接取得所有产权、补差取得所有产权、取得部分产权等等[2]。若是没有对保障性住房档案的特征、住房制度及業务规则进行深入研究，就很难对住房保障档案的类别进行科学划分，难以满足住房保障档案信息化建设的各项需求，最终影响到住房保障档案管理工作的顺利开展。

1.3档案管理业务基础较为薄弱

就目前来看，我国住房保障档案管理业务基础较为薄弱，比如许多以前的档案没有及时进行整理和归档，以及档案资料的储存条件较差等等，继而直接影响到住房保障档案管理工作的效率和质量。同时，我国住房保障档案管理存在一定的人才匮乏现象，大部分档案管理人员都没有进行过专业的技能培训，且专业素养相对较低，甚至有些档案管理人员属于兼职工作，以致在进行档案收集、储存及管理等各项工作的时候，普遍存在档案处理不科学、操作行为不规范等情况，既无法满足档案管理工作的效率和质量，也难以保证档案信息的质量，不利于住房保障档案管理的持续发展[3]。此外，管理制度不够规范也是当前住房保障档案管理中的一个重大问题，主要就是管理制度的更新不够及时，传统的管理制度无法适应保障性住房的建设发展，难以对保障性住房的申请者档案进行分类建档，甚至常常出现死档和空档等不利状况。

2.加强住房保障档案管理的具体对策

2.1增强对住房保障档案管理的重视性

为促进住房保障档案管理的顺利进行，首先就要增强各个领导层和管理层对住房保障档案管理工作的思想认识，以正确的思想态度面对住房保障档案管理，以精准的行动做好各项档案管理工作，为住房保障档案管理工作的顺利进行提供有利支持。同时，应积极完善住房保障档案管理的组织结构，推行分级分类、统一领导的统筹管理模式，充分调动各个参与人员的工作积极性和主动性，对住房保障的宏观管理政策档案和适用对象档案进行分离和单独管理，整个过程要严格遵循相关的工作程序，使住房保障档案管理更具有规范性。此外，在进行住房保障档案管理的时候，档案管理人员要保持良好的前瞻性意识，既要立足当前，也要做好长远规划，对住房保障档案管理工作所需的软条件和硬条件都要及时完善，尤其是一些必要的档案管理软件、办公设备、信息化设备及防护设施等等，使住房保障档案管理工作得以顺利进行，有效提高住房保障档案管理工作的效率和质量。

2.2完善住房保障档案管理制度

随着我国对住房保障档案管理的重视性逐渐提高，有些地区政府针对住房保障档案管理出台了一些规定，明确了住房保障档案管理的组织机构、工作内容和档案分类，也构建了完整的档案目录体系，使得当地住房保障档案的收集时间、移交方式、归档范围和归档部门实现了统一整合，有效促进了住房保障档案管理的顺利开展。面对住房保障档案的内容繁杂和主体较多等情况，需要对住房保障档案管理制度进行合理规范，对住房保障档案工作的实施办法、业务规范进行深入研究和优化，使住房保障档案工作能够有序进行，进一步提升住房保障档案管理工作的整体水平[4]。此外，应积极加强对房源档案信息的调查统计，根据实际情况对房源档案的收集范围、归档范围进行明确规定，对房源档案的整理、归集和目录编制进行规范，使住房保障档案信息更加安全和完整，有效提高住房保障档案的整体质量。

2.3提升档案管理人员的素质水平

档案管理人员是整个住房保障档案管理工作的执行主体，其素质水平的高低对住房保障档案管理工作的效率和质量有着极大影响。若是档案管理人对相关专业知识和技能的掌握不够熟练，就很难对住房保障档案管理工作中的问题进行正确判断和处理，继而影响到住房保障档案管理的顺利进行。因此，相关部门必须要加强对档案管理人员的培训教育，根据住房保障档案管理工作的特征、内容及重点确定培训内容，使档案管理人员能够以更好的状态面对工作问题，使住房保障档案管理更具有实效性。同时，为促进档案管理人员的持续发展，使其能够更加适应住房保障档案管理的发展要求，应积极组织档案管理人员参与到网络课堂、专业讲座和技术交流等各项活动中，为档案管理人员提供更多的学习机会，使其能够养成良好的自我学习意识，为住房保障档案管理的科学发展提供有利支撑。

3.结语

综上所述，为提高住房保障档案管理工作的整体质量，使住房保障档案管理的缺陷得到有效改善，应积极增强对住房保障档案管理的重视性、完善住房保障档案管理制度、提升档案管理人员的素质水平，从而使住房保障档案管理更具有规范性和有效性，为我国住房保障事业的稳定发展奠定良好基础。

参考文献

[1]佟沈贺.加强住房保障档案管理工作的探讨[J].赤子（上中旬），2016（20）：171.

[2]邓婉文.住房保障档案管理工作现状与改进策略分析[J].人才资源开发，2016（12）：175-176.

[3]朱志明.住房保障档案管理的问题分析及对策措施[J].中国管理信息化，2014，17（10）：79-80.

[4]余嘉.住房保障档案管理的问题及对策研究[J].大众科技，2013，15（06）：328-329+233.