赵灵敏
6月12日上午9时,美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩的历史性会晤在新加坡圣淘沙岛的嘉佩乐酒店(Capella Hotel)进行。这是一间由新加坡发展商持有的豪华酒店,但此前并没有举办高层国际会议的经验。事实上,此前人们一直看好的是位于市中心的香格里拉酒店,那里有多年承办“香格里拉对话”和2015年“习马会”的经验,加上今年的“香格里拉对话”会刚刚结束,如果接着承办“特金会”,安保费用会低很多。但最终,嘉佩乐酒店胜出,其中的重要原因是该酒店位于圣淘沙岛,和新加坡大陆之间只有一条一百多米的通道连接,安全性更高。
不过无论是哪间酒店承办,新加坡的应对都井井有条,能做到不出差错又尽量不扰民。嘉佩乐酒店固然戒备森严,进入酒店需要经过三道安检,二楼可能用来举行峰会的部分,被黑布完全封锁,外围则有闭路电视监控,大批警员、保安和便衣在场巡逻,但在酒店范围之外,游客仍然可以进出圣淘沙其他游乐设施,包括环球影城等旅游景點;在金正恩特朗普进出市区的道路上,民众也仍然可以围观拍照;在很短的时间里,新加坡为来自全世界的媒体记者提供了约3000个办公工位,三百多名工作人员为媒体中心提供24小时不间断服务。
对两位领导人的接待也礼貌而不失尊严,新加坡外交部长维文陪同金正恩游览滨海湾花园、滨海湾金沙空中花园、鱼尾狮公园等景点,并上传照片到社交媒体,获金正恩称赞新加坡“干净和美丽”,希望能够向新加坡学习。新加坡总理李显龙则陪同特朗普共进晚餐,并奉上蛋糕,提前为特朗普庆祝生日。两位领导人均感谢了新加坡的付出和努力,媒体记者则获发印有特朗普和金正恩头像的扇子和小笔记本。
从1994年的汪辜会谈到2015年的“习马会”,新加坡的软实力已经在国际上初试啼声,但影响仍主要限于东亚,“特金会”则是全球关注的国际顶级盛会,能被美国和朝鲜同时相中,说明新加坡的影响力正在冲出亚洲走向世界。考虑到新加坡是一个面积和人口均不到中国大城市一个区大的小地方,这一成就让人尤为印象深刻。
能承办“特金会”,是新加坡多年来在软硬实力上苦心经营积累下来的成果。在硬实力上,新加坡无论是经济发展水平、国内治理、廉洁高效等方面,在亚洲乃至世界上都堪称翘楚;境内的大量五星级酒店,接待水平也是世界级的,这已经被此前的多项大型国际性活动所证明。据说,朝鲜此前曾属意在蒙古举办“特金会”,但终因蒙古基础设施不济而放弃。
而在软实力上,新加坡长期拥有和其面积人口不相称的全球视野与抱负。不仅关心自己所在东南亚和东盟的事务,其领导人对全球化、中美关系、中印对比等宏大主题也一直在持续发声。
这项传统源自李光耀,他以一己之力,把小国新加坡带到了一个它本来不可能抵达的高度。对于李光耀的儿子、新加坡现任总理李显龙来说,这是一个无形的压力。而能够承办“特金会”,以东道主身份款待两位重量级国际人物,获得他们的感谢和称赞,这是李光耀时代也没有做到的事。再从实际效益方面看,全球各地近3000个记者到新加坡采访峰会,对新加坡形象和知名度的宣传效果,绝对比以往任何大型国际会议、一级方程式赛车更好。
因此李显龙才说,美国和朝鲜都找到我们,我们很难拒绝,新加坡将为峰会投入约2000万新元(约合9600万人民币),但我国愿意承担这笔费用,为世界和平做出贡献。事实上,即便不算几千名记者的吃住和同期酒店费用上涨带来的经济效益,单单从宣传上看,这笔钱也是值得花的。而有了“特金会”的铺垫,未来会有越来越多国际峰会选择在新加坡举办,新加坡的国际影响力无疑会上一个新台阶。而让这一切得以延续的关键是新加坡自身要在方方面面维持高水准,在新加坡面临领导人世代交替的当下,这一点尤为重要。