梅花香自苦寒来——云南省各级工会为职工建“家”回顾

本刊编辑部

五月的云岭大地，热浪一阵接一阵袭来，季节的轮换开始显示出夏季应有的温度。

与季节的轮换不同，有一种温度亘古不变，那就是全省工会干部职工为职工建“家”的热情。

在云岭工会干部职工的努力下，截至2015年9月30日，全省基层工会组织覆盖单位13.67万家，会员521.52万人。

2016年，全省全年新增农民工会员27.87万人。

2017年，云南省总工会制定下发了《云南省总工会农民工入会行动计划（2017-2020年）》，并与省公安厅联合下发了《关于在保安服务企业建立工会组织的意见》，推动全省保安企业工会组建。

有阳光的地方，一切都会好的！

有工会组织的地方，同样如此！

吹响建会“集结号”

“罗马不是一天建成的”，工会组织建设同样如此。

2012年4月2日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国主持中华全国总工会第十五届第十五次主席会议并发表讲话，王兆国指出，维护职工合法权益，始终是工会工作的重心。要深入扎实推进“两个普遍”，把做好新形势下职工群众工作真正落到实处，努力把工会组织建设成为职工群众信赖的职工之家。

王兆国多次强调，只有最大限度地把广大职工组织到工会中来，才能不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

在中华全国总工会吹响建会“集结号”中，云岭工会干部职工忙碌起来。

有一组数据可以真实体现建会这个艰辛过程。

2013年11月4日，全总数据库进行数据更新，在这份数据库中显示，云南预置数据新增企业1.6万多个，按照这个数据来算，云南建会率仅达71%。

事实上，由于中央一些部门的统计口径，无法及时掌握中小企业的动态，尤其是很多小微企业压根就不存在。

现实和数据之间的差异怎么解决？

面对这样的困难，云南省总工会及时召开组织工作会议，要求各州市借助一切可以借助的力量做好排查工作，尽最大可能把数据库中“事实不存在”、不符合建会条件的经济体从数据库中清除。

经过一个月的努力，效果出来了。

通过排查，从数据库中有效清除“事实不存在”企业和不符合建会条件经济体11700多家。截至2013年12月11日，全省企业工会涵盖数达105955个，建会率91.50%。

组织建设行动仍在继续。

2014年，云南省总工会下发《云南省总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》等5个文件，并坚持以“六有”标准积极稳妥推动全省基层工会建设，包括农民工入会在内的职工入会率，动态保持在90%以上，其中有25人以上职工的单位建会率动态保持在95%以上……

在集中建会的过程中，全省各州、（市）县，省级各产业、厅、局采取各种灵活有效的措施，交出了一份完美的答卷。

昆明市五华区总工会：推行“零门槛”入会

“工会是干什么的？要不要收费？我们农民工加入工会，能得到什么实惠？”从老家贵州来昆明打工的老徐今年41岁，在普吉街道站街劳务市场打零工，他原以为工会都是“正式工”的组织，没有想到现如今也对农民工敞开了大门。

目前，五华区以农民工为主体的外来务工人员超过30万人。

只要是农民工，不限职业、收入、有无固定工作单位，都可以自愿申请加入工会，五华区这种“零门槛”式的入会，推动了更多农民工入会，为农民工打工路上可能会遇到的劳动权益问题找到了保障组织，工会真正成为农民工“娘家人”。

为强化基层工会组织建设，长期以来，五华区总工会把工会组织建设工作列入重要工作议事日程，在每月例行的主席办公会和工会组织员工作例会上，组织工作情况的汇报和通报都是必不可少的重要内容。

仅仅在今年，五华区新组建基层工会组织261家；新增加会员人数7255人，其中，农民工会员65719人，建会入会率均保持在95%以上。

组织建立后，完善和发挥作用才是关键。

为使基层工会真正做到“建起来、转起来、作用发挥出来”，五华区总工会工作人员到街道、社区和企业开展调研工作，现场讲解“六有工会”具体内容和“星级职工之家”创建具体步骤。

今年到目前为止，五华区总工会完成“六有工会”创建1326家；“星级职工之家”创建152家，达标率均保持在80%以上。

保山市隆阳区兰城街道：快递公司也加入了工会组织

保山市隆阳区兰城街道是隆阳区的中心街道，人口众多，小企业多，但工会人手不足，常常是一人身兼几职。

缺少人员、经费不足……一桩桩、一件件摆在工会干部面前，很多棘手的事情都无法回避。

2013年，兰城街道聘请了3位工会工作者。

董志美就是其中的一位，她原来是土产公司的一名职工，单位破产之后，通过考试成为一名工会工作者。

当时，兰城街道正面临“两个普遍”的建会任务，兰城街道工会把人员分成几个小组，每个小组负责相应的片区。

一次，她和同事约定到一家企业谈建会事宜，刚走到半路，就下起了大雨，原本想找个地方避一下雨，但与对方约定的时间又不好更改，两人冒雨前行，到这家公司时，两人全身都湿透了。

她们的敬业精神赢得公司负责人的尊重，很快就敲定了建会事宜。

这只是其中的一个事例，在建会过程中吃闭门羹也是常有的事情。有一家机械公司，刚开始时同意建会，到后来又找各种理由推脱，甚至是避而不见。

对于这种现象，兰城街道工会采取了“迂回”战术，从服务职工方面入手，以此提升工会的吸引力。

伟业公司有一名职工家属患上肾衰竭，兰城街道工会知道这件事后，对这名职工进行了临时救助。

李樾高中应届毕业生，她考取了重庆文理学院，但家庭十分困难。母亲下岗后，在一家小企业打工，收入微薄，根本无力支付李樾的学费，兰城街道工会知道后，为她申报了金秋助学名额。

工会的爱心和服务在无声地传递着。

工会的工作渐渐被大家熟悉，甚至有的企业职工还到工会咨询怎么加入工会的问题。

抓住这样的机会，兰城街道再次组织一次建会行动，成绩出来了，当地的企业在职工的推动下，纷纷建立了工会组织，就连刚成立的快递公司也成立了工会。

到目前为止，兰城街道内的大小企业建会率达到95%以上。

德宏州盈江县：把工会组织建到村里

德宏州盈江县弄璋镇，虽然已是深秋，但是丝毫没有肃杀凄冷之意，到处都充满着明媚的阳光。

在这个金色的下午，盈江县总工会的常务副主席张忠正带着工作人员把村级工会示范点的牌匾运到弄璋镇总工会，弄璋镇的每一个村委会都有一块，十多块牌匾把越野车的后备厢装得满满当当。

“说实话启动建设村级工会的时候，我的心里其实也没什么底气，不知道这一举措到村委会这一级能否得到落实，没想到弄璋镇所有村委会这么快就已经创建完成，因此牌匾刚一制好我就带着人赶紧给他们送来了。”张忠说。

盈江县总工会第一阶段的目标只是在每个乡镇重点打造2家左右的村级工会示范点，弄璋镇能够实现村级工会全覆盖的确是大大超出了他们的意料。

这一不俗成绩的取得，离不开一个人——弄璋镇党委委员、工会主席尹兴艳。

尹兴艳大学毕业后的第一份工作就是在弄璋镇当大学生村官，后来又凭借自身的努力考取了镇政府的公务员。作为一名基层乡镇的干部，她把大部分的精力用来往更基层的村寨跑，久而久之与很多老百姓都打成一片，成为了一名真正的“狗不咬干部”。

“全镇总人口5万余人，劳动力3万余人，但其中有1.8万人在外地打工，工会如果能把这些流动在外的劳动力组织起来，那将是一件利镇利民的大好事。”尹兴艳说。

因此，当盈江县总工会启动建立村级工会的消息传来时，尹兴艳觉得这是解决外出务工人员和当地政府信息沟通不畅的最好契机。

当她将这一情况跟弄璋镇主要领导汇报后，得到了他们的全力支持，除了政策和人力保障外，弄璋镇还在有限的工作经费中划拨了一笔专项资金用来保障建会工作的顺利实施，除了县总工会的配套资金之外，每个村再补助1500元的工作经费。

有了人力、政策、资金等方面的保障，弄璋镇所有村委会建会工作全部完成，并吸纳了950余名外出务工者加入工会。

工会组织建起来后，如何才能有效把他们组织起来？如果不能很好地解决好这个问题，好不容易建立起来的工会组织必将会成为一个有名无实的空壳。

随着微信的普及，弄璋镇基本上每个村建有一个村民微信群，方便大家及时沟通交流。

为此，尹兴艳带领着镇工会的全体干部职工主动加入到这些村民群里，一方面给大家发送当地的创业、贷款等惠农政策，同时也宣传工会医疗互助、金秋助学、异地维权等政策，加深了大家对工会的认识和认可。

同时，借助全镇建立的OA信息系统，把这些好政策直接发送到广大外出务工者的手机里，让他们每天都能感受到家乡的新信息和新变化。

目前，盈江县所有的村级部门都成立了工会组织。

普洱市西盟县：两个美女 “一台戏”

2015年下半年，李华新被选为西盟县总工会常务副主席，上任伊始，他就全力投入到安居工程中，是为“主外”。

工会“家”中的事情，就落到了副主席魏尧肩上，算是“主内”。

这是一位佤族美女，皮肤白得不像印象中的佤族。来工会之前，她在县委办公室工作，主要事务是收发文件，谁知到了工会以后，事情那么多，而且特别难。

在西盟县总工会，还有一位原工资集体协商指导员刘丽梅，这是一位福建美女，高挑身材，白皙文静，毕业于泉州一所大学，学的是信息管理。

说来有趣，她之所以和西盟有缘，是作为随军家属，丈夫在西盟县武警中队。有一天，她在街上看到县总工会招聘工资集体协商指导员，就报了名。形象好，大学生，讲的是普通话，这样的人在西盟打着灯笼也难找啊。经过培训，她上岗了。

两位美女经常一起行动。

工会要维权，要壮大组织，就得把职工和农民工最大限度组织到工会中来。

洗车场和修理厂通常都有一帮年轻的小伙子，有的是刚从山里进城务工的少数民族弟兄，连汉语方言都听不懂。

两位美女站在一群皮肤黝黑的男人中间，仿佛被一堵墙包围着。魏尧感到有些害怕。

但她没有放弃。

在此之前，那些汉子确实认不得工会在搞什么。魏尧像一个启蒙老师，一遍又一遍，直到他们听懂为止。

汉子其实都朴实，两位美女的诚意，他们都看在眼里。于是有人感叹说：“原来工会是做好事情的。”有好事谁不爱？一大帮人吵闹着马上填表，两位美女赶紧安慰：“大哥哥，别激动，别激动。”那个地盘上的区域性工会就这样建起来了。

昭通市永善县总工会：联系人制度让外出打工者不孤单

脱贫攻坚是中央部署的重大政治任务和民生工程，特别是在农村劳动力转移方面，往往起到“一人就业，全家脱贫”的作用。

永善县细沙乡作为一个农业乡镇，转移劳动力也成为细沙乡攻坚脱贫的一种方式。

细沙总工会在调研中发现，现在劳务市场上的农民工数量虽然很庞大，但真正有技能和工作经验的却不多，不少农民工基础知识差，进厂培训起来很吃力，而一些新生代农民工比较缺乏耐性，常常干三五个月就跳槽，工作不稳定。

因此，细沙乡工会主席董贵良认为，外出务工必须掌握一门实用技术。于是细沙乡在外出务工人员中展开调查，调查显示，电工、厨师、种养殖等技术深受农民工欢迎，针对农民工的需求，细沙乡开展了相应的培训，并吸纳他们成为工会会员。

有的村离乡镇路途远，来一次乡镇既费时又费钱，细沙乡总工会直接把培训班办到村里。

在细沙乡总工会的努力下，外出务工人员都掌握一门实用技术。

在外出务工相对集中的四川、广州等地方，细沙乡实施农民工联系人制度。

细沙乡有300余人在广州打工，细沙乡总工会在这300余人中选出一个代表当联系人，农民工遇到困难都可以向这个联系人反映情况。

同时，工会也定期与农民工联系人交流，了解外出农民工的需求以及困难，并及时提供帮助。

一个在广州打工多年的农民工说：“我身边有很多农民工兄弟，不知道怎么维护自己的合法权益，遇到困难也不知道找谁。现在有了联系人制度，遇到困难就直接找联系人，解决问题时既方便又实在。”

有一个农民工在昆明打工，工程做完后领不到工资，他就打电话给董贵良，董贵良在电话里告诉这位农民工，应该到务工辖区工会寻求帮助。

在董贵良的帮助下，这名农民工顺利地拿到了自己的工资。

云南建投集团：职工队伍开进哪里，工会组织就建设到哪里

云南建投集团于2016年4月21日整合重组成立，是云南省首家营收超千亿的省属国企。

作为云南省最大的承包商和投资商，下属子公司、实体61家，现有在职职工3万余人，离退休人员3.2万余人，长期使用农民工15万人以上。

近年来，建投集团工会开展了集中入会行动，最大限度地把农民工组织到工会中来。

到目前为止，建投集团累计发展农民工会员突破10万人，并通过不断扩大工会有效覆盖面，使农民工朋友们城里有了“娘家”，从根本上保障了农民工的权益、解决农民工需求。

建投集团长期使用的农民工都集中在项目生产一线，为实现“职工队伍开进哪里，工会组织就建设到哪里”的思路，在项目成立之初，同步建立工会组织。

为持续深化农民工集中入会行动，基层工会普遍采用组织引导、农民工主动递交申请、组织审核通过的方式发展农民工会员。

为全面了解农民工基本情况，大部分基层工会在建立农民工入会工作台账的基础上，制作了登记表，收集整理农民工家庭情况、工作经历、兴趣特长等，为工会走进农民工群体奠定了坚实的基础。

为了有效提升他们的生活质量，同时确保工程建设安全高效，集团工会还为职工建造了“职工驿站”。

在打造“职工驿站”的过程中，建投集团按照“七个一”的标准来建造。即：一个活动室、一间清洁洗漱房、一套探亲房、一块运动场、一次贴心服务、一名兼职管理员、一次宣传报道。目前，首批34个“职工驿站”已经建成投入使用。

此外，在春节、元旦农民工集中返乡的时间段内，各级工会积极开展农民工返乡服务活动，积极组织志愿者为农民工返乡购买车票、送站等服务，让农民工切实感受到集体的温暖、企业的温情。

昆钢集团：组织建会率达到100%

昆钢始建于1939年2月，是全国520户重点企业和中国企业500强之一。

在工作中，昆钢集团工会把工作纳入企业发展全局，融入昆钢改革发展实践中统筹谋划，协调推进，引导职工投身集团公司的建设与发展事业，充分发挥工会组织在企业生产经营中的参与和推动作用。

昆钢工会坚持把“职工利益无小事”作为新形势下加强基层工会组织建设的行动准则，采用多种方式关心职工生活，解决职工实际困难，让广大职工真切地感受到工会组织的温暖，增强了基层工会的活力。

去年，昆钢公司实施123个单位六大产业板块的重组。坚持单位建到哪里，工会组织就建到哪里，基层工会组建率达100%，让职工找得到组织，感受得到“家”的存在，有困难，首先想到找工会，找娘家人。

截止今年3月，昆钢工会下辖二级单位工会23个，车间级工会209个，工会小组995个；专职工会干部56人，兼职工会干部318人，职工人数30741人，会员30487人。

今年，全国总工会以开展“货车司机入会集中行动”为牵引，大力推进货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等八大群体入会。

面对新的挑战，云岭工会干部职工再次踏上新征程。

有阳光的地方，一切都会好的！

有工会组织的地方，同样如此！