4月23日上午,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,通报今年一季度农业农村经济运行情况。今年以来,全国各地农业农村部门着力稳生产、调结构、提素质、促改革,一季度农业农村经济运行开局良好。数据显示,第一产业增加值达到8904亿元,同比增长3.2%;农村居民人均可支配收入达到4226元,实际增长6.8%,延续了“双增长”的势头,实现了“开门红”,为乡村振兴战略开局起步奠定了良好基础。
尽管今年一季度农业农村经济实现“开门红”、运行良好,但也存在一些不确定、不稳定因素,直接或间接影响到农业农村经济运行。从农业农村经济自身来看,还有三点需要加以重点关注,并采取一些应对举措,保持农业农村发展的好势头。
一是供需信息不对称,导致农业结构调整面临市场风险。减玉米是结构调整当中的一个重点,这两年已经累计调减5000万亩,取得了非常好的成效。一季度主产区玉米平均批发价格同比上涨18.5%,农民预期收益增加,可能导致农民误判形势,增加种植面积。从目前来看,我国玉米供大于需的状态没有根本性改变,玉米的库存量还是比较大。需要各地农业农村部门加强政策宣传解读,特别是信息的发布预警,把这些信息给农民讲清楚,引导农民合理安排生产。同时,一些地方农业结构调整也有同质化、同期化现象,农产品集中上市、积压卖难时有发生。一方面,需要各级农业农村部门建立健全产地市场体系,加强市场分析研判,及时发布供求信息,开展产销对接活动,引导农民合理调结构、错峰上市;另一方面,需要积极推广新品种、新技术、新装备,支持农民发展名特优农产品生产,满足消费者多元化、多层次、个性化需求,让农产品既产得好、也能卖出好价钱。
二是农民经营收入增长乏力,农民持续较快增收难度加大。一季度农民收入实际增长6.8%,与GDP增速同步,比城镇居民可支配收入增速高1.1个百分点。但与去年同期相比,增速還是下降了0.4个百分点;与去年全年增速相比,下降了0.5个百分点。其中经营净收入占农民收入的35%左右,在农民收入四个来源渠道中增速最慢,从未来走势看,农产品价格下行压力还很大,通过农产品价格提高增加收入比较困难。所以需要农业农村部门主动作为,深入推进农业结构调整,培育壮大优势特色产业,大力发展农产品加工业、休闲农业,促进农村一二三产业融合发展。
三是农资价格上涨提高了生产成本,气候变化影响不容忽视。现在是农业生产资料使用的旺季,预计后期一段时间农资价格还会有季节性小幅上涨,这在一定程度上会抬高农业生产成本,成本提高就会挤压农民收入空间。因此,未来需要在保障农资供应的基础上,大力发展农业生产性服务业,加大统防统治、统配统施、智慧农机等支持力度,促进农民节本增效。