对外开放不止步于履行世贸承诺

本报记者　郭媛丹

中国国务院新闻办公室28日发布《中国与世界贸易组织》白皮书。白皮书表示，中国加入世贸组织既发展了自己，也造福了世界。站在新时代的历史起点上，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。全球化智库高级研究员何伟文当天对《环球时报》记者说，发布这份白皮书非常有必要，而选择现在发布，不仅表明中国做了什么，也是表明我们对世贸组织的态度。

《环球时报》记者28日在现场看到，这场发布会引起中外媒体很多关注，新闻稿被一抢而空，摆放白皮书的发布台上更是人头攒动。

白皮书全文约1.2万字，以中、英、法、俄、德、西、阿、日8个语种发表。国务院新闻办公室新闻发言人袭艳春在做概要介绍时说，白皮书全面介绍中国加入世贸组织17年来履行承诺的实践，系统阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张，阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。

法新社报道称，中国表示自己兑现了加入世贸组织的每一项承诺。白皮书说，2001年中国加入世贸组织以来，不断完善社会主义市场经济体制，全面加强同多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务开放承诺，强化知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高，为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。

“中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。”英国路透社报道称，中国在白皮书中表示，将促进贸易平衡发展，提高贸易便利化水平，大幅放宽外商投资准入，创造更有吸引力的投资环境，规范引导企业对外投资，并加快实施自贸区战略。

在白皮书中，中国坚决反对单边主义和保护主义的表态也受到媒体关注。白皮书称，搞单边主义不符合市场规律，不符合国际规则，最终必然损人害己。搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。只有坚持平等协商、携手合作，才能实现共赢、多赢。

有观点认为加入世贸组织以后，中国成为多边贸易体制的最大受益者，同时其他的成员因此吃了亏。在28日的新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文对此表示，实际上，没有一个WTO成员因为中国加入世贸之后经济恶化或者吃亏，没有这样的情况。他以美国为例说，从2008年到2017年，美国对中国的货物出口增长86%，但同期美国对其他世界市场出口只增长21%。2001年的时候，美资企业在中国市场销售额只有3600万元人民币，到2016年的时候，美国企业在中国市场销售6000亿美元。这就是美国的获利。

针对外界对“中方保护知识产权不力，还利用多种手段窃取外国先进技术”的指责，王受文表示，中国对知识产权保护的立场是非常坚定的。他举例说，中国去年发明专利的申请量连续七年位居世界首位。“如果中国知识产权保护不力，到处是知识产权盗窃的话，谁还会去申请发明专利呢？”

对于世贸组织面临的危险和困难，王受文说，一是由于某一个成员的阻挠，贸易争端解决机制的上诉机构成员严重缺位，二是某一个成员采用世贸组织认定为违法的“301”条款，对它的贸易伙伴采取贸易限制措施。“对此，WTO的总干事讲到，如果多边贸易体制遭破坏，世界经济将遭受重创。”

在谈到对白皮书的整体印象时，全球化智库高级研究员何伟文28日对《环球时报》记者说，西方对中国与WTO有两个基本认识：一是特朗普政府认为中国搭了WTO的快车，欧洲很多商界政界智库也有这样的看法。二是认为中国加入世贸后，没有按照WTO的规则做，没有被改造成美国那样的国家，而且对美欧形成了威胁。在这个大前提下，白皮书用大量事实和世贸本身的规则对照，公告天下，让全世界知道事实真相。▲