浅议以“四个坚持”抓好党委理论学习中心组学习

王志鸿

【摘 要】党委理论学习中心组学习是加强各级党委领导班子的学习理论和思想政治建设的重要形式。本文对当前各基层党委理论学习中心组学习中存在的问题进行了剖析，并提出在学习过程中要做到坚持围绕中心、服务大局；坚持知行合一、学以致用；坚持问题导向，注重实效；坚持依规管理、从严治学，以“四个坚持”实现党委理论学习中心组学习“虚”功“实”做。

【关键词】四个坚持；党委；理论；中心组

党委理论学习中心组学习是加强各级党委领导班子的学习理论和思想政治建设的重要形式，是各级党员领导干部运用科学理论武装头脑，用先进思想来指导实践，提高科学决策水平的有效途径，是领导干部发挥带头作用，推动全党理论学习深入发展的组织保证。

在2017年3月，中共中央办公厅专门下发了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。这一《规则》，是我党当前关于中心组学习的一部专门党内法规，对各级党组织理论学习中心组学习具有重要的指导意义。在这一《规则》中，对各级党委的理论学习中心组学习的组织与职责，学习内容、形式与要求，学习管理、考核与问责等进行了详细的规定与要求，掀开了各级党组织理论学习中心组學习的新篇章。

“学习上的落后，是最大的落后、最根本的落后。”一直以来，各级党委对党委理论理论学习中心组学习都十分重视，将其做为各级领导班子学习的一个重要形式，将其放在班子政治建设、思想建设、作风建设、组织建设、廉洁建设、队伍建设的重要位置。同时，很多基层党委还将党委理论学习中心组学习作为努力推进学习型党组织建设的重要方面，以此不断提高各级领导干部的理论水平和工作能力，全面加强领导班子和干部队伍建设。

当前，在各级党委理论学习中心学习中，仍然存在着一些不可忽视的问题，主要如下：一是学习内容的深度广度有待加强。学习中缺乏全面性和系统性，还停留在表面和浅层次上，个别领导自学记录内容偏少有待完善。二是党委理论学习中心组学习的带动作用不强。由于在实际学习中，党委理论中心组学习在完成自身学习任务的基础上，未能更好地进行拓展和深化，对基层各级党组织中心组学习未能进一步起到带动作用。三是学习的创新性不强。学习形式，特别是集中学习形式较为单一，需更多应用“走出去、请进来”、网络平台等形式开拓视野，增长见识。

存在上述情况，究其原因，还是在各级党员领导干部，特别是党委主要负责同志在思想上对学习重视不够，没有将党委理论学习中心组学习的重要性认识到灵魂深处，对领导班子的思想建设未能放在重在自身工作的重要位置，学习中存在蜻蜓点水、走马观花的情况，在理论联系实际的学风上下的功夫不深。

那么，如何将党委理论学习中心组学习这个“虚”功“实”做，如何发挥其在各级班子建设，特别是思想建设中的重要作用，笔者认为，关键是在党委理论学习中心组学习过程中要做到“四个坚持”。

一是坚持围绕中心、服务大局。在党委理论学习中心组学习过程中，各级党委要坚持做到“围绕中心，服务大局”，要将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想做为当前和今后一段时间内学习的重点，以此来增强政治定力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。只有通过有组织的理论学习，特别是通过对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，掌握精髓，把握要义，使我们的领导干部成为思想上的“明白人”，政治上的“清醒人”，道德上的“模范人”。同时，在学习过程中还要重视“三个结合”，即同当前中央、省、市、上级的形势紧密结合，指导党委自身发展实践；同要与自身的工作、经营、生产、服务等相关特点紧密结合，使学习内容富于实效性和针对性；要同当前的时势相结合，围绕时政的热点、重点开展学习。在开展学习的过程中，要注重以干部大会、职工大会、党员大会等形式，利用内部网络、报纸、排板等各类职工群众可触及的媒介向领导干部、党员团员、职工群众中进行了重点传达，将相关精神传达至基层、传达至每一个普通人。

二是坚持知行合一、学以致用。在学习过程中，各级党委要十分注重“知行合一，学以致用”，把理论和实际结合起来，用理论指导行动。对每次的学习内容都必须是党委经过调研精心选择的。通过对精心选择的国家的政策、法规的学习，掌握先进的文化、技术的学习，从而在潜移默化之中树立了自身先进的发展理念、学习理念，为本单位的改革创新、转型升级奠定了良好的思想基础。在每次学习过程中，各级党委中心组成员都要结合学习内容开展讨论。讨论由公司党委书记亲自主持，各成员依次发言。发言大多根据学习内容，结合本单位实际情况，结合自身本职工作开展分析。同时，各级党委还结合要结合本单位发展改革过程中的重要工作、重点工程，向党委中心组成员每年适当介绍一至两本重点书籍，供本单位党委中心组成员进行自学，并要求他们结合分管业务工作开展心得体会撰写工作，进而达到以学习提升业务，以学习指导实践的目的。

三是坚持问题导向，注重实效。坚持问题导向、聚焦解决问题，是共产党人重要的思想方法和工作方法。在学习过程中，各级党委做到带着问题学习，注重学习的实效。各级党委要针对本单位在生产经营、发展改革、转型升级、服务变化等过程中面临的困难和问题，主动迎接变化，将国家的相关政策、法律法规、规划文件、讲话精神等相关内容学深学透，用于指导实践。同时，各单位班子成员要积极结合各自分管工作，深入基层、深入群众、深入职工、深入社区开展各类工作调研。调研的范围可涉及激发活力、自主创新、生产运营、安全质量、成本管控、党的建设等方方面面。同时，各单位要充分重视这些调研报告对工作的指导作用，对调研报告中提出的建设性意见和建议要责成专门的单位和部门对其进行落实和完成，以推动这些调研报告的成果能落地，进而力地促进理论联系实际，推动了本单位的各项工作。

四是坚持依规管理、从严治学。建立完善的学习、管理、考核制度，是理论学习中心组学习自身的要求。特别是在《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》下发后，对各级党委理论学习中心组学习的制度建设就提出了更高的要求。各级党委要结合本单位的实际情况出台制定切合自身实际的理论学习中心组学习作出相关规定，对相关要求进行了完善，进一步推进学习型党组织建设，促进中心组理论学习科学化、规范化、制度化。在学习过程中，全面执行签到制度，并为每名党委中心组成员建立了学习档案，实行党委书记每季度阅评。同时，致力把学习“软约束”变成“硬指标”，完善学习考核机制，制定了详细的考核标准，对下辖各企业分类别进行了相关要求。同时，具备条件的单位还可把理论学习中心组学习纳入到本单位大党建活动或行政考核当中，企业单位可将其作为年度绩效考评的主要指标之一，与领导班子的薪酬全额挂钩。以制度建设来营造学习的良好氛围，进行推动各级领导干部干事创业的环境。通过领导干部先学一步，学深一步，带头领会，激励干部以主动担当、积极作为的勇气，更好地干事创业、成就事业、建功立业。