图、文 / 《新产经》郭师绪
在天津站等待出发的京津城际列车
自2015年《京津冀协同发展规划纲要》正式推出以来,京津冀区域对交通、教育、医疗、信用体系等各方面协同发展政策措施一直不断推进。而京津冀区域交通一体化的最终实现,将会拉近京津冀区域间的地理距离,带动区域内人员交流沟通,最终利好京津冀区域内的广大民众。
“疏解北京的非首都功能”作为京津冀协同发展规划的首要任务正在稳步推进。近日,记者从中国政府网获悉,2017年疏解工作目标任务量将不低于2016年。城六区相关负责人分别汇报了2017年疏解工作计划、2017年的疏解重点。根据疏解计划,2017年城六区将至少完成1173万平方米违法建设拆除工作。
区域性批发市场疏解,对各区而言,仍是一场硬仗。以丰台区为例,丰台区2017年将加快推进玉泉营地区7个区域性市场清退转型,疏解大红门地区11家市场,疏解花乡等地5家仓储物流设施,也将加快丽泽、才华(即木樨园)两个长途客运站的疏解退出,同时对周边进行环境整治。
值得一提的是,京津城际列车开通8年多来,将大批企业引出北京,为资源在京津两地的合理配置起到了重要作用。据了解,天津卓尔电商城容纳了来自天津大胡同、北京大红门等地的6000多家商户。京津冀(天津)温州国际商贸城承担着北京非首都功能市场迁移和天津商贸流通业提升的任务,是转移天津大胡同、北京大红门商户的重要承接载体。
北京大红门疏解办相关负责人介绍,大红门地区的45家市场之中,目前已有23家完成疏解,至2017年底将完成疏解任务。在交通一体化的促进下,这些项目的运转得到保障。接下来,轨道交通再发力,疏解北京非首都功能得以加快,推进京津冀协同发展。
2015年9月20日,京津城际延长线(天津站至滨海新区于家堡车站)通车,北京的旅客从北京南站到滨海新区只要1小时,原本就在承接北京非首都功能疏解方面发挥重要作用的滨海新区迎来更多北京企业落户。
得益于京津城际交通的快速发展,在京企业纷纷落户天津,不少人表示,若不是有京津城际的便捷交通,大部分员工都不会愿意从北京迁出来。
天津轨道交通集团有限公司总工程师朱敢平曾表示,京津城际等轨道交通的建设促进了天津在京津冀协同发展战略中对首都的服务和对其压力的分解。仅就轨道交通看,近年来随着津京城际、津秦客专、津保铁路的建成通车,天津铁路枢纽的作用逐渐显现:“南来北往的很多车辆不需要一定经过北京,未来京津冀城际铁路网建成后,北京枢纽的压力将进一步减轻。”
位于天津武清区的弗罗伦萨小镇
2008年8月1日,北京奥运会开幕之前,百年历史的“老龙头车站”——天津站迎来中国第一条运营时速350公里的“京津城际”建成通车,开启了中国的高铁时代。据了解,京津城际第一年运送旅客1870万人次,带动京津间的总体客流增长86%。现在,运行8年多的京津城际已经运送旅客2亿多人次,开行列车从最初的十几对增加到现在高峰时期的100多对。高速的“京津城际”极大地方便京津两地的人员交流。
每天清晨,京津城际列车满载着一群年轻人的理想与激情,从舒适安逸的天津出发,33分钟后抵达北京——一座充满了无限可能的超级都市。
还是那组列车,于夜幕降临后再度爆满,由北京驶回天津。此时塞满车厢的,还是那群怀揣梦想的年轻人。
这些穿梭于京津双城的年轻人当中,王晓航向《新产经》记者悠然的讲述着他的双城生活。
在王晓航看来,北京是个机会太多的城市,只要足够敢闯、有才,就不用担心机会被别人抢走。正是因为怀揣这样的信念,这位90后天津小伙子,一毕业就跑来北京闯荡,把北京当作自己最好的磨练场,一待就是三年。
“我现在特享受这样的生活。”王晓航微笑地把玩着手中的车票,继续向记者说道,“2014年刚毕业来北京那会儿,我跟大多数‘北漂’一样,在丰台方庄那边租的合租房,三家合租,一个月1800元,环境还特差,后来房子又被中介改成了四家合租,房租还是1800元,住了大概一年多吧,我就把房退了,回天津住了。”
王晓航向记者算了这样一笔帐,由于出差次数繁多,他待在北京的时间很少,每个月去公司的次数更是不超过五次。他每次往返京津两地单程车票55块钱,用时仅33分钟就到北京南站,站内换乘4号线,半个小时左右到达公司,一个月往返京津两地车费也就550块钱,住的是一所60平方米属于自己的单身公寓。而在北京租房每个月1800块,住的是12平方米的合租房,还是四家合租。“你觉得哪个方案更合适?”王晓航问记者。
无疑,轨道交通推动的交通一体化,打破了空间束缚,人才得以便利流动。对于王晓航来说,京,是一个梦想的栖息地;津,是无可替代的安稳和归属。“因为京津冀一体化,天津修了好多路,都是直接对接北京,去哪都不太倒车,都直达,交通已经不是问题了,这也是让我感觉生活在天津的幸福、安稳的一点,生活因此也变得不那么复杂,也有了坚持梦想的动力。”
美国的《纽约时报》曾评论称:京津冀一体化的范围打破了西方国家对超级城市内部距离不超过100公里的基本认识,主要是因为中国高铁的速度,使在更大范围内打造1小时经济圈成为可能。
王晓航说,紧张的工作和恣意的娱乐,是两个永恒的旋律。京津城际是联结了他生活和工作的一条线路,车门打开的瞬间,是他理想得以实现的地方,而那个能够让他放松安心跟朋友家人喝上一杯的地方,永远在天津等候着他。
但是,只要一有休息的机会,王晓航也会选择宅在天津的公寓里一整天不出门。“我是属于那种喜欢自嗨型的人,平时自己在家的时候,就打打游戏,听听音乐什么的,碰上新电影上映的时候,就到家楼下的电影院里看个夜场。”王晓航说,工作时就要说很多话,一个人休息时我更加珍惜这种安静的休闲时光,偶尔也会约上几个朋友去位于武清区的弗罗伦萨小镇吃饭逛街。
武清站购票大厅
武清站是京津城际的唯一中途停车站,目前到北京的时间是23分钟,到天津市区的时间是13分钟,日均客流量1.4万人左右。用天津市武清区常务副区长孙剑楠的话说,“京津城际的设站让武清地处京津之间的区位优势得到了最大限度彰显,最直接的体现就是对商业的带动。”
佛罗伦萨小镇依托京津城际武清站真正把京津冀市场的潜在能力开发了出来。南开大学滨海开发研究院副院长刘刚曾说,“京津城际成就了佛罗伦萨小镇,小镇也带动了武清城铁商圈的建设。”据不完全统计,2007年,武清实现地区生产总值165亿元,2015年,这一数字已变成1090亿元,约是京津城际开通前的6.6倍。
无疑,京津冀城际铁路网对引导京津冀城市群大中小城市协调发展具有重要意义,未来,相信京津冀区域还会有很多中小城市像武清一样快速发展。
深夜,由天津开往北京的城际列车经停武清站,等候上车的乘客排起了长队
2016年11月14日,国家发改委公布了关于新建北京至唐山铁路核准的批复,披露京唐城际将设置8座车站,从北京城市副中心站始发,途经廊坊、宝坻,抵达唐山,全长约150公里,预计到2020年建成通车。
批复内容显示,京唐城际总投资449亿元,由京津冀城际铁路投资有限公司出资,资本金以外的资金则利用国内银行贷款解决。据了解,该条城际铁路的运行时速并非一速到底,而是为分段设计。其中,京唐城际北京至香河段设计速度为每小时200公里,其中大厂至香河段作为速度过渡区段按每小时250公里设计,香河至唐山段设计速度为每小时350公里。这样的速度,将使得北京、唐山两地通勤时间缩短1个半小时,京唐城际一年能运送旅客5000万人次。
有业内专家表示,京唐城际开通后将打通北京至唐山城际通道,支撑京津唐地区经济一体化发展、带动北京通州、河北香河、天津宝坻以及唐山经济协同发展,同时,京唐城际也是京津冀地区轨道交通网络的重要组成部分,将有助于整合环渤海地区的旅游资源。
此外,另一条备受关注的京津冀城际铁路线,京滨城际铁路宝坻至滨海新区段也已于2016年7月通过国家发改委批复,规划运输能力为4000万人/年,正式通车后,北京到滨海新区的通勤时间将缩短至1个小时内。
目前,北京到天津、石家庄等地的既有铁路线路已经较为丰富,京津石、京津保将基本实现0.5至1小时通勤圈,统计显示,津保通道打通后,共有623.7万人次旅客不必再绕道北京换乘,极大改变三地人们的工作、生活方式。北京到廊坊22分钟,到天津35分钟,到石家庄1小时20分钟;天津到保定59分钟,到唐山37分钟……基于高速铁路的“一小时交通圈”正在形成。而北京师范大学发布的《2015中国劳动力市场发展报告》显示,北京平均通勤时间在国内城市最长,达到97分钟。今后,坐高铁跨省上班或许是越来越多人的选择。
还值得一提的是,京津冀将增三地跨区域公交。北京公交集团已经与延庆区政府签署战略协议,统一规划管理延庆区公交运营,增加公交覆盖率,同时增加快速公交直达专线、定制公交等服务。
围绕2022年冬奥会,京津冀跨区域的公交线网、场站布局也正在进行设计准备。未来,延庆城区将增加公交覆盖,并开通与张家口的快速直达专线、旅游及观光线路等,为冬奥会服务。
目前,北京公交集团有39条跨区域的公交车,开往河北固安、燕郊、涿州等地,未来像这样跨区域的快速直达专线还将增加。2017年年底之前所有公交车将实现一卡通的三地互联互通。