森林资源现状及其可持续发展对策

李敏

摘要：森林资源是我国极为重要的可再生的自然资源，它是山西省甚至是全国林业发展的物质基础。本文以山西省森林资源为例，在收集、整理并分析了大量山西省森林资源相关的数据资料的基础上，对山西省森林资源存在的问题提出合理的建议。希望山西省能在既满足经济社会可持续发展的同时，又能保障山西省森林资源的可持续发展。

关键词：可持续发展；森林资源；山西省

1、山西省森林资源的现状分析

山西曾是一个森林茂密、湖泊广布的好地方。但是由于自然原因和人为破坏，山西省森林资源遭到了严重的破坏。据2015年第九次森林资源清查结果来看：山西省土地总面积约为1566.23万hm2。其中林地面积787.25万hm2，占50.26%；森林面积（含乔木林地、特殊灌木林地）321.09万hm2，占林地面积的40.79% ；森林覆盖率20.50%。活立木总蓄积14 778.65万m3；其中森林蓄积12 923.37万m3；占87.45%。由此可以看出，该省林业资源现状堪忧。

1.1森林资源总量不断增长，森林覆盖面积不断提高

全省林业用地而积、森林而积、森林蓄积近几个复查期内均呈稳步上升的发展趋势。活立木总蓄积除第一次和第三次复查时出现下降趋势外，其余各间隔期均呈上升趋势。

1.2人工林资源面积增加较大，占比超过天然林

根据山西省第九次森林资源清查结果显示，2015年，山西省的人工林面积达到167.63万hm2，蓄积4085.31万m3，分别占森林面积、蓄积的52.21%和31.61 %，人工林面积超过天然林，所占比重同比增加了1.78%，人工林继续保持快速增长的势头，成为了森林面积增加的主要来源。

1.3参与造林主体多元化

近年来，山西省林业多渠道投入机制逐步完善，各级政府造林投入逐年加大，民间资金参与造林绿化的积极性不断提高，大户造林、企业造林、家庭造林、联营造林、社会团体造林等活动不断开展，林地面积和规模不断扩大，山西省森林资源的发展呈现良好的态势。

1.4超限额采伐现象得到初步遏制

全省纳入采伐限额管理的林木年均采伐消耗量为 93.76万m3，清查间隔期

5年总量为468.80 万m3，同期采伐限额总量为 648.00万 m3，比预定限额减少了179.2万 m3，说明山西省森林资源超限额采伐现象得到了初步遏制。

2、山西省森林资源发展存在的问题

2.1宜林地数量多、质量差，造林难度较大

根据资料显示，宜林地地区的造林成本每公顷高达15000-45000元，这对现有林业生产的投入机制和经营模式都提出了新的挑战。因此，建立多元化的造林投入机制，探索新的经营模式已成为山西省森林资源发所展需要研究解决的重要课题。

2.2森林资源总量不足，生态系统薄弱

山西省森林资源总量不足，相对于其他省份来说，该省的森林资源较为匮乏，森林覆盖率仅占全国总水平的14.3%；另外，本省人工林分布不平衡（主要集中在城市道路、村庄等周围），大量荒地无人开发利用；加之山西省的林地利用率较低，所以从整体上来看，山西省森林资源面临着地区发展不平衡和生态系统脆弱等严重问题。

2.3超量采伐、毁林开荒现象屡禁不止

山西省是煤炭大省，除了正规的国有大型煤矿外，不免会聚集一些私有小煤矿的存在，加之，山西省全面禁止天然林的开采，造成了一些企业和木材需求者违法开采、贩卖天然林木，使得山西省对于森林资源的开采量居高不下。

2.4树种组成不合理，林种结构需进一步调整

从山西省历年的森林资源清查数据结果来看，山西省的森林资源（天然林、人工林），其针阔树种的比例约为1： 2左右，从表面上看，符合我国林木业的比例，但是，山西省却不然，实际上山西省的森林资源种类绝大多数是以针叶纯林和阔叶纯林、天然林为主，而对于针阔混交林来说，其所占比例却尤为低，这导致了山西省森林的抗病虫害能力较差，对林木的稳定生长造成极大的威胁，不利于山西省经济社会的可持续发展。

3、山西省森林资源可持续发展的对策

3.1加强森林资源的保护，严守林业生态红线

山西省要科学的制定和严守林业生态红线，制定严格的管理方法，依法加强行政管理，依法治林，严控林地逆转现象。制定相关的法律法规，保护永久生态公益林，把生态区位重要、生态环境脆弱的重要地区。同时，要加大林业执法力度，依法严厉打击各类破坏森林资源的违法行为，做到执法必严，违法必究，保障山西省森林资源的永续发展和可持续利用。

3.2提高科技创新能力，全面提升林木质量

科技是第一生产力，所以山西省应该加强造林技术的科技创新能力，用科技推动山西省干旱林、盐碱林等劣质林地的建设，使其转化为优良林种，有效的提高山西省林地的质量和林分的稳定性；同时利用技术支持，要突出加强风沙区、采空区、水土流失区等困难地造林技术的攻关；同时改善生态环境，在科技的强有力作用下，引领和推动林业建设质量效益的不断提升，加快林业现代化进程。

3.3加大人工造林，扩大林木面积

人工造林是增加森林资源面积的重要手段，山西省应该合理制定造林措施、计划和内容，在战略目标的指导下，有计划的、分阶段的实施人工造林的活动。主要植树造林点集中在适宜林木生长的荒山、贫困山区、城市周边、河流和相关主干道的附近。

3.4加快推进林业现代化建设

山西省的各部門尤其是林业部门人员，应当站在新的更高的角度来看问题，充分了解林业现代化的重要意义，积极投身到建设现代化林业的道路中来，确保林业发展与山西省经济发展相协调相适应，确保森林资源的可持续长久利用，为全面建成小康社会，构建山西省生态文明做出巨大的贡献。

3.5坚持依法治林，加快林业产业结构调整，有效保护森林资源

山西省应该大力贯彻落实以《森林法》和《森林法实施细则》为基础的两项基本法律政策，制定包括森林经营管理、林地使用权转让等相关的森林资源管理措施和条例，晚上山西省的林业法规体系，深化林业产权制度改革，确保林农的合法权益不受损害，责权分明，同时，要依托当地的森林资源，开展旅游业，使林业建设与经济发展紧密结合，共同促进山西省经济的大发展大繁荣。

4、结论

山西省林业资源较少，森林种类不齐全，存在着许多不利于森林资源可持续发展的因素，因此需要加大力度改善山西省森林资源的现状，以建设“绿化山西”为目标，综合治理林业资源存在的问题，坚持保护优先，预防为主的可持续发展的理念，多管齐下，实施更加严格的森林资源管理措施，推进林业体制改革，全面提升林业现代化建设水平。争取到2020年，山西省的森林覆盖率面积达到23%以上，森林蓄积量达到1.5亿m3以上。

参考文献：

[1]国家林业局西北森林资源监测中心.第九次全国森林资源清查山西省森林资源清查成果（2015）[Z].2016.

[2]白日军.山西省森林资源现状及保护发展对策[J].林业建设，2015，（3）：1-3.

[3]江泽慧.新世纪中国林业可持续发展的新思路[J].科学中国人，2003，（5）：1-5.