浅谈新形势下的工程项目党建工作

于辉

【摘要】工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形 象窗口，也是国有企业党建工作的重要阵地和舞台。项目党建工作 要结合工程项目的具体特点开展，使党组织的作用在项目各项工作上得到体现和发挥。

【关键词】国有企业 工程项目 党建 思路對策

工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形象窗口，也是国有企业党建工作的重要阵地和舞台。工程项目党建工作在项目管理和施工生产中发挥着思想引领和政治核心作用，需要结合工程项目的具体特点，因地制宜、有的放矢地开展，使党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用在项目各项工作上得到体现和发挥，起到把握大局、服务中心、凝聚员工、促进生产的作用。下面就新时期如何做好工程项目党建工作谈几点想法。

一、工程项目党建工作的地位和作用

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话强调。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。新形势下，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用.坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。

项目党组织在发动员工、凝聚力量、服务生产、推进国家重点工程建设、促进国民经济发展等方面发挥了无可替代的作用。实践证明。工程项目党建工作为项目施工提供了坚强有力的组织思想保证。工程项目党建工作不可或缺，只能加强，不能削弱。

二、现阶段工程项目党建工作的状况

新时期，施工企业工程项目党组织在组织、思想、作风和制度建设上取得长足的发展，形成了“工程干到哪里，党组织建到哪里，党建工作做到哪里”的党建工作格局。发挥了党组织的作用，但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要反映在：

（1）对党建活动的重要性和必要性认识不足。认为项目施工生产是务实、有硬指标，党建工作是务虚、是软指标，存在轻党建重生产现象；认为党务工作只是书记的事情，行政领导没有时间和精力来参与，难以形成党政工团齐抓共管的格局。

（2）在抓基层、打基础上落实不够。一些党支部组织不健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展，上级党委的决策部署在项目上落实不够好。

（3）项目党组织在加强项目管理监督。促进安全、质量、工期、效益上结合不够紧密。少数项目党组织软弱涣散，疏于对党员、尤其是对党员干部的教育管理，党建工作处于“断档”状态，弱化了党组织的作用。部分项目的党建活动围绕现场生产经营服务不够，效果不明显。有待加强。

（4）项目党组织在创新项目文化上还有差距。在营造安全、质量、诚信、廉洁等文化氛围上下功夫不够；在树典型、用典型引路上重视不够。普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型。很少认真总结项目党建和项目文化的经验并从中树立典型。不能及时反映项目党建工作的特色。

（5）项目党务工作者的素质能力与项目党建的形势要求不相适应。一些党务工作者的工作方法和手段简单。工作内容、工作载体缺乏创新，党建活动趋于日常化和平淡化，对员工缺乏吸引力不强；忙于征地拆迁和对外协凋，疏于对党建工作策划、检查和指导，影响项目党建活动的开展。

（6）党务干部队伍后继乏人。年轻干部认为从事党务工作后再转岗就很难，不愿从事党务工作；加之现有书记队伍年龄偏大，结构老化，新人补充跟不上，造成了党务干部队伍断档。

此外，施工生产压力加大，抢工期项目和短平快项目越来越多，建设周期短、队伍调转频繁、员工变化大。这给项目党组织建设、党员教育管理、党内活动的开展也带来许多新的课题。如何解决好这个矛盾，规范和加强项目党建工作，需要在实践中进一步探索。

三、做好工程项目党建工作的思路及对策

施工企业党建工作的基础在项目、阵地在项目、舞台在项目。抓好了项目党建工作，就抓住了企业党建工作的核心和全盘。项目党建工作因施工特点、地域、人员构成、项目书记工作方式方法等情况的不同而形成了它的复杂性、多样性，项目之间各有特色。但项目党建工作的普遍规律和基本工作内容、程序是一致的。结合上面对于目前项目党建工作现状的分析，创新和加强项目党建工作关键是要做到“一个坚持”、“两个纳入”、“三个结合”和“四个创新”，不断增添党建工作的生机与活力，在企业发展中体现党建工作的效能，体现党组织的作为。

（一）抓好“一个坚持”、“两个纳入”，理顺项目党建工作机制

要做到“一个坚持”，即坚持“支部建在项目上”的组织建设方针。项目上凡是有3名以上党员的都应建立党组织。小型项目。项目经理可兼任党组织书记，但必须设专职副书记；大中型项目要设专职书记，做到“四个同步”（组建项目班子同步成立党组织、选配项目经理同步选配党组织书记、制定项目管理办法同步建立党建工作制度、考核项目施工生产同步考核党建工作）。形成“项目干到哪里，党组织建到哪里。党建工作开展到哪里”的工作格局，使每个项目成为党建工作的阵地和舞台。

做到“两个纳入”，即把党建工作纳入工程项目管理机构和人员编制。纳入财务预算体系和责任考核体系，保证党建工作有岗位、有人员、有经费、有目标、有考核，做到与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，使“软”任务“硬”起来，加强党建工作力度，使党建工作切实成为促进项目施工生产的“润滑剂”和“助推器”，成为推动企业生产经营强有力的组织保障。

（二）坚持“三个结合”，找准项目党建工作的着力点

一是要与施工生产相结合。项目施工生产是一个复杂的动态过程，其复杂性决定了项目党建工作的复杂性。项目党组织要紧密与施工生产结合，有的放矢的开展工作，化解各种矛盾。促进队伍的团结和谐；紧紧围绕服务项目管理这个中心工作，坚持民主集中制和“大事集体决策，党政共同负责”的领导体制，把好方向，管好干部。带好队伍；从保安全、抓质量、促生产、增效益的角度出发，开展劳动竞赛、科技创新、技术攻关等形式多样活动。激励带动员丁顺利完成施工任务。

二是要与企业文化建设相结合。要在培养企业精神和价值观上做文章、下功夫，打造一支“敢打硬仗、勇于拼搏”、“召之即来、來之能战、战之能胜”的员工队伍。

三是要与项目建家相结合。艰苦、流动是我们施工行业的特点，解决好员工的工作、生活和学习，使之安心丁，作为我们的一项重要工作。党建工作要从关心人、理解人、爱护人出发，力争“把工地建成像家一样温暖”，积极开展能增强素质、丰富生活、提高品位的文娱活动，使员工在远离家人的环境中同样能感受到家的温暖与舒适，体味到企业温情与关怀。

（三）坚持“四个创新”。增添党建工作生机与活力

一是创新工作思路。我们要用发展的观点看待和解决项目施工生产中员工思想多元化、队伍管理难度加大、党建工作吸引力不强等新情况、新特点和新问题。针对施工工期越来越短、技术难度越来越高、队伍越来越年轻等带来的问题，创新工作思路和方法，开创党建工作新局面。我们要围绕企业中心工作，坚持主动服务、自觉服务、全力服务，组织发动员工，高标准、高质量服务于企业生产经营。为企业发展提供强有力的思想政治保证。

二是创新工作方法。要转变工作作风。改进工作方法。逐渐从单纯党务工作转变到政治工作和经济工作并重上来，做到围绕生产抓党建、抓好党建促发展；从单纯抓政洽理沦教育转变到政治理论教育与施工生产、专业技术培训、打造团队精神相结合上来，提高员工的综合素质；从抓好党务、政工干部的综合业务素质提高人手，使单一专职党务政工干部转变为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合，使党建工作与施工生产有机地融为一体。

三是创新工作方式。要围绕生产经营中的创新创效、促进安全、质量、进度、文明施工等活动来开展工作，结合信息化、网络化时代的特点，积极探索一些有利于增强活力及员工喜闻乐见的活动，因地制宜，体现互动性、实效性和时代感。使党组织活动灵活多样、生动活泼，富于要吸引力和感召力。

四是创新工作内容。根据形势和任务的需要，不断丰富工作内容。要围绕施工管理的重点、难点，大力开展思想政治工作、形势任务教育、劳动竞赛和新技术的推广应用。促进施工生产；开展学习培训拜师带徒、举办工地夜校等活动，提高党员发挥先锋模范作用的本领；借助互联网、电视等多媒体，有计划地对党员和员工进行教育培训，推进和谐项目建设。

总之，工程项目党建工作是一项庞大、复杂的系统工程，如何搞好工程项目党建工作，需要我们广大党务工作者和政工干部不断开拓创新，勇于探索，与时俱进，因地制宜、因时制宜、因事制宜，灵活开展工作，党建工作才会有生命力、感召力和吸引力。才会推动工程建设又好又快发展。