浅析我国农业经济发展的现状、问题及对策

孔燕

【摘要】我国作为农业大国，农业经济的发展是国民经济发展的基础，伴随着我国国民经济的发展，农业发展的过程中遇到了许多现实的问题。本文针对农业经济发展的现状，进一步分析了农业发展中存在的问题，针对这些问题提出了一些对策建议。

【关键词】农业经济 现状 问题对策建议

农业经济的发展是国民经济发展的基础，农业的可持续发展有利于改善我国社会秩序和提高人民生活水平。我国农业经济发展的规模化和现代化发展程度相对于下业来说较为缓慢。我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。随着世界经济的发展，我国的国民经济发展也发生了巨大的变化，在新的形势下。我国农业经济的发展面临着新的问题和挑战。

一、我国农业经济发展现状

党的十八大以来，面对错综复杂的国内外经济形势和自然灾害多发频发的不利影响，国家㈩台了一系列强农惠农富农政策，在一系列政策支持下，粮食连年丰收。2015年全国粮食总产量达到12429亿斤，比2012年增长5.4%。目前，我国供需还存在一定缺口，产需自给率大体在97%左右，虽然在95%的基本自给线以上，但总体土仍是产不足需。粮食生产结构不平衡的矛盾依然突出。2014年我国农作物总种植面积达到165446千公顷，比2013年增加819千公顷，农业机械总动力10805 6.6万千瓦，比2013年增加414 9.8万千瓦。农村居民人均纯收入9892元。

主要经济作物产量增减不一，但总体保持较高产量水平。2015年，棉花产量为561万吨，油料产量达到3547万吨，糖料产量为12529万吨，下降7.1%；蔬菜、水果和茶叶产量分别达到78727万吨、27344万吨和224万吨，分别增长11.1%、13.7%和25.2%。

二、我国农业经济发展存在的问题

1、农业基础设施薄弱，农业生产技术含量低

农业机械、水利和乡村公路是主要的农业生产基础条件，近年来。虽然我国在农业基础设施建设方面取得了较大的成绩。农业基础设施的支农能力明显得到改观，但由于历史原因遗留了许多问题，现有的农田水利下程中有相当一部分已超过规定使用年限，老化失修严重，设施不配套，效益衰减。农业基础设施建设投入多头管理。这种管理格局，导致部门各自为战，责任不清，投资过程中缺乏综合协调。造成地区之间不平衡。农业技术人才匮乏。不能满足我国农业生产的需求，严重影响了农业技术的研发与推广，阻碍了我国农业经济的发展。

2、农民自身素质普遍偏低

随着丁业化、城镇化进程的加快，从事农业生产获取的经济收入远低于进城务下的收入所得，农村剩余劳动力大量转移，导致农村劳动力数量减少，从事农业生产的农户大部分未受过高等教育，在进行粮食种植缺少必要的科学技术知识，抵御自然灾害、病虫害的能力低。

3、生产成本增加，农产品价格普遍高于国际市场

随着劳动力成本的提高以及化肥、农药等农用生产资料价格的增加。直接加大了农民从事农业生产的投入成本。造成农产品价格的提高。政府为保证我国粮食安全，对农业生产进行价格补贴。对小麦、谷物进行最低收购价格，以及取消前的玉米实行的临时仓储制和进口限额的保护政策都在一定程度上造成农产品高于国际市场的价格。

三、促进我国农业经济发展的对策建议

1、加强农业基础设施建设

加强农田水利、农村公路建设。保护和合理利用耕地，支持农业机械化和农村供电设施建设，以从根本上改善农业生产条件，促进农业经济增长。充分利用国家农机购置补贴资金。支持家庭农场和农机大户购买大型农业机械，并结合地区实际，实行政府投资、资金补贴、低息贷款和建立基金等多种方式，调动集体、农民和社会投入农业机械化建设。农业基础设施建设是一项政策性强、涉及面广、下作量大的系统下程。就目前我国行政管理体制而言，涉及农业、水利、林业、国土资源、财政金融、发展改革等多个部门的下作，单靠一个部门、一个单位的力量是不行的。必须建立一套专门支持农业和农村经济社会发展的长效机制，聚集各个方面的力量。促进部门有效配合。齐心协力，才能收到成效。

2、调整农业产业结构。改善农业经济发展方式

积极向集约型农业发展，把农业经济发展的着力点放在推进农业的规模经营和科技进步上。在此基础上推进农业向产业化、规模化和现代化方向发展，通过农业集约化来促进农业经济发展。同时根据市场对农产品需求结构的变化改变农产品的生产结构，使农业生产和市场需求相协调，积极发展“互联网十”农业，推进农业产业链和价值链建设。发展农业产业化经营，延长农业产业链条，积极发展农产品加下业和农业生产性服务业。提高农业效益。

3、培育新型农业经营主体，调动农民的积极性

我国十三五规划中提㈩要扶持发展种养业大户和家庭农场，引导和促进农民合作社规范发展，培育壮大农业产业化龙头企业，大力培养新型职业农民。在各地積极落实的过程中，由于信息不对称，农业部组织的一些培训跟专家讲座不能及时的传达给有需求的农业生产者，还有一些指标和名额较少的扶持项目。往往会㈩现项目落实后才被更多的经营主体所了解。因而一方面要做好宣传下作，确保农民能够接收到实时动态，另一方面要做到公开透明，让真正有需要或有实力的经营主体受益。

4、稳步推进土地确权制度，实现土地适度规模化经营

传统模式的生产经营是导致我国农业经济现代化发展较慢的直接因素。许多研究表明，稳步推进土地确权制度，促进土地流转，进而实现土地适度规模化经营是农业经济发展的必由之路。要重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭农场，使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。

四、结语

农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，面对农业经济发展的现状，应加快转变农业发展方式，发展绿色农业，提高农业质量效益和竞争力，实现农业可持续发展。

参考文献：

[1]张万爱.我国农业经济发展中存在的问题及对策[J].当代经济.2013（10）.

[2]许静波.农业基础设施建设的现状问题及对策[J].东北农业大学学报（社会科学版），2011（02）.

[3] http：//finance.sina.com.cn/nongye/nygd/20140702/143919586222.sh1ml.