如何规范房产测绘市场提升房产测绘质量

蒋锦龙

摘要：房产测绘工作主要是通过专业的房产测绘技术和测绘手段来对相关的房屋产权的自然情况、房屋产权的权属状况、房屋的位置、房屋的界线、房屋的质量、房屋的数量以及房屋的利用现状等情况进行的测绘工作。房产测绘工作主要内容是对房产的平面进行控制测量、对房屋的面积进行预测与实测绘、对房产的相关要素进行调查与测量，对房产信息变更进行调查与测量以及房产绘图和房产信息的系统建立等通过，有效的规范房产测绘市场工作状况对于提升房产测绘质量具有一定的作用。

关键词：房产测绘；质量保证；规范管理

房产测绘工作的目的和作用主要体现在房产测绘是对房地产的产权、房地产的产籍管理、房地产开发场所提供的房屋用地的权限、房屋的界址属性和产权面积以及产权纠纷等资料信息进行登记、转移以及纠纷裁决时的重要依据。房产测绘工作通过对房地产管理工作建立一个立体式的管理平台对城市中房屋的位置、形状、结构特征以及房屋的高度、占地面积以及房产所属权益人等相关信息进行的登记管理，为城市的发展建设提供了重要的信息数据资源；对于规范房产测绘市场提升房产测绘质量的方式方法有以下几种：

1.严格控制测绘公司的资质审查，把好测绘中介市场的准入

按照国家测绘法中的相关规定，对于从事测绘工作单位要依法取得相应的测绘登记资质证书后才可以从事测绘工作。各地区各级房产主管部门必须要尊重国家关于《测绘资质分级标准》中对于测绘部门从业人员的规模、测绘工作人员的技术水平、测绘的专业性仪器、测绘工作能力等相关内容的规定，对于申请进行房地产测绘的单位资质的严查审查和论证，房产测绘部门必须要在依法取得资质证书并在相关的房产行政主管部门进行备案登记后才可以从事房产测绘工作，同时还要加强对房产测绘工作人员进行从业业务培训，确保房产工作人员持证上岗。

2.制定统一化的房产测绘技术标准，让房产测绘工作做到有法可依

国家在2000年的时候就已经出台了《房产测量规范》，这部规范的出台对于房产测绘技术标准的统一化管理提供了有力的保证。由于我国幅员辽阔，各地区的房屋结构、建筑样式的不同，各地区的房屋极具民族特色，各地方对于房产测绘工作规范还要依据《中华人们共和国测绘法》、《房产测量规范》等相关的国家出台的法律条文并结合本地区的实际情况来制定相应的房产测绘技术标准和规范，制定出相关的管理规章制度和房产测绘工作流程，为本地方本区域的房地产面积测算工作的开展提供更具可操作性的规范条款，有效降低在对房产面积测算工作中出现的对房产面积的认定，尤其是对房屋公共使用面积的分摊计算而产生的矛盾冲突，减少争议和纠纷事情的发生，切实保护房屋购买者和房地产开发商之间的合法权益，确保本地区房地产测绘工作的规范化开展。

3.成立专业的房地产测绘管理机构组织，加强对房地产测绘工作的监督与管理

各地区的房地产主管部门要加强对房地产测绘行业的管理，要对房地产测绘单位和个人的从业资质进行资格管理，在对其自身的审查与备案、对房地产测绘计划的制定、房地产测绘成果的检验及检定等方面的工作开展进行管理，建立健全测绘执法监督管理体系，加强房地产的测绘管理和监督，对房地产测绘市场进行宏观的调控，加强对房产测绘结果的管理力度。

4.建立房产测绘成果公示管理制度

对于房产测绘成果可以实施测绘相关资料的公示管理制度，对经过测绘信息中心审核通过用于房地产产权登记的测绘成果进行公示，其包括：房地产的项目全称，房地产的位置、房地产的开发建设单位、房地产信息测绘单位名称、房地产信息测绘成果编号以及房地产测绘结果信息审核通过时间等内容，将其发布到地方政府的政务信息网络中进行公示。让购买者能够及时了解到自己所购买的楼盘在竣工修建完成之后是否及时委托了房产测量机构对其进行测量，其测量的成果是否通过房地产主管部门的核准，方便于社会公众对相关信息的查阅了解。

5.建立建施工建设项目的备案审查制度，对于大型的测绘项目工程建設进行统一化的招标运行

对于城市中新建设开发的项目工程在其立项审批后要及时向房地产测绘管理部门进行登记备案，然后有房地产测绘管理部门进行统一的制定房产测绘工作计划，对于重大型测绘项目工作的开展进行统一化的招标管理，完成统一的监督测量工作。

6.对于房地产的测绘成果要进行严格的审核、查验，确保工程建设的质量

对于房地产的测绘成果必须要按照国家颁布的《房地产测量规范》中的规范条款来对房产测绘成果进行验收制度的确定，要实施一级验收、二级检查制度，对于房地产的开发建设过程进行检查、对最终的结果进行检查和研究。可以由相关的委托人或是房地产开发建设单位来对房产测绘进行组织验收，验收的工作人员可以由相应的委托单位来邀请有关技术的专家组共同进行，也可以由相应的国家认定的具备房产测绘成果鉴定资质的单位进行成果的鉴定。其验收的主要工作内容有：测绘成果的适用性、界址点的准确性、房产面积测算的依据和测算方法等。

7.加大对房地产违规开发建设的处罚管理力度，创建公平、公正的竞争环境

对于房地产测绘成果主要涉及到的是房屋产权的管理，对于房屋产权的管理直接关系到房屋产权所有人的切人利益。对于房产测绘的主管部门要进行定期不定期的房产测绘市场管理专项检查，要坚决查出物证测绘单位、超级测绘单位和弄虚作假等违规操作行为；逐步建立和完善适合于社会发展所需的房地产测绘管理体系，提升房地产测绘工作的质量和效果，促进房地产事业的健康、可持续性发展。

结语：

通过对房产测绘市场的工作规范、提升房产测绘工作质量的相关工作，通过对房产测绘工作的加强管理和对房产测绘质量的监督管理，进一步规范房产测绘市场的工作现状，以此达到对测绘单位管理自制化、对测绘人员进行专业化管理、对测绘规范细则化管理，对测绘市场进行规范化管理，使测绘成果透明化、公开化。

参考文献：

[1]陈超荣.浅谈如何规范房产测绘市场提升房产测绘质量[J].建筑工程技术与设计.2014（36）

[2]孔程浩.浅谈如何提高和保证房产测绘质量[J].建筑科技与管理学术交流会.2013