扎根基层创一流——记“商丘市五一劳动奖章” 获得者杨剑

文 l 袁俊杰

杨剑（中）为群众排忧解难

他高高的个头，目光炯炯有神，表情严肃，脾气直爽；他是“80后”，年龄不大，成熟干练；他扎根基层，一干就是15年，用辛勤的汗水浇灌着国土事业。他，就是“商丘市五一劳动奖章”获得者——睢县国土资源局城郊国土资源所所长杨剑。

工作中，杨剑总是勇挑重担、敢于担当。城郊乡位于睢县城乡结合部，耕地面积31690亩，人口4.2万人。县重点项目S214高速连接线需要征收该乡郭庄村集体土地，部分村民为了得到更多的补偿，在即将征收的土地上抢建房屋、抢栽树木。眼看工期将至，县、乡领导心急如焚，要求国土部门立即想办法制止。接到任务后，杨剑立即带领城郊国土资源所工作人员进驻该村，挨家挨户走访、劝解。起初几天，村民情绪十分抵触，嫌他们多管闲事，有些人甚至怒骂、威胁他们。但杨剑要求工作人员始终笑脸相迎，面对面地与村民沟通，宣讲征地补偿政策，终于使村民的态度由抵触变为支持，保证了S214高速连接线按时开工建设。

在别人眼里，所长就是“土地爷”，有着不小的权力，但在杨剑心中，权力更是一种责任、一种压力。为加强耕地保护，严格控制违法案件的发生，他每天都奔波在巡查一线。哪里有违法案件，哪里有涉土纠纷，哪里就有杨剑的身影和足迹。在他这里，几乎没有节假日，他把全部精力都投入到工作中。为把违法行为遏制在萌芽状态，杨剑和同事们坚持对辖区每天巡查一次，从不留后遗症。

今年开春的一天，杨剑和同事在万楼村巡查时，发现有人在村北头的耕地内违法取土。经过调查得知，原来是城郊乡万楼村新型墙体材料厂违法破坏耕地取土，杨剑当即对其违法行为予以制止，对该厂负责人曹某下达了《责令停止违法行为通知书》，随即展开立案调查。曹某辗转找到杨剑的好朋友王某，让他跟杨剑说情。见到老朋友，杨剑直截了当：“老伙计，你来的目的我也明白，黏土是他们窑厂的主要生产原料，没有了原料就要停产。但是在耕地里取土绝对不行！你让他断了这个念想。我给你出个主意，你看咱县发展那么快，楼盘需要挖地基，景区也在挖湖清淤，这不都是黏土来源吗？”“哎呀！我怎么把这茬给忘了。”王某恍然大悟。“记住，以后不要再打耕地的主意了！”杨剑再三叮嘱。临近中午，王某一再邀请杨剑吃个便饭。饭间，杨剑推说所里有事先行离席。当曹某和王某饭后结账时,服务员告知，杨剑早已把账结了。二人目瞪口呆，对视许久。曹某惭愧地说道:“啥也别说，咱不能不够朋友。回去就把毁坏的耕地恢复原貌，再也不违法取土了!”

国土资源工作涉及群众的切身利益。杨剑常说:“群众是咱的衣食父母,他们的事要尽全力解决好。”1999年,田庄村委给村民王某批了一处宅基地,但按规划需要占用村民孙某开的荒地，孙某死活不让占。儿子28岁了，盖不成房子就成不了亲， 王某急得团团转，乡、村干部多次调解未果。后来王某没办法，便借用其弟弟的房子为儿子成了家。从此，王某便与孙某结下了恩怨，多年来两家口角不断。2017年10月，两家矛盾升级。王某到乡里上访，扬言若再不处理，就一手掂刀，一手拿药瓶，先杀人，后喝药，思想情绪极不稳定。乡领导将这个棘手的工作交给杨剑。他二话没说，带领所里的工作人员，邀请乡村干部,深入到村组和王某、孙某家中，详细了解情况。由于积怨太久，调解工作十分艰难。刚开始，孙某以其孙子长大后也需要宅基地为由，不愿腾出这片地。后又提出，腾地可以，对方必须补偿3000元，或者在其责任田旁边调来两倍面积的土地。弄清来龙去脉后，杨剑和乡村干部分头找两家谈心，做通双方思想工作，从“仁义胡同”的经典故事入手谈邻里和睦传统美德，从我国现行法律关于土地确权的有关规定谈邻里间应该注意的问题……一句句入情入理的话语，终于使双方妥协让步。最终，王某补偿孙某地上附着物款800元,如愿盖起了房子。

近年来，杨剑多次被评为“睢县国土资源系统先进个人”“商丘市国土资源系统先进个人”，2016年、2017年连续两年获得“睢县五一劳动奖章”，2018年被授予“商丘市五一劳动奖章”，也是商丘市国土资源系统中唯一获此殊荣的同志。