沈肇圻
“海协”第十一届全体大会于1979年11月13日决定,接受秘书长斯里瓦斯塔瓦的建议,设立国际海事奖,表彰对“海协”宗旨作出杰出贡献的个人或国际组织,鼓励大家更好地为“海运更安全、海洋更清洁”努力工作。它是精神奖励,因为无法用金钱来衡量所作贡献。商定以海豚为基本内容,因为它遇有落水人员,总是把人推向岸边。这种习性符合“海协”海上安全的宗旨。每年评奖一次,由秘书长广泛征集提名,年中的理事会在各国政府或国际组织推举的候选人中秘密投票选出,在第二年世界海事日活动期间,由秘书长代表“海协”颁奖,领奖人届时发表与“海协”活动相关的演讲。
1980年第一次颁奖,获奖的是挪威人哈里德,航运和航海总局局长,曾参加1959年“海协”第一届全体大会,1960年和1974年国际海上安全会议等。1981年第二次颁奖,美国人爱德华德,退休海军少将,曾任四年“海协”理事会主席、第九届全体大会主席。1982年第三次颁奖,苏联人马斯洛夫,海运部部务委员,1967年第一届法律委员会主席,连任六届。1983年第四次颁奖,冰岛人巴都尔森,曾参加过1961年“海协”第二届全体大会以来的各届大会,曾任第六届全体大会主席,渔船小组委员会主席、托里诺莫里斯国际渔船安全会议主席,参加起草伦敦倾废公约。
图1:会议文件
图2:秘书长宣读理事会决定
图3:秘书长颁奖
1984年10月“海协”秘书长斯里瓦斯塔瓦携夫人来华访问。交通部钱永昌部长会见他时,谈到国际海事奖。秘书长说:前四届得奖人都是发达国家的,有欠平衡,应有发展中国家的。钱部长赞同这种想法。秘书长补充说,这个人最好是多年参加“海协”活动,为大家所熟悉,才能在激烈的竞争中脱颖而出。具体来说,沈肇圻先生符合这个条件。事后钱部长征求我的意见。我表示:我主管这方面工作,需要避嫌。他说,如得奖,是国家的荣誉,还代表发展中国家。他责成外事局国际组织处起草推荐信,并附上我的简要情况,由杜大昌译成英文。1984年12月20日他签发了推荐信。1985年3月22日“海协”秘书长作为理事会第二十一项议程的会议文件周知各会员国,见图1。
1985年6月28日,“ 海 协 ”第五十四届理事会讨论议程第二十一项,“国际海事奖”。秘书长先介绍了这项议程的相关文件。中国代表宣读了中国政府的提名文件。在讨论中,荷兰、加拿大、挪威、日本、希腊、意大利、科威特、孟加拉、埃及和智利等理事国代表纷纷发言,赞成将1984年国际海事奖授予中国的沈肇圻。按“海协”会议的习惯,在多国代表发言支持后,就有代表提议,不再一一发言,而代之以鼓掌通过。智利代表在发言赞成的同时也提出鼓掌通过。但是会议未加以采纳。苏联、阿尔及利亚等所有理事国继续发言赞同,甚至列席会议的墨西哥、民主德国、波兰和瑞典等国观察员也表示支持。理事会最后才以鼓掌作出决定,免去了秘密投票。主席奥尼尔(加拿大人)代表理事会要中国代表向沈肇圻先生转达理事会的祝贺。
1985年7月5日,“海协”秘书长给我来函,通知理事会的决定,并邀我去“海协”总部领奖。除在1985年第三期“海协新闻”季刊上发表“沈肇圻获国际海事奖”消息外,还在1985年9月23日发出专门新闻稿,周知“海协”会员国,定于9月25日在“海协”总部举行颁奖典礼。
颁奖在“海协”总部大会议厅举行。我国驻英大使胡定一,各会员国驻英代表及“海协”秘书处工作人员二百余人应邀出席。秘书长宣读理事会决定,见图2。
图4:国际海事奖海豚奖杯
图5:胡定一大使发言
图6:沈肇圻演讲
图7:接受记者采访
图8:与使馆工作人员合影
他在宣读理事会决定时说:沈先生的杰出贡献可归纳为两方面。一方面,由于他的努力,把中国对海上安全和环境保护的理念、工作哲理、公平原则,带来“海协”,推动“海协”工作。另一方面,把“海协”介绍到中国去,让中国认识“海协”,使“海协”的公约和规则在中国这个伟大的国家得到实施。在鼓掌声中,他把以海豚为象征的国际海事奖授予我,见图3。该奖一面刻有“1984年国际海事奖”,另一面刻有“授予沈肇圻先生”,见图4。接着邀请胡定一大使致词,见图5。胡大使首先代表中国政府感谢“海协”把荣誉给予中国,也向我表示祝贺。
他还强调这也是“海协”对发展中国家的重视,将这个奖项第一次授予来自发展中国家的人员。然后秘书长邀我演讲,见图6。我首先表示感谢。这是中国的荣誉,我只是代表来领奖。至于个人的贡献,微不足道,主要是有国家为后盾,还有今天在座的同事共同的努力。
我演讲的题目是“海协”海事人才的培养。强调人才是成功的首要因素,替发展中国家培养人才是“海协”的重要任务。演讲结束后,不少国际友人趋前祝贺。新华社伦敦分社记者现场采访,并直播,见图7。第二天晚上,胡定一大使在使馆举行庆祝招待会。秘书长斯里瓦斯塔瓦亲自来道贺。一些国家驻英代表也来祝贺。前来道贺的孟加拉代表私下告诉我们,在理事会讨论时,全体理事发言,赞成将此奖给予中国的沈先生,从而取消了秘密投票。这在理事会没有先例,是第一次。庆祝会后与在英国的同事合影,见图8。“海协”秘书处后来将演讲稿发表在1985年第四期“海协新闻”季刊上。1986年4月15日,“海协”秘书处新闻官员劳格尔通知我,“国际海上安全”杂志转载了我的演讲稿。
获得“国际海事奖”一事,当时在国内外报刊上发表的报道都称这是中国和发展中国家的荣誉。