树起质量强市新标杆——山东省蓬莱市推进质量强市示范城市创建成效凸显

文 韩明慧 韩玉斌

连续三年将质量强市创建工作写入《政府工作报告》，纳入全市科学发展考核，市长“挂帅”质量强市和名牌战略推进工作领导小组，制定《蓬莱市创建全国质量强市示范城市工作方案》，聘请第三方机构对全市质量状况进行评估……山东烟台蓬莱市通过实施质量强市战略，凝练了“诚信仙境，匠心蓬莱”的城市质量精神，推动了地方经济社会持续健康发展。

近年来，蓬莱市围绕质量强市总目标，坚持依靠政府、联合部门、推动企业、动员全社会的质量工作思路，全面开展全国质量强市示范城市创建工作，产品质量显著提升，建有国家级品牌和标准化示范区11个，省级以上标准化试点项目9个，增强了产业转型升级的质量支撑。为加强质量核心能力建设，该市全面优化检验检测平台资源，建成检验检测机构12家，省级以上企业技术中心10家，并建有社会公用计量标准40项，现有体系认证证书432张，保障了企业管理体系良好运行。

蓬莱市大力实施“标准化+”行动，打造“蓬莱标准”体系。在标准化+农业方面，贯彻乡村振兴战略，建成蓬莱美丽乡村、葡萄标准化、海洋水产养殖等4个国家级农业标准化示范区，制订发布地方标准28项；在标准化+旅游方面，编制了三个地方旅游服务标准体系，建立涵盖314项标准的体系框架，建成2个国家级和5个省级服务标准化试点项目；在标准化+工业方面，起草《铸石耐磨球阀》和《铸石耐磨闸阀》两项行业标准，填补了国内铸石行业相关标准的空白。目前，全市有15家企业参与制定国家标准10项，19家企业产品采用国际标准。

围绕造船重工、旅游、葡萄与葡萄酒、汽车及零部件四大特色主导产业，蓬莱市投入品牌建设资金1000万多元，培育了44个山东名牌产品、1个省长质量奖、2个烟台市市长质量奖。为加强规范和扶持支柱产业发展，蓬莱市市场监管局把葡萄与葡萄酒产业作为“百年立市”产业加以培植，创建全国海岸葡萄酒知名品牌示范区和山东省优质葡萄酒产品生产基地，推行葡萄种植、葡萄酒生产和酒庄观光的全产业链质量管理，强化标准化种植，确保规范化生产，发展个性化酒庄，并率先推广“公司＋合作社＋农户”的产业融合发展模式，全市标准化酿酒葡萄种植面积达5333公顷，实现年产值32亿元。

蓬莱市立足优势行业特点，推行卓越绩效等先进管理模式，注重提升行业品牌价值，京鲁船业作为省内造船海工龙头企业，目标瞄准“中国制造2025”，成为“远洋渔船建造与技术示范基地”；葡萄与葡萄酒产业发展成为“世界七大葡萄海岸之一”；蓬莱阁景区荣获第三届全国旅游服务质量标杆培育试点单位。依托全国海滨度假旅游产业知名品牌示范区、全国海岸葡萄酒知名品牌示范区、国家级蓬莱美丽乡村综合农业标准化示范区，以及山东省优质葡萄酒产品生产基地和山东省优质造船及配套产品生产基地，该市正不断加大品牌的集成、提升、推介力度，逐步形成海滨度假旅游、海岸葡萄酒、美丽乡村和装备制造四大区域品牌，增强带动产业转型升级的“主引擎”。