车用甲醇汽油产业现状及发展路径探讨——以国家试点城市（甘肃省平凉市）为例

文|何祖鑫

本文结合平凉市车用甲醇汽油的现状、推广和发展情况，分析甲醇汽油生产、使用过程中存在的制约因素，尝试探索适合车用甲醇汽油良性发展的方式和路径，以期为平凉市以“低碳经济”理念为指导的新能源汽车转型提供理论依据和实践支撑。

随着我国经济的快速发展以及交通体系的日趋完善，汽车的产量和保有量持续增长，车用汽油的需求量也迅速增大。与之而来的是交通运输成为城市能源消耗和碳排放的重点行业，为通过节能减排，实现低碳城市的发展目标，车用汽油的品种、质量及环保等要求已然成为社会各界关注的焦点，导致传统汽油车辆向新能源车辆转型必然成为实现这一目标的重要举措。目前，甲醇汽油、醇基燃料作为一种新型燃料，因集新能源、环保、节能技术为一体，有助于减少汽车尾气污染物的排放、保护大气环境、改善空气质量，成为新能源的重要组成部分和发展方向。

车用甲醇汽油的发展进程和优势

早在2006年，国家发改委、科技部、原国家质检总局、国家环保总局等八部委联合下发了《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》（发改环资[2016]1457号）；2007年国家发改委在《我国醇醚燃料和醇醚清洁汽车的发展》（[2007]2235号）明确提出今后30-50年，甲醇燃料将作为我国车用能源的主要替代能源，同时叫停乙醇汽油，要求走非粮路线；2009年，国家标准化管理委员会发布了GB/T 23799-2009《车用甲醇汽油M85》；2012年，工业和信息化部提出《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》（工信节[2012]42号），同年，甘肃省工信委下发了《甘肃省车用甲醇燃料加注站发展规划》，要求2016年前建成甲醇燃料加注站166座。

甲醇汽油燃料是指国标汽油（92#、95#等）、甲醇、添加剂按一定的体积（质量）比例经过严格的流程调配而成的一种新型环保燃料，其通过“以煤代油”，实现了对原油的部分替代。甲醇汽油相比传统汽油具有以下优势：

一、成本降低，增收创效

原油是全球最主要的一次性能源，当前能源短缺的实质是原油短缺，而车用燃料是原油最主要的应用领域之一，占全球原油总消耗量的70%以上。甲醇燃料不仅含氧助燃，能自行清除积炭、油垢，延长发动机寿命，而且车用甲醇燃料成本比汽油降低40%左右。

二、较少尾排，清洁环境

由于甲醇含氧原子，能使汽油充分燃烧，是一种绿色增氧剂，在改善汽油品质的同时，还能有效降低汽车尾气排放有害气体总量的50%以上，污染物排放远低于汽柴油，更有利于保护大气环境。

平凉市车用甲醇汽油发展现状及制约因素

一、产业发展现状

1、国家试点探索

2014年4月，甘肃省兰州市、平凉市被列为国家第二批甲醇汽车试点城市。2017年12月，平凉市甲醇汽车试点工作顺利通过工信部验收，验收组专家认为，平凉市甲醇汽车试验的各项数据符合设计要求，环保性能突出，经济性强，具有极大地推广价值。

2、地方产业发展状况

目前，平凉市现有甲醇汽油生产企业1家，甲醇车辆维修服务公司1家，甲醇汽油加注站2处，民用醇基燃料生产销售公司1家。以甲醇汽油为燃料的出租汽车200多辆；甲醇原料方面具有平凉华煤中煦60万吨/年精甲醇项目，日前，该项目已经建成并达产。甲醇燃料的大规模推广，促进平凉市甲醇产能得到很好的内部转化和吸收并为社会创造了就业岗位。

3、产品质量状况

平凉市质检中心每年对平凉市车用甲醇汽油、民用醇基燃料等样品进行2次年度监督抽查，主要对辛烷值、馏程、胶质含量、硫含量、硫醇、铜片腐蚀、水溶性酸或碱、机械杂质、芳烃含量、烯烃含量、水分、低温抗相分离性能和遇水抗相分离性能等项目进行检验。

综合分析车用甲醇汽油的现状，笔者认为平凉市在国家的试点探索中甲醇汽油产业得到了极大的发展，产业链条相对完备，产品质量状况基本稳定，具备极大的推广意义。但仍然存在一些制约因素，有待于进一步破解。

二、产业制约因素

1、产品质量不稳定，影响市场培育

通过历年的检验发现，车用甲醇汽油的胶质含量和低温抗相分离性能指标合格率较低。当加入的汽油胶质含量过高时,会在汽车油路尤其是进气阀上形成结胶,腐蚀油路,而不均匀的油路结胶会导致燃烧室的供油量下降,破坏正常的空燃比, 这样就会造成火花塞点燃汽油之前汽油自燃对外做功,俗称爆震,损伤发动机,影响汽车使用寿命。低温抗相分离性能主要是防止每年11月到次年4月这种寒冷天气下甲醇汽油改变性状，油品发生分层，影响汽车发动机的正常供油。通过上述检验结果来分析，甲醇汽油作为一种新生事物仍存在质量不稳定的问题，显然不利于消费者认识接受和市场培育。

2014-2016年度车用甲醇汽油抽查合格率统计表

2、添加剂、生产技术的优化更新受限

甲醇汽油的技术关键核心是添加剂技术水平和产品的质量控制，目前平凉市生产企业基本为家族式企业，加之车用甲醇汽油还属于新兴产品，产品的生产过程主要借鉴陕西模式，生产技术的核心来自陕西某高校的科研专利，但其只了解该添加剂的调配比例，如何调配等关键技术并不能真正掌握，也不能结合当地实际情况，只是机械的照搬，这使得平凉市甲醇燃料在生产工艺的优化更新上受到极大限制，不具备核心竞争力。

3、燃油标准要求提高

2017年，随着车用汽油国家标准中主要技术指标的修改，甘肃省也对2014年制定的M20等车用甲醇汽油标准主要技术指标进行了修订，其中产品分类调整为92、95号；硫含量由2014版的≤50mg/kg降低到2017版的≤10mg/kg；烯烃含量体积分数由2014版的≤28%降为2017版的≤24%；锰含量由2014版的≤0.008g/L降为2017版的≤0.002g/L。这些指标的调整，对甲醇汽油的产品质量提出了更高的要求，这就需要生产企业更加重视车用甲醇汽油的产品质量，不断加强质量管理工作，改善生产工艺，提升产品质量。

4、政府扶持力度欠缺

一是与常规燃料相比，发展车用替代燃料本身需要投入大量的资本，高投资加之高市场风险，使得从业企业往往对替代燃料的投资望而却步。二是目前政府对试点甲醇车辆燃油补贴政策并不明确，相关配套政策迟迟未出台，市场前景不够明朗。

平凉市车用甲醇汽油发展路径探讨

按照我国目前的车用燃料发展技术水平，不存在具有绝对优势的车用替代燃料，其发展应面向多元化、市场化，这为甲醇汽油等新型车用燃料产业发展带来了机遇。

一、构建政企协作的“三级”检验网络，着力提高油品质量

一是地方政府要合理规划，不断加强质检部门的技术能力建设，建立适应新能源汽车需要的产品质量技术保障和检验体系。同时，加大抽查力度，要依法对车用甲醇汽油的生产和经营企业开展质量监督抽查，采取定期和不定期抽查相结合，并对产品质量检验、检测结果的公正性、科学性、准确性和权威性负责，强化质检部门的技术支撑和基础保障作用。

二是对从业企业而言，需要对重点原材料进一步严格准入条件，抬高准入门槛，严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关，实施批批检验，从控制风险源和风险传播渠道等手段达到控制产品质量风险的目的。

三是建立和完善物资采购部门入库检验、使用单位用前检验、质量主管部门监督抽查的“三级”检验网络。特别对质量问题突出、用户反映强烈的重点产品，应由市场监管、环保联合开展效能监察、专项检查和治理整顿，从生产源头杜绝不合格产品的生产和入市。

二、采取切实可行的激励政策，调动行业积极性

一是为全面推行甲醇汽车试点，地方政府可对甲醇汽车实行专项扶持，对符合甲醇汽车产品技术要求的汽车产品，许可在试点运行时间内进行生产销售，在试点运行地区投放使用。

二是在技术研发和技术示范应用阶段，政府应通过直接财政支持或税收补贴手段对相关企业进行支持和保护，同时应兼顾燃料生产者、供应者和使用者的利益，激励企业和个人投资、从事与甲醇汽油相关的行业。

三是加大对科研院校等机构研究经费的支持力度，鼓励推动处于研发和示范阶段的技术路线逐渐向市场化方向发展。

四是随着技术的快速发展和市场化程度的深入，车用甲醇汽油的普及应用程度也将不断加快。在此过程中，政府可以提前制定相应的方向性政策和中长期发展规划，积极引导企业的参与和介入。

三、结合当地实际，尽快修订地方标准

目前，我国现有的车用甲醇汽油标准为GB/T 23799-2009《车用甲醇汽油（M85）》，该标准规定了车用甲醇汽油的技术要求和试验方法。尽管甘肃省先后制定了DB62/T1874-2009《车用甲醇汽油（M15、M30）》和DB 62/T 2484-2017《车用甲醇汽油（M20）》等地方标准及企业标准，但是多数内容均为基于国VI汽油基础上进行的微调，与当地实际结合不够。随着国V汽油和M100甲醇汽油的推广，甘肃省应根据自然环境、经济发展和地域差异等因素进行相应的技术指标修订，使其更好地适应车辆的实际使用环境，降低车辆尾气的排放，为进一步规范甲醇燃料市场，提高产业技术水平提供保障。

四、加强部门协作，建立长效评价机制

一是建议市场监管、环保等部门联合协作，建立车用甲醇汽油风险监测平台和风险分析数据库，完成对平凉市甲醇汽油适用性、可靠性、经济性、安全性、环保性的评价。

二是建立甲醇汽车的相关指标体系，形成甲醇车辆运行测试、车辆性能试验、环境影响分析、综合数据采集、燃料配套设施建设等工作的长效机制，为下一步甲醇能源的推广和配套体系的建设完善，打好坚实的基础和科学依据。

三是组建专家团队，为由甲醇燃料、甲醇汽油产品质量所引发的车辆故障和环境污染事件的处理提供咨询和技术支持。

五、加大市场宣传力度，提升消费者认知度

消费者对使用车用甲醇汽油的态度，在车用甲醇汽油拓展市场的进程中起着决定性作用。而影响消费者选择的主要有使用成本、使用安全性和行为习惯等。政府的补贴政策可以直接降低使用成本，试点项目的运作能够增强消费者对车用甲醇汽油的认识和信任。同时也要充分利用传统媒体和新媒体等舆论阵地对甲醇汽油清洁环保的特点加大宣传力度，引导消费者接受这种便宜、清洁的汽车燃料，而放弃一些动力等性能要求。而在城市公交车、出租车、景区观光车及警务政务巡逻车、通勤车等交通工具中推广车用甲醇汽油是最为理想的选择，也是发展车用替代燃料的突破口。

综上，大力推广和应用甲醇汽油是破解我国当前大气污染排放压力和燃油紧缺的有力途径，作为全国试点城市的甘肃省平凉市，只要在提高产品质量、政府政策扶持、消费市场培育和大力宣传推广等方面下功夫，作为新型环保车用燃料的甲醇汽油产业必将迎来更加美好的发展前景。