大力推广“五抓五促”助力草牧业发展转型升级

文│唐昊（云南省草山饲料工作站）姜勇（云南省曲靖市沾益区饲草饲料工作站）陶丽琼（云南省会泽县草原监理站）刘琼波（云南省曲靖市饲草饲料工作站）

云南省有草原面积2.29亿亩，可利用面积1.78亿亩，居南方第二位，全国第七位。全省有万亩以上连片草地1177块，其中5万～10万亩连片21块，10万～20万亩以上连片9块，20万亩以上连片5块。近年来，通过国家重大草原保护建设项目的实施，2017年新增种草面积483.65万亩，其中，人工种草405.86万亩（多年生117.07万亩，一年生288.79万亩），改良草地77.79万亩。在草原保护建设项目中，全省大力推广“五抓五促”，成效显著，现将经验总结如下：

一是抓项目带动，促发展方式转型升级。云南省开展草原保护建设工作已有30多年。30多年来，在省委、省政府的高度重视下，在国家有关部委的关心支持下，云南先后实施了飞播种草、高寒山区种草养畜、南方草山草坡开发示范工程项目、“人、草、畜三配套”示范项目、天然草原恢复和建设项目、天然草原退牧还草工程、草原生态保护补助奖励机制、南方草地推进项目及退牧还草（岩溶地区草地治理试点）工程等重大项目。通过草原保护建设项目的实施，强化了牛羊重点基地县建设，牛羊圈舍、青贮氨化窖、储草棚等基础设施明显改善。2017年年末，牛羊圈舍面积达9120.10万平方米，青贮氨化窖容积达2436.67万立方米，储草棚628.95万平方米，饲草料机械达85114台（套）。通过抓项目带动，强化综合配套技术推广，促进了牛羊养殖方式由传统的天然放牧逐步向以草定畜、划区轮牧、草畜平衡、舍饲和半舍饲适度规模养殖转变，牛羊舍饲率明显提高。

二是抓结构调整，促饲草料产业提质增效。为做好优质饲草料产业，建立种养结合、草畜联动、粮草兼顾的草产业体系，云南省出台相关扶持政策，并紧紧抓住国家大力发展草牧业的有利时机，以粮改饲为抓手，依托辖区内的牛羊养殖规模企业和饲草料加工企业，以订单合同、流转自种等方式，超额完成2017年粮改饲种植及收储任务。截至2017年12月8日，全省31个粮改饲县区共完成收储面积49.53万亩，完成收储152.52万吨。部分县区完成质量较好受农业部肯定，如曲靖市沾益区2017年新建饲草料基地7个，累计完成全株青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植7.1万亩，优质饲草料种植面积占比达30.13%，购置各种饲草料加工设备0.26万台（套），建饲草料收储设施17.62万立方米（平方米），年收贮、加工优质饲草料14.46万吨，在种、养、加、销等环节实现增收4000多万元。

三是抓试验示范，促牧业科技支撑水平。全省狠抓牧草引种试验及应用推广工作，全年开展了43个牧草品种的引种试验，新增5个青贮玉米和8个燕麦品种；在25个牛羊重点生产县继续示范推广种植优质牧草5万亩，其中开远、建水、个旧、元阳、祥云进行多年生黑麦草＋鸭茅＋苇状羊茅＋白三叶混播放牧草地推广示范面积1万亩；在全省推广草山改良和冬闲农田（地）、果园空闲地和疏林草地种草50万亩，其中高休眠级紫花苜蓿3万亩；对青贮玉米、芸豆等13个品种的26个样品进行了营养成分分析试验。按农业农村部要求，在小哨和元谋2个国家草品种区域试验站，开展了48个草品种的区域试验工作，实际完成草品种试验数据52个。基层草原站也高度重视试验示范工作，如沾益区饲草饲料工作站对秋季烟地套种青贮玉米、苜蓿﹙牧草﹚包膜青贮、“曲辰9号”全株青贮玉米高产栽培等技术，进行试验示范和技术攻关，并对试验示范成果进行推广转化。目前，已完成秋季烟地套种青贮玉米2.32万亩，苜蓿﹙牧草﹚包膜青贮1.78万吨，“曲辰9号”高产饲料玉米种植1.2万亩，建试验示范基地5个。

四是抓草原监测，促生态文明建设。根据《云南省2017年草原监测工作实施方案》，云南109个县市区承担常规监测及草原生态保护补助奖励机制政策效应监测、草原固定监测点监测。其中，常规监测样地105块，禁牧样地85块，草畜平衡草地170块，固定监测点样地26块。县级完成入户调查任务后，省级按10%的比例对入户调查的县市区进行抽查，每个抽查的县（市、区）抽查入户调查30%农牧户。通过统计和抽查，全省圆满完成了监测任务，全省共完成样地调查386个，样方3582个，入户调查3270户，完成监测和调查任务任务的100%；共抽查15个县（市、区）、145户农牧户，2017年云南省天然草原综合植被盖度86.58%，草群平均高度26.06厘米，每公顷鲜草产量10041.22千克，可食牧草鲜草产量7891.27千克，全省鲜草总产量13628.70万吨，可食牧草鲜草产量10710.63万吨，可合理载畜3693.32万个羊单位。通过抓草原监测，形成了一个人人爱草管草护草、草原生态明显改善的良好局面。“绿水青山就是金山银山”的草牧业发展理念正得到全面落实。

五是抓创新模式，促经营方式大力推广。在推进草牧业发展工作中，大胆探索，大胆实践，创新思路，总结推广了一批草牧业生产经营模式。一是“企业＋贫困户”的产业扶贫模式。如曲靖市民欣牧业有限公司、沾益兴达农牧发展有限责任公司等企业，把粮改饲补贴项目与扶贫攻坚相结合，引导辖区内的贫困户种植青贮玉米，与贫困户签订青贮玉米收购合同，全力助推项目实施区域贫困户脱贫摘帽；二是“建植人工草地＋舍饲、半舍饲”相结合的生态草牧业发展模式。如沾益天茂林牧有限公司、沾益羊阳农牧发展有限公司等6家牛羊规模养殖企业，建植人工草地4.32万亩，划区轮牧面积3.56万亩，采用放牧+补饲的饲养管理方式，形成了“建植人工草地＋舍饲、半舍饲”相结合的生态草牧业发展模式；三是“观光、休闲＋生态草牧业”产业延伸发展模式。如沾益坤泰园艺有限公司、曲靖浩凯农林投资开发有限公司两家企业，充分利用已建的万亩高原生态牧场资源，大力开展草地观光、休闲娱乐、农事体验等活动，牧场年纯收入达400多万元，解决了500多人的就业问题。

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，云南省草业技术推广部门将以党的十九大精神为指导，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中央1号文件和农业农村部1号文件精神，以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，着力提升草原保护建设水平，实现生态和效益的协调发展；着力促进草产业发展，加快建设现代饲草料产业体系；着力转变草食畜牧业发展方式，形成规模化生产、集约化经营的产业发展格局，大力推广“五抓五促”发展经验，为全省草牧业发展和乡村振兴战略做出更大的贡献。