张鸣
关于清朝的灭亡,一个流行甚广的说法是,由于清政府没有加强媒体的管理,在新政期间,媒体总是发布有关政府的负面消息,做负面评论,清朝实际上是被媒体搞垮的。或者媒体至少也是清朝垮台的一个有力的推手。
随着清政府开放报禁,革命党人回国办了很多报纸。在日本办的机关报、民报,也能通过各种渠道,流入国内。但是,很快革命党就发现,单纯地办报鼓吹革命,影响甚微,很容易被查封,就算人家不查封,也没什么销路。要想有影响,只能臭当局,多报负面新闻,就政府和政府官員的糗事发布评论。如革命党人在北京办的《国风报》,一直惨淡经营,只有在抓住山西当局的文交惨案大做文章后,才造出一点声势。这样一来,即使革命党的报纸,也跟当时销路甚广的《申报》《新闻报》区别不大了。
可是事实上,媒体,包括革命党人的报纸并没有撼动这个政府,反而帮助政府整顿澄清了吏治,使得政府官员行为大大收敛。况且,除了革命党办的少数报纸(销路和影响都有限),当时主流媒体所主张的价值,比如立宪,文明等等,改革中的清政府其实一直在努力向这方面靠拢。包括原本作为清朝统治象征的辫子,因为报纸抨击说留辫子不易于卫生,一些政府官员便对剪辫子的下属,听之任之。
新政时期的成绩还是很可观的。不仅政府的军事改革,行政、司法、政治改革都在有序地进行,而且关税和盐税在抵押庚子赔款的情况下,政府财政收入居然能从不足一亿两,达到近三亿两。这一切跟媒体的批评监督不无关系。