加拿大公共图书馆特色数据库调查研究及启示

于 琳 居晓轩

（国家图书馆，北京 100081）

公共图书馆担负着为科学研究服务和为大众服务的双重任务，在促进国家经济、科学、文化、教育事业的发展，提高全民族科学文化水平方面起着重要的作用。[1]一个国家公共图书馆事业的发展与繁荣，不仅反映了一国的经济文化综合水平，同时也能反过来促进国家经济的持续健康发展，产业结构转型，促进人民科学文化水平和自身素质的提高，是增强一国文化软实力的重要方法。作为地区文化中心的公共图书馆，担负着弘扬地域特色，传承当地历史文化的重要职责。这就要求公共图书馆有意识地将当地的自然资源、人文资源、社会资源、信息资源等独有的资源收集起来，形成具有地域特色的文化信息资源。然而，信息时代，仅仅将这些拥有地域特色的文化信息资源收集起来是不够的，公共图书馆还需对其进行数字化建设、组织、加工、利用、宣传，充分发挥其弘扬当地特色，提高当地居民文化水平的作用。

特色数据库是指根据本馆馆藏特色、地方特色，长期面向特定服务对象而集中收集各类文献建立的信息资源数据库。[2]公共图书馆建立特色数据库，不仅可以为地区社会提供智力支持，同时也为实现信息资源共享奠定了基础，因此，我国政府一直大力支持公共图书馆特色数据库的建设。然而，在建设公共图书馆特色数据库的过程中，一些问题也逐渐显现出来。加拿大公共图书馆在特色数据库建设方面有很多值得借鉴之处，为此，笔者试图总结加拿大公共图书馆在地方特色资源数据库建设方面的特点，探索加拿大公共图书馆特色数据库的建设对我国公共图书馆地方特色资源数据库建设的启示。

1 研究方法及样本选择

1.1 研究方法

笔者的研究方法主要采取网络调查法和文献调查法。通过网络调查法对所选样本图书馆的网站进行浏览和阅读来获得与公共图书馆特色数据库建设数量、组织框架、内容主题、呈现形式等相关的数据和信息。通过文献调查法来全面系统地调查和收集国内外有关公共图书馆特色数据库建设的相关文献，了解本研究的现状。使用统计分析法，对所选加拿大公共图书馆特色数据库建设的数量、类型等做深入细致的统计分析，得出结论及启示。

1.2 样本选择

笔者通过访问加拿大城市图书馆委员会网站得到《2015加拿大公共图书馆统计情况》[3]，并根据各公共图书馆所在城市的人口数量（潜在读者数量）进行排名，最终选出前10名作为样本（见表1）。

表1 加拿大10所公共图书馆所在城市人口数量排名

2 加拿大公共图书馆特色数据库现状分析

2.1 加拿大公共图书馆特色数据库数量分析

经调查，10所加拿大公共图书馆共建有特色数据库102个，平均每所公共图书馆拥有10.2个，各个图书馆特色数据库数量详见表2。从表2可以看出，公共图书馆特色数据库的数量分配并不均匀。最多的多伦多公共图书馆有51个，而最少的公共图书馆没有建设特色数据库。

表2 加拿大10所公共图书馆特色数据库数量统计

2.2 加拿大公共图书馆特色数据库来源分析

通过调研，加拿大公共图书馆特色数据库的内容来源主要有两种：

（1）馆际合作和对外购买建设特色数据库。这是加拿大公共图书馆特色数据库的主要来源。加拿大公共图书馆大部分都购买了全国性馆际合作共建数据库，数据库内容也很广泛，如北美地区鸟类、早期加拿大在线等。

（2）对馆藏特色文献进行数字化。将馆藏中具有特色的纸质文献（如图书、期刊、报纸等）或多媒体资料（如音像资料等）进行数字化加工整理，这是特色数据库最主要的资源收集方式。[4]如多伦多公共图书馆的加拿大戏院记录、温哥华公共图书馆的当地历史等。

2.3 加拿大公共图书馆特色数据库主题分析

通过对加拿大公共图书馆特色数据库名称及特色数据库相关介绍得出，10所公共图书馆建设的102个特色数据库涉及的主题如表3所示。

表3 加拿大10所公共图书馆特色数据库主题分布

（1）开设地域特色数据库有8所图书馆，占被调查公共图书馆总数的比例为80%。地域特色资源数据库是以反映特定地域和历史传统文化，或与地方政治、经济和文化发展密切相关的独特资源为对象而构建的数据库。[5]

（2）开设生活服务特色数据库有4所公共图书馆，占被调查公共图书馆总数的比例为40%。主要包括与公民生活相关的知识和信息。

（3）开设本馆特藏特色数据库有3个，占被调查公共图书馆总数的比例为30%。主要涉及馆藏古籍、手稿、传记以及其他馆内特色资源。

（4）此外，开设其他主题数据库的图书馆数量虽然不多，但是丰富了特色数据库的总体类型。

2.4 加拿大公共图书馆特色数据库类型分析

调研范围内的加拿大公共图书馆特色数据库的资源类型主要有图片、文章、动画书、视频、地图、有声书等。图片和文章是加拿大公共图书馆特色数据库的主要类型，虽然动画书、有声书、视频等类型所占比例不大，但丰富了特色数据库的类型，并且在服务特殊人群上发挥着巨大的作用。

3 加拿大公共图书馆特色数据库特点分析

3.1 馆际合作和外购数据库为主，自建数据库为辅

加拿大大多数公共图书馆都加入或购买了全国性馆际合作共建数据库，数据库内容涵盖范围很广泛，如生物：北美地区鸟类（Birds of North Ameri⁃ca）；历史：早期加拿大在线（Early Canadian Online）；健康：健康与保健资源中心（Health&Wellness Re⁃source Center）；工作：工作与生涯加速器（Job&Ca⁃reer Accelerator）；学习：学习速递（Learning Ex⁃press）；生活：全数据在线（Alldata Online汽车维修与保养数据库）等。同时，一些公共图书馆会直接向数据库商购买成熟的特色资源库，这些数据库主题涉及广泛，内容详实，标准统一，直接购买后接入无需本馆独立建设。如Hoopla、3M Cloud Library，Freegal Music，Naxos Music Library，Zinio Online Magazines等。此外，反映本馆特藏或地域特色的特色数据库，因为资源的独特性一般由图书馆自建而成。

3.2 主题丰富新颖，呈现形式多样

通过对加拿大公共图书馆特色数据库的分析发现，相对于我国省级公共图书馆特色资源建设，加拿大公共图书馆特色数据库的突出特点是主题更加广泛，加拿大公共图书馆特色数据库的主题内容主要包含：地域特色、外界捐献、本馆特藏、当地历史、自然风光、社会风俗、当地建筑、生活服务等几个方面。其中，当地建筑、社会风俗和生活服务是比较新颖的内容。比如温哥华公共馆的技术移民信息中心（Skilled Immigrant Info Centre）数据库，该数据库是一个完备的，内容详实的，基于技术移民主题的资料库。[6]而埃德蒙顿公共图书馆的信息文档（Info File）数据库[7]，是该馆信息服务部门将日常服务中遇到的常见问题、特殊问题和困难问题以主题词的形式录入数据库中形成主题词列表供读者浏览搜索，这些主题词页面包含了信息服务部门对这个关键词相关信息的集合，有网页链接，有参考书目等多种形式，内容涉及从历史文化到生活服务各个方面，非常丰富。

同时，加拿大公共图书馆特色数据库的内容呈现形式也非常多样。除了常见的文章、图片、视频之外，有声书、动画书是显著的特色，尤其是动画书。动画书的呈现形式多样，比如多伦多公共图书馆就是运用网页技术[8]，在网页上做出能动的效果；而汉密尔顿公共图书馆则是直接用Flash的形式呈现。另外，动画书的内容丰富，对少年儿童学前教育有着很好的辅助作用，以汉密尔顿公共图书馆为例，其动画书不仅配有动画，而且每点击一下还可以向后读一个句子，寓教于乐，使少年儿童在读书的同时不知不觉地提高了识字能力。

3.3 版权使用指示清晰，访问权限划分明确

首先，特色数据库网页的版权属于图书馆，由于图书馆不是独立法人，所以版权属于公共图书馆的所有者——当地市政府。

其次，特色数据库的内容版权，以视频和图片为例。视频如由图书馆采集和拍摄，所有权属于图书馆；视频并非由图书馆采集和拍摄，那么图书馆已经与视频的拍摄者取得了使用协议，若其他人想要使用需联系图书馆。图片的问题非常复杂，根据WILEY公司出版的Lesley Ellen Harris所写的《加拿大版权法（Canadian Copyright Law，the 4th Edition）》一书中的叙述，现行加拿大版权法对照片规定是，照片的版权属于其创造者，扫描件的版权属于原件。具体情况如下：（1）对于所有在1949年以前被创造的照片，其版权为大众所有，这些照片的版权期限是被创造后的50年，所以已经过期。（2）1949年以后被创造的照片中，如果其版权所有者为一个摄影师，或者一个有主要所有人的公司（意味着股东人数很少），那么这个照片的版权属于这个所有者，直到这个所有者去世50年之后才为公众所有。（3）1949-1961年间被创造的照片中，如果其版权所有者为一个没有主要所有人的公司（公司股东人数很多），那么这张照片的版权现在属于公众了，因为它的版权保护期限是它被创造的50年内。（4）1962年以后被创造的照片，无论其版权属于公司还是个人，它的版权将在它的所有者去世50年后过期，然后它就属于公众了。

第三，对于数据库商提供的数据库和电子资源，由于图书馆并没有版权只有使用权，一般会要求持有图书馆借阅卡的注册用户登录访问。对于直接连接向外部网站的数字资源，版权由外部网站所有。

4 加拿大公共图书馆特色数据库建设对我国的启示

4.1 加强馆际合作，外购自建结合

公共图书馆可以采取馆际合作建设数据库的方式，缓解图书馆的人员和资金压力。合作建库，共同使用，这样既降低了单个图书馆建库的费用压力，同时也提高了特色数据库质量。

对于一些常用的电子资源，公共图书馆没有必要独立电子化，可以直接向数据库商购买成熟的数据库，或者向其他已经建成特色数据库的图书馆提出共享需求；对于市场上没有的资源内容，拥有特色馆藏的公共图书馆应充分利用地域特色文化信息资源独立开展特色数据库的建设，进而充分发挥馆藏价值，弘扬当地特色，为读者提供更丰富的资源和服务。

总之，建设特色数据库的目的，不是为建而建，而是为了服务于读者对馆藏资源的需求和利用。因此不管是馆际合作建库、外购数据库还是自建数据库，只要能够提供高质量的资源内容，方便读者更好地利用和使用资源信息，都可以成为公共图书馆资源建设的方法。

4.2 丰富内容主题，面向更广人群

目前我国公共图书馆特色数据库建设的内容主要局限于地域特色、历史文化特色和学科特色。然而加拿大公共图书馆特色数据库内容包含主题非常广泛，不仅包含传统意义上的知识分享，还包括极具现实意义的技能培训，比如免费技术移民，如何找工作，如何修车，查询本地信息等与人们生活息息相关的内容，这些特色数据库的内容可以更好地发挥公共图书馆服务读者的作用。

另外，从加拿大公共图书馆的调查研究情况来看，特色数据库建设不仅要面向成年人，同时也要面向少年儿童。建设一些识字认字的有声动画书，为学龄前儿童教育提供支持，从而提高全社会的文化水平，也是公共图书馆服务于当地居民和社区的形式之一。

4.3 提高版权意识，防止侵权事件

特色数据库建设过程中涉及的资料多、人员多、形式复杂，稍不注意就有可能侵犯作品所有者的权益。通过对加拿大公共图书馆特色数据库的建设现状调查发现，加拿大公共图书馆在自建特色数据库过程中特别注意版权问题，为防止侵权事件发生，主要采取以下方式：（1）建库前，对所有参与人员进行知识产权法培训，提高版权意识；（2）建库过程中，对使用的作品版权进行详细审查；（3）建库后，对其中作品的版权进行标识，限定其利用范围；（4）在版权不清楚的情况下，采用特殊手段如降低分辨率或宁可不用。

事实上，注意版权不仅能为公共图书馆避免不必要的损失，甚至可以带来收益，对于图书馆拥有版权的作品，图书馆可以开发其商业用途。这样，特色数据库不仅能为公众带来知识，还能成为公共图书馆最好的广告。

5 结语

由于条件的限制，笔者对加拿大公共图书馆特色数据库的研究还存在缺陷，但是通过上述统计和分析不难发现，加拿大公共图书馆特色数据库建设有自己的特点和优势。结合我国公共图书馆的实际情况，加拿大公共图书馆在特色数据库建设中的一些做法值得我们去学习。加强馆际合作，建设特色数据库，丰富特色数据库主题内容，提高版权意识，是我国公共图书馆在特色数据库建设方面应该努力的方向。

[1]吴慰慈.图书馆学基础[M].北京:高等教育出版社，2004.

[2]王嫚茹.东北地区高校图书馆特色数据库建设现状的调查与分析[J].图书馆学研究，2010（12）:59-65.

[3]2015 Canadian Public Library Statistics[EB/OL].[2017-12-31].http://www.culc.ca/kpis/.

[4]吴高，韦楠华.特色数据库著作权侵权风险及对策研究[J].图书馆，2014（2）:118-120.

[5]李怡梅，等.发挥共享工程网络优势加快信息资源建设步伐[J].图书馆，2011（1）:135-137.

[6]Skilled Immigrant Info Centre[EB/OL].[2017-12-31].http://www.vpl.ca/find/.

[7]Info File[EB/OL].[2017-12-31].https://www.epl.ca/

[8]Home:Toronto Public Library[EB/OL].[2017-12-31].http://www.Torontopubliclibrary.ca