谭芸 杨芸
摘要:随着我国工业化进程加快,一些工业污水及生活废水不经过处理直接排放,导致地下水水质被污染,再加上地质条件的复杂性,地下水环境影响评价具有一定难点且非常重要。
关键词:地下水;环境影响评价;评价技术
引言:
地下水作为重要资源之一,在维持经济发展、保障居民生活等方面发挥着巨大的作用。但随着我国工业化进程加快,一些工业污水及生活废水不经过处理直接排放,导致地下水水质被污染,再加上地质条件的复杂性等自然、人为的多种因素影响下,出现地下水位下降、地下水水质恶化等诸多现象,制约了我国的资源的可持续发展。致此,我国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价技术导则地下水环境》,这些规范导则为地下水环境的评价提供专业化、规范化的指导依据。
1、我国地下水环境影响评价技术的发展
2011年,我国颁布了首个《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011),表示了我国对环境影响评价工作的内容从关注地表以上的环境影响,逐步向地下的、隐蔽的影响延伸,也对地下水环境影响评价技术不断走向规范化、专业化起到了促进作用,历经5年时间的施行和经验积累,2016年颁布了修订版的《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),新版的《导则》更加符合我国地下水环境影响评价的实际发展情况,在地下水环境现状监测要求方面更加简洁,更贴合我国目前大部分建设项目相应的监测条件,在地下水环境影响评价专题文件的编写方面做了删减,减轻了地下水环境影响评价操作人员一定的工作负担,对地下水环境现状调查范围的确定方法做出了相应的调整,使得划定内容的工作更加简洁,高效。
2、地下水环境影响评价的目的及工作程序
地下水环境影响评价的主要目的在于,通过获取、参考历史积累的或现场测得的水文地质资料,结合评价区现状监测的具体数据资料,对建设项目在建设期、运营期及服务期满后三个阶段内可能会对地下水产生的直接影响或危害进行分析、预测和评估,并针对上述影响或危害提出预防性、保护性或者不能避免的情况下尽量减轻危害的措施。除此之外,还要制定后续的地下水环境影响跟踪监测计划,对建设项目对地下水环境的影响进行持续监测,并针对可能出现的突发情况制定应急预案,为评价区地下水环境保护提供全面的、科学的指导和依据。环境影响评价作为保护地下水环境的重要手段,人们必须结合评价区的实际情况,严格按照《导则》执行,确保评价结果真实反映建设项目对地下水环境的影响或危害,以针对性地制定保护、控制措施。
《导则》将地下水环境影响评价的工作程序分为准备阶段、现状调查与评价阶段、影响预测与评价阶段及结论阶段。准备阶段是环评工作的基础阶段,主要工作包括收集相关资料、了解工程概况,通过现场踏勘及对工程项目的初步分析识别环境影响,确定评价工作等级及评价范围。在现状调查与评价阶段,需对评价区、场地环境水文地质条件及地下水污染源进行调查,对地下水环境现状进行监测,并对评价区、场地环境水文地质条件进行判断,以确定是否满足评价及预测的要求。
在满足评价及预测要求的情况下,下一步即可结合地下水污染源调查及环境现状监测结果进行地下水环境现状评价工作。如若不满足评价及预测要求,则需要进行环境水文勘察与试验,提升评价区、场地环境水文地质条件资料的精度,直至满足条件方可进行下一步的地下水環境现状评价工作。影响预测与评价阶段需先根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》对建设项目的类别加以划分,并结合评价区地下水的敏感程度、建设项目污水水质的复杂程度等进行环境影响评价工作等级划分。一级评价工作可运用数值法,二级评价工作可数值法或者解析法,历经概化模型、确定参数、设定预测情景、选定预测因子几项步骤,完成地下水环境影响预测与评价工作。三级评价工作要求相对较低,可运用解析法或者类比预测分析法进行地下水环境影响预测与评价。运用类比预测分析法时,要充分考虑类比项目与评价项目实际情况的吻合度,在高度吻合的情况下才可采用类比项目的预测、评价数据。在完成上述三个阶段工作的基础上,结合得到的相关数据,即可就建设项目对地下水环境的影响进行结论性的评价,同时需结合具体的影响情况提出预防性、保护性的控制措施,如果建设项目对地下水环境产生的某些影响无法避免,则要制定出将影响降至最低的缓解性措施。
3、地下水环境评价技术的问题探讨
3.1包气带的防污性能较难判断
包气带是指地面以下和地下水水面以上之间含有空气的土壤和岩石层,包气带中的水主要以气态水、吸附水、薄膜水和毛细管水的形式存在,对于地下水来说,包气带有保护地下水环境的作用,是有效保护地下水的屏障,但是包气带一旦被污染就会变为污染地下水环境的污染源,而且对包气带具体的防污性能很难评价,评价包气带的防污性能必须在对评价区域土层或岩层的单层厚度、渗透系数及分布情况充分分析的基础上,最终对包气带的防污性能做出准确的防污级别分类。如果某一个参数出现偏差都会影响对包气带防污性能的评价做出误判,现实情况中,很多地区包气带结构比较复杂,由两层甚至多层构成,如果只是用第一土层或岩石层作为评价依据,很可能对包气带的真实防污性能做出误判,导致对包气带的防污性能级别评估划分造成误差,致使评价结论缺乏客观和真实性。
3.2地下水调查评价范围的确定
地下水调查评价范围的确定首先要进行线性工程与非线性工程的划分。非线性工程项目可采用公式计算法、查表法及自定义法进行调查范围的确定。其中,公式计算法要求建设项目的水文地质条件较为简单且已获取公式计算所需要的所有参数。查表法相较简单,可根据环评工作等级查出相对应的调查评价面积,同时保证该面积范围包含了重要的地下水环境保护目标。自定义法可根据评价区实际的水文地质条件自行确定调查评价范围。上述三种方法中,公式计算法最为精确,但需要足够的参数;查表法简单,但不容易把握选定调查评价范围的准确度和有效性;自定义法未给出具体的要求,要保证确定的调查范围能够真实地贴近评价区地下水的环境现状,环评工作者须具备较高的职业素质。
3.3地下水水质监测孔设置
当前,由于城市用地比较紧张,而偏远地区开发力度较小,发展空间较大,因此,多数项目的选址都定在了偏远地区。因地制宜,利用当地的民用取水井作为地下水水位监测的据点,可省却大笔的资金和人力、物力,但是居民的取水井一般深度较浅,仅到达浅层含水层,因此无法满足多个含水层监测的要求。在偏远地区进行钻探工作的成本较高,因此专用的水文监测孔数量较少,无法满足地下水环评工作的需要。在此背景下,一方面,针对部分情况特殊的偏远地区,如开发力度极低,基本维持在原始自然状态的山区,对地下水水质监测孔的设置要求可适当降低;另一方面,要加强针对专用监测孔的投入,适当增加监测孔的数量,为帮助环评工作者顺利开展工作,取得更精确的评价成果奠定硬件基础。
4、结论
地下水作为重要资源,关系着我国民生,一旦发生污染,会带来严重的经济损失、且治理困难、影响我国资源的可持续发展。因此,地下水环境影响评价工作至关重要,对于拟建的工程项目应依据所在区域的地质特点、地下水情况等,遵循《环境影响评价技术导则地下水环境》中的内容,结合当地环保要求,通过环境评价来知晓该建设项目对地下水环境的直接影响,并提出具体防治措施,减少地下水环境污染。
参考文献
[1]张逐月.天津滨海新区某厂区地下水调查与环境影响评价[D].中国地质大学(北京),2017.
[2]李丹.地下水环境影响评价的关键问题[J].中国资源综合利用,2017,35(04):78-79.
(1.作者身份证号码:51102519900301204X;
2.作者身份证号码:32098119890203046X)