湖北省获奖专利现状及对策研究

刘延平　邓聪　杨雨佳　刘晶

摘 要：专利奖是湖北省知识产权事业发展水平的重要标志之一，对获奖专利的研究有利于发现当前专利运用实施中的问题，激发全省创业创新热情、催生更多更好的专利成果，引领创新驱动发展，推动知识产权强省建设。以历届湖北省专利获奖项目为对象，从专利基本情况、运用和保护、对获奖单位进行专利情况调查问卷，揭示了湖北省获奖专利运用实施的整体概况和优化对策。

关键词：湖北；专利奖；专利运用；调查问卷

1.引言

中国专利奖由中国国际知识产权局与世界知识产权组织共同评选并颁奖，是专利领域由我国政府颁发的最高奖项。自1989 年设立至今，已成功举办了19届，迄今已经有 29 年的历史。湖北专利奖由湖北省知识产权局于2007 年设立，包括湖北省专利金奖、湖北省专利优秀奖、湖北省外观设计金奖和外观设计优秀奖，湖北专利奖是省内唯一的对授予专利权的发明创造给予奖励的政府部门奖。

专利奖已成为知识产权管理部门引导创新、促进经济社会转变发展方式、积极实施知识产权战略强国、强省建设的重要措施，获奖专利在一定程度上代表了我国创新能力和专利水平的优秀水平，是创新主体核心竞争力的体现和象征。专利奖的参与评选和最终获奖的项目表现出创新和设计水平高、经济效益和社会效益较好、专利权稳定的趋势，已成为实现创新发展的风向标。

本次问卷调查的时间是2017 年6 月，调查对象是获得中国专利奖和历届湖北省专利奖的企业和个人，调查的目的是为了更好的掌握湖北省专利获奖项目的运用、保护等真实情况，为进一步改进和完善湖北省专利工作提供数据支撑。

2.获奖专利现状调查方案

为了对湖北省获奖专利现状有一个全面、清楚的认识开展本次问卷调查，旨在通过对湖北省获奖专利现状的调查梳理，发现制约湖北省獲奖专利发展的影响因素，提出优化湖北省专利奖设置的建议，为改善湖北省专利工作提供数据参考。本次调查研究采取问卷调查的形式，其调查研究的对象是获得中国专利奖和历届湖北省专利奖的企业和个人。内容主要包括三个方面。

（1）获奖专利的基本情况。主要包括专利类型分布情况、获奖分布、专利维持和专利管理部门规模，我国已成为专利大国，但还不能称为专利强国，通过对获奖专利基本情况的分析可以看出各地专利水平、专利质量、评奖指标重点等问题，加强专利知识的宣传，引导高质量专利的创造，提高专利质量。

（2）获奖专利运用及保护情况。主要包括单位在获奖专利上的投入资金、专利产品情况、专利质押情况、专利转让或许可使用、专利纠纷次数和专利纠纷结果。通过调查研究，分析湖北专利获奖项目产生的投入产出比和专利保护情况。

（3）获奖专利所在企业的专利管理与发展情况。主要包括对获奖专利的计划、运用中的困难、最希望获得的支持。找出企业对专利工作的重视程度、专利运用的问题，从而提出针对性的对策和建议，优化专利奖配套措施。

3.湖北专利获奖项目问卷调查统计分析

3.1 获奖专利基本情况

3.1.1.专利类型分布情况

调查问卷的中，武汉市获奖专利最多，达到100 件，宜昌和襄阳其次，分别为16 和11 件，其他市州获奖总计42 件；发明专利居多，占73%，外观设计专利占18%，实用新型专利占9%；获奖专利项目中，获得中国专利奖的项目有14项，获得省专利奖的项目有137 项，有6 项同时获得过中国专利奖和省专利奖。

3.1.2.专利维持情况

调查显示，获奖专利处于有效状态的有116 项，有35 项已失效，失效率达23%；有效专利维持年限在1-3 年的有8 项，4-5 年的有20 项，维持年限为5 年以上共有88 项，占比76%；在已失效的专利中，有13 项由于未缴年费而失效，占比37.14%；届满、主动放弃、专利升级的分别有8 家、6 家、5 家。

3.1.3.专利管理部门

在已回收的151 份问卷中，有88 家企业设立了专门的专利管理部门，占比58.28%；其余63 家尚未设立专门的专利管理部门，占比41.72%。在88 家设有专门的专利管理部门的企业里，部门规模为1-5 人的有42 家，占比47.73%；部门规模为6-10 人的有17 家，占比19.32%；部门规模达10 人以上的有19 家，占比21.59%。

从专利分布来看，历届专利奖获奖项目所在市州分布不均、区域发展不平衡。我省历届专利奖获奖项目主要集聚在武汉，在发出的168 份问卷中，武汉市占一半以上，共100 份，其他14 个市州仅有68 份。从专利管理部门和维持年限来看，企业对获奖项目的重视程度不够，投入不足。根据调查情况，20.83%的获奖专利已经失效，其中37.14%的专利是由于未缴年费而失效，是专利失效的主要原因；在已回收的有效问卷中，41.72%的企业尚未设立专门的专利管理部门。

3.2 获奖专利运用和保护

3.2.1 专利运用

单位在获奖专利上的投入资金大多集中在100 万元至1000 万元之间，所占比例为36.21%，专利投入大于10 万元的累计占到89.66%，显示企业对于获奖专利的资金投入巨大。

3.2.2 专利产品

从回收的问卷来看，有专利应用的产品的企业有131 家，占比86.75%；有产业化地点的企业有132 家，占比87.42%；专利产品产生了相应的经济效益的企业有128 家，占比84.77%；对获奖专利或专利产品发表了论文的企业有55 家，占比36.42%；有衍生专利的企业有61 家，占比40.40%。

3.2.3 专利质押

从专利质押的情况来看，大多数获奖专利未进行专利质押，仅有4 项专利进行了专利质押；有专利转让或许可使用的项目仅有31 项，占比不足21%。

3.2.4 专利纠纷

从专利纠纷情况来看，无专利纠纷的获奖项目所占比例最大，为98.01%，5此以上的纠纷未出现。在产生过专利纠纷的3 项专利中，其中2 项专利的纠纷结果为胜诉，另外1 项在5 次纠纷中均以和解告终。

从专利运用保护来看，我省获奖专利运用能力不足，运用范围局限，运用水平不高，97.35%的企业未进行专利质押，79.47%的企业无专利转让或许可使用情况。

3.3 获奖专利运用计划

就对专利的现有运用计划来看，加大资金投入和加大技术投入两项占所有运用计划的比例最大，分别为36.82%和31.84%；从获奖专利的下一步计划来看，企业更倾向于在技术研究方面的投入，占比39.49%。

从企业面临的困难来看，资金方面、其他方面和技术困难方面的困难最多，分别占比23.21%、20.24%、和17.86%；企业最希望获得的支持集中在政府资金投入和政策支持两个方面，分别占比31.05%、30%。

从获奖专利应用计划来看，我省专利基础公共服务供给不足，资金投入和政策支持力度不够，23.21%和11.90%的企業认为其在专利运用中遇到的困难主要集中在资金方面和政策方面，而企业最希望获得的支持也集中在政府资金投入和政策支持两个方面，分别占比31.05%和30%。

4.意见和建议

专利奖对营造尊重知识产权的社会环境、鼓励我省企事业单位和个人开展专利创造运用保护、提高社会知识产权法律意识起到显著的促进作用，极大提升我省专利创造水平。结合调查问卷研究结果，从以下几方面提出建议。

一、高度重视专利奖励对激励和引导专利创造和运用的重要作用，建议将“湖北省专利奖”提升为政府奖，使我省的专利奖励活动上升到政府法律规范行为的高度。提高省政府对专利奖励高度重视，每年都以省政府名义召开专利奖励大会，对获得中国专利金奖、优秀奖的湖北省企事业单位以及获得“湖北专利奖”的企事业单位进行表彰。

二、加大政府资金投入和政策支持，大力鼓励、资助专利创造、运用、保护等，确保各级政府专利发展专项资金的来源渠道、资助比例不变，并及时足额到位。建立完善企业、高校院所及服务机构协同合作的专利培育机制，加强对具有重大价值或潜在利用价值的专利申请、维护的资助，提高对专利转化的补助，优先支持该专利发展，推进专利产业化，提高企业国际竞争力，

三、积极发挥我省“一主两副”区域发展战略的带动作用，我省区域发展不平衡， “一主两副”地区获奖专利占全省获奖专利的75%，要注重发挥中心城市的辐射作用，发挥专利奖的引导激励作用，充分调动其他各地区的创新积极性，促进全省专利工作协调发展。

四、加快完善专利服务产业扶持政策，大力引进和培育优质专利代理服务机构，提升专利服务产业水平和能力。坚持产业导向，积极搭建各类专利服务平台，加快推进专利成果的对接、转移和转化。创新知识产权金融服务，探索建立专利质押融资风险补偿机制，缓解中小微企业融资难的问题。建立和完善专利审议制度，开展专利评议、专利预警分析。

参考文献：

[1]叶波. 铝冶金领域历届中国专利奖专利技术分析[J] 轻金属 2014.05.007

[2]毛昊，程文婷等. 体现专利价值 鼓励企业创新——第十一届中国专利奖参评专利解析[J]中国发明与专利 2010 年03 期：14-17.

[3]潘启益，穆仕华等. “数据铁笼”在贵州省专利奖申报及其过程管理中的应用探讨[J] 科技创新导报2017.28.154

作者简介：

刘延平 （1988 年4 月 ）男，籍贯：湖北枣阳人，汉族，现职称：实习研究员，学历：大学本科，研究方向：从事知识产权工作。