经济发展下提高铁路工程质量安全监督管理水平探究

刘果

摘 要：进入21世纪以来，我国交通事业发展迅速，尤其是铁路运输行业的发展更可谓迅速。铁路运输行业的发展促进了社会经济的发展，然而在社会经济迅速发展下，铁路工程项目施工质量无法保障，一定程度上，制约了社会经济的发展。从铁路工程角度而言，铁路工程质量直接关系到广大人民群众的生命安全与铁路事业的可持续发展。因此，不论从社会经济角度，还是铁路事业角度而言，均需要加强铁路工程质量安全监督管理。本文在阐述铁路工程质量安全管理的重要性的基础上，对经济发展下提高铁路工程质量安全监督管理中存在的问题进行了更深层次的剖析，最后提出了提高铁路工程质量安全管理监督水平的具体措施。

关键词：经济发展；铁路工程；质量安全；监督管理

近年来，我国铁路工程项目不断增多，工程质量安全监督管理的重要性愈发明显，在防止铁路工程质量安全事故方面具有十分重要的作用。现如今，铁路工程工程安全监督受到诸多因素的影响，尤其是新技术、新材料以及新工艺的广泛应用，造成安全监督难以充分发挥既有价值。如何在经济发展下，切实提升铁路工程质量安全监督管理水平，已然成为当前相关人员最为值得深入思考的问题。鉴于此，本文对“经济发展下提高铁路工程质量安全监督管理水平”进行更深层次分析具有极为重要的现实意义。

1.铁路工程质量安全监督管理水平提高的重要性概述

在铁路工程项目施工建设过程中，有效的质量安全监督能够确保铁路施工质量。然而当下质量监督管理，主要是以抽查方式，并不能解决铁路工程所有质量问题。就目前监督管理情况而言，铁路工程项目安全管理环节较为薄弱，并且质量安全问题较为集中，现场施工质量问题频繁出现。针对这一情况，要想切实保障铁路工程质量，则需要进一步加强质量安全监督工作，创新当前质量安全监督管理手段，突破当期当前铁路工程质量安全监督管理桎梏，有效提升质量安全监督管理水平，规范各参建施工单位的施工行为，确保其严格按照相关标准施工，只有这样，才能切实提升铁路工程质量，避免质量安全事故的发生，以此确保铁路事业的进一步发展，为社会经济的发展奠定夯实的基础。

2.铁路工程质量安全监督管理中存在的一系列问题分析

近年来，我国铁路事业得以迅速发展，铁路工程项目不断增多，然而在具体的建设过程中，出现了一系列问题，一旦没有得到及时的控制，势必会影响到铁路行业的进一步发展。

2.1标准化管理不到位

在具体的铁路工程项目施工建设时，各参建单位并没有意识到质量安全监督管理的重要性，在质量安全监督管理制度建设方面，投入不足，造成当下质量安全管理制度并不完善。同时质量安全管理机构也没有得到相应的完善，尤其是质量安全监督管理人员结构不合理，造成质量安全监督管理工作无法落实到实处，从而影响到质量安全监督管理工作既有作用的充分发挥[1]。除此之外，技术管理与现场管理均满足不了铁路工程实际需求。综上，以上种种因素的存在，均体现了当前铁路工程质量安全监督标准化管理不到位，造成铁路工程质量安全监督管理水平低下，不利于确保铁路工程质量。

2.2铁路工程参建人员综合素质有待提高

大部分施工单位的实际情况与投标时的表明的情况存在较大的差异，主要表现在施工人员综合素质方面。当下大部分工程施工单位所拥有的管理人员普遍存在综合素质低下这一问题，其主要在于施工单位并没有认识到管理人员的重要性，同时在企业发展过程中，更加注重经济效益的提高，忽视了管理工作的落实，造成施工单位整体管理力量薄弱[2]。同时一线施工人员大部分是农民工，文化程度低，责任心较差，业务工作能力并不满足铁路工程施工实际要求。除此之外，铁路工程施工现场所配置的安全监督管理点不足，造成监理现场监控无法实施全方面的布控。

2.3管理人员质量安全意识薄弱与问题整改重视度不足

小部分施工单位主要管理领导并没有意识到质量安全管理工作的重要性，在日常工作中，更加注重工期管理与投资管理等工作的开展，忽视了质量安全监督管理工作的落实，造成铁路工程施工埋下了诸多安全隐患[3]。部分施工单位的管理领导虽意识到了质量安全管理的重要性，但是将质量安全管理侧重点没有放在了施工现场，造成管理人员无法及时掌握施工现场的安全情况，从而导致施工现场安全问题频繁发生[4]。

现如今，在铁路工程施工过程中，管理人员即使在质量安全监督管理中发现了问题，也没有责令相关单位限期整改，造成相关单位并没有认识到问题的危害性，与掌握问题产生的原因，不利于后续施工质量的保障，从而极易引发安全事故[5]。

3.提高铁路工程质量安全管理监督水平的具体措施分析

为了进一步提升铁路工程质量安全管理监督水平，则需要从以下几个方面入手，以此保障铁路工程施工质量。

3.1加强信息技术的应用

现如今，信息技术得以迅速发展，并且在社会诸多领域中得到了广泛的应用，并且促进了各领域的发展。鉴于此，在铁路工程质量安全监督管理工作中，也应该加强信息技术的应用，完善铁路工程质量安全监督管理信息系统，以此切实提升铁路工程质量安全监督管理水平。施工单位通过信息系统优化配置铁路工程现场施工材料，同时利用信息系统对铁路工程施工实施全过程的监督管理，避免一些减少工序或者是不规范的施工行为出现在铁路施工中。除此之外，在监督管理工作中，需要在铁路工程建设路线上全面布控，避免某一环节出现质量问题，同时需要对工程施工每一环节具体信息记录在信息系统当中，便于事故之后，追究相关责任人的责任。

3.2采用差别化管理方法

所谓的差别化管理，主要是指将一工程划分为多个施工阶段，鉴于不同施工阶段的侧重点不同，质量安全管理的侧重点也随之发生变化，这样一来，便于对铁路工程施工进行针对性管理，从而有助于提升铁路工程质量安全监督管理水平。然而由于铁路工程具有施工线长、参建施工单位众多，施工队伍技术水平不同等诸多特点，在实施差别化管理时，则需要针对不同的方面，制定出有所侧重的监督内容、方式等，以此避免以往质量安全监督过程中存在的不精不细等问题，从而有助于提升铁路工程质量安全监督管理水平。

3.3鼓励全员参与质量安全监督管理，加强动态管理

所谓的全员参与质量安全监督管理，则需要铁路工程施工涉及到的所有人员参与到质量安全监督管理，以此提升所有人员的质量意识，从而能够将质量安全監督管理与施工融为一体，从而有助于切实提升铁路工程施工质量。

鉴于铁路工程施工受到诸多因素的影响，工程质量难以保障，则需要建立动态的质量安全监督管理机制，对铁路工程施工实施全过程的监督管理，以此避免铁路工程质量问题的发生。

综上所述，在铁路工程项目不断增多的情况下，传统的质量安全监督管理远远满足不了实际需求，则需要通过创新质量安全监督管理手段等一系列措施，切实提升质量安全监督管理水平，以此确保铁路工程质量。

参考文献：

[1].构建铁路工程质量安全协同监管体系促进铁路建设优质高效推进[J].铁道技术监督，2016，44（08）：25.

[2]张红旭.在建铁路工程质量安全管理研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（02）：52-53.

[3]程海云，曾毅军.在建铁路工程质量安全管理分析[J].中国铁路，2014（07）：23-25.

[4]寸永快，蒿永强，李秋荣.铁路工程质量、安全控制措施[J].云南水力发电，2012，28（01）：24-26.

[5]张洪世.对加强铁路建设工程质量安全管理的思考[J].铁道技术监督，2011，39（04）：24-26.