新形势下加强铁路基层人事管理工作的研究

郭智贤

【摘 要】伴随着铁路现代化建设的日新月异，铁路人事管理部门在管理理念上也发生着巨大转变，基层站段要实现从“传统劳动人事管理向现代人力资源管理”的转变，需要对基层人事工作有一个全面、清醒的认识，努力建设一条新型铁路基层人事管理之路。本文分析了铁路基层人事管理工作在新形势下的现状，并且提出了几个方面的优化管理措施，希望对于我国铁路人力资源管理水平的提升，起到积极的促进作用。

【关键词】铁路；基层人员；人事；管理

引言：

铁路是交通的重要组成部分，是国家以及经济发展的重要支撑。人事管理工作是铁路基层的主要工作内容之一，在新形势下，社会的发展对其工作水平与质量提出了新的要求。与此同时，人事管理工作中也面临更多的问题，因此，为了打造一批高素质人才，我国铁路行业也制定了人才培养战略计划。各企业也要强调计划的执行情况，应采用有效的管理方法来优化基层人事管理工作。

一、铁路基层人事管理概述

人事管理工作，即通过对人的管理，以及对人与人、人与企业之间关系的协调，使人的作用可有效发挥，对于企业的经营发展来说，是必不可少的，同时，与其他工作相比，人事管理也是一个相对复杂且繁琐的工作。人力资源管理，要做到规范化、科学化、人性化，并且铁路基层的发展对其要求相对较高。新形势下，市场化经济的不断发展，对管理思想开放以及创新程度的要求也越来越高，因此要加强人力资源的管理，更好的提高各铁路局的内部文化，引进更多的优秀人才，使其基础人力资源更加的完善、优化，从而有效的创造企业财富。

二、铁路基层人事管理现状

从当前人事管理的现状看，我国铁路人事管理方面还存在着很多的不足，面对日益增大的人员队伍，铁路系统对其的培养选拔体制还存在很大的问题，尤其是基层人事管理工作，这在一定程度上会影响整个工作能力。从目前实际来看，基层铁路人事管理存在的问题主要可以分为以下几个方面：

（一）人事管理制度不完善

一直以来，我国铁路公司的各个部门都十分重视人事管理工作，并且都在加强研究人事管理的规范化，但是从管理制度的执行情况来看，人事管理制度并没有真正落实到基层管理工作中去，以致管理效果并不理想。由于某些铁路站段的人事部门工作时只注重按规章办事，缺乏一定的创新性，使其工作相对较为被动，可能会打击基层人员的工作积极性，加之管理制度的不完善，就会影响企业对铁路基层人员的管理。

（二）人事管理人员综合素质不高

人事管理工作是一个全方位、系统化的并且綜合较强的工作，不仅需要完善的理论体系，更需要专业的管理人员进行完善和落实，从而更好的发挥其管理的作用。同时，人才必须具备较强的创新精神、较为开放的管理思想以及较专业的管理理念。铁路基层人事管理工作中存在的问题，主要体现人才对管理经验的依赖程度过强这一方面，未重视新形势以及新事物的重要性，管理与现代化接轨程度不足，对此，必须加以改革和优化。

（三）人事管理信息化建设相对薄弱

铁路人事管理信息系统是在全路范围内推广使用的人事信息综合平台，由于此系统在开发初期的主要定位是人事档案管理，加之基层站段对人事管理信息化建设的重视程度较低，致使基层站段人事信息管理仍处于数据收集的初级阶段，没有建立科学合理的人事分析系统，缺乏对人事管理信息的分析和调整，使人事管理信息系统的作用难以得到有效的发挥。

三、新形势下铁路基层人事管理工作优化对策

新的形势下，由于社会在对人事管理工作提出了更高的要求，这就需要企业尽快的提升管理水平，最重要的是企业必须要转变陈旧的管理观念，不断吸收和学习新的管理理念，根据企业自身的实际情况来对管理体制进行创新。人才的专业水平和综合素质直接影响着企业的发展，只有不断优化和改善基层人事管理工作才能有利于我国铁路行业的进步。

（一）加强人事管理制度化建设

目前，对于上级部门制定的管理制度和人员培养计划，各个部门都坚持遵守和执行，但是要改变人事管理工作者仅仅按照规定被动工作的态度，要培养管理者的创新意识，在遵守制度的同时充分发挥自身的能动性。在管理工作中不断发现问题，并且及时反馈给上级领导，提高整个部门基层人员的工作积极性。第一，积极优化基层人事管理制度的综合性，使其人事制度做到与时俱进的同时，完善其长效机制；第二，人事管理制度的制定，要具有一定的针对性；第三，深入企业基层内部，了解企业基层实际情况，在政策执行的过程中，不断的进行调整，使其人事管理制度的制定更加人性化和科学化。

（二）加强员工培训

企业要加强员工的培训力度，主要体现在以下两个方面：一方面是要树立“人才资源是第一资源”的观念，对于基层站段而言，具有一定的专业基础知识并能转化为生产实践，具备丰富的工作经验和解决问题的能力的职工，都可以称之为人才。因此要鼓励广大职工积极开展学技练功，提高素质、岗位成才。另一方面是树立“为人才创造优越环境”的意识，积极搭建人才成长的平台。在充分调研和深入了解基层站段各岗位、工种工作性质和特点的基础上，把握人才成长规律，优化人才成长环境。只有重视基层高端层次人才的引进和培养，才能有效的带动基层队伍整体素质的提升，争取选拔上更多的局级专业技术贡献奖、青年科技拔尖人才和百优大学生等荣誉人才。

（三）加快人事管理信息化建设

如今，网络技术的发展日新月异，同时也给人事管理带来了便利的工具，企业可以通过网络技术对大量的人事信息进行数据分析、整合，并且可以提升管理信息的准确程度。信息化管理主要体现在以下几个方面：第一，强化辅助决策功能，致力于形成集资源管理、业务操作、综合信息和研究分析功能为一体，具有数据集成、资源共享、功能完善的决策辅助平台使企业的资源管理等功能得到有效的统一；第二，扩大应用范围，积极建立集政策宣传、绩效考核、干部选拔任用、人才培养规划于一体的更加开放的人事管理互动平台；第三，建立健全网上干部民主推荐、民主测评、考察、公示等人事管理模块，消除人为因素的影响，使其企业管理做到透明化，有效的通过民众的参与，最大程度的收集、掌握、完善干部德、能、勤、绩、廉各方面信息。

（四）更新人事管理理念

在新形势下，要及时更新人事管理的观念，陈旧的管理理念已经不再适应如今这个逐渐趋于信息化、智能化的社会大环境了。作为企业发展的核心资源，人力资源的管理理念的更新显得尤为重要。各铁路局应当积极培养基层人员的专业水平，这不仅有利于为铁路行业创建良好的环境，而且有助于提升员工的综合素质，为未来的工作奠定良好的基础。与此同时，要给员工提供更多提升自我的机会。还要积极转变管理工作人员的管理观念，在促进企业快速发展的同时加强人力资源配置的科学化管理。

四、结束语

在新形势下，铁路基层人事管理工作者应该深刻意识到随着我国综合国力的提升，社会对于员工素质、思想水平以及企业的管理制度和信息化管理要求也在日益提升。因此，为了提升企业的经济效益，人事管理部门要采用先进的、有效的管理办法和模式，对基层人事管理工作加以改革和优化，从而实现打造优秀人才的发展目标，推动我国铁路领域的发展。

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