深圳国家自主创新示范区科技创新现状研究

白雪静

【摘 要】在建设创新型国家的背景下，以科技创新能力快速发展的深圳国家自主创新示范区为例，从高技术产业规模、研发机构、研发费用和人员、创新成果几个方面，分析了深圳的科技创新发展现状，并提出相应的建议。对推动深圳示范区创新能力发展有重要意义，对新兴的国家示范区有借鉴意义。

【关键词】创新型国家；国家自主创新示范区；深圳；科技创新

一、研究背景

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。建设国家自主创新示范区，既能发挥科技创新的驱动引领作用、推动大众创业万众创新，又对进一步完善科技创新体制机制，加快发展战略性新兴产业，推进创新驱动发展，加快转变经济发展方式发挥着重要的引领、辐射、带动作用。

随着创新环境的提升，创新发展动力、活力不断增强，深圳国家自主创新示范区近年来在创新驱动发展上取得了积极成效。十二五期间，深圳示范区科技进步贡献率超过60%，三次位居福布斯中国大陆创新城市榜首。高端产业加速集聚发展。高技术制造业增加值4762.87亿元，增长9.8%，增速高于全市规模以上工业2.8个百分点，比重达到66.2%，增加值总量及占规模以上工业增加值比重居高居全省首位。2016年全市高新技术产业实现产值1.73万亿，同比增长11.2%。研究深圳自主创新示范区的科技创新发展现状，对于提高完善深圳科技创新发展体制和效率有着重要意义，也对新兴的国家示范区有典型的借鉴意义。

二、深圳国家自主创新示范区发展现状

（一）高新技术产品产值和进出口

2011-2016年，高新技术产品产值逐年递增，2016年突破19000亿元大关，是2011年产值的1.6倍。高新技术产品产值占工业总产值的比重逐年上升，从2011年的55.8%上升到2016年的67.3%，产业结构不断优化。新兴产业迅猛发展，2016年，新兴产业增加值增长10.6%，其中新一代信息技术产业增长率为9.6%，互联网产业15.3%，新能源产业增长29.3%，新材料产业增长19.6%，机器人、可穿戴设备和智能装备产业增长率为20.2%。

深圳国家自主创新示范区的高新技术产品进出口总额在2010-2013年持续增长，贸易顺差逐渐扩大，2013年贸易顺差约300亿美元。2013年以来，由于严峻复杂的对外贸易形势，全国进出口贸易回落。深圳的高新技术产品进出口总额也大幅度回落，贸易顺差也在减小，2016年贸易顺差约150亿美元，仅有2013年的一半。但深圳高新技术产品出口额占全国高新技术产品出口的比重一直维持在20%以上，对深圳市出口总额的贡献达到50%以上，显示出在深圳市和全国出口贸易中的重要地位。

（二）研发机构和企业

深圳示范区与香港中文大学（深圳）、南科大、北大深圳校区、清华国际校区等著名高校建立了良好的科研合作關系，引进航天工业技术研究院、中汽中心深圳汽车工程研究院等研发机构；腾讯、中兴、华为、比亚迪等本土企业以及苹果、微软、德国林德气体等世界五百强企业相继在深设立研发中心和配套企业。截至2016年底拥有国家和省市级重点实验室、工程实验室和企业技术中心等1493家；组织实施重大科技攻关项目100项以上；全市国家级高新技术企业总数达到8037家。国家基因库投入运营，成为全球最大的基因库之一，设立两家由诺贝尔物理学奖、化学奖获得者领衔的科学家实验室，建立深圳-密歇根贸易、投资和创新合作中心，在移动互联，机器人，基因，北斗卫星导航等领域建立了45个产学研资联盟和10个专利联盟。

（三）研发费用和研发人员

“十二五”期间全社会累计投入研发经费2829亿元，年均增长16.3%，2015年达709.3亿元，总量实现5年翻倍，占地区GDP的比重达到4.18%（目前世界只有以色列和韩国超过4%），是国家研发经费投入强度（即研发经费投入占GDP比重）的近两倍。2016年全社会研发投入超过800亿元，占地区GDP的比重达到4.32%。

2011年到2016年，深圳示范区R&D;人员数量保持在15万人年-20万人年间，平均值约为17.4万人年，占全国R&D;人员全时当量均值的比重为4.97%。创新人才加速集聚，“十二五”期间，引进“珠江人才计划”、“孔雀计划”创新团队33个和63个，海归人才1.8万余人。拥有全职在深工作院士13名，“千人计划”人才154人，政府特殊津贴专家916人。2016年，新引进全职院士6名，高层次创新团队23个，新增海归人才1.05万人，高技能人才12.6万人。大批量的引进高技术人才，是深圳技术创新能力快速发展提高的重要保障。

（四）创新成果

深圳示范区自建成以来，创新成果密集涌现。4G技术、超材料、基因测序、新能源汽车、3D显示、无人机等领域创新能力跻身世界前沿。2011年到2016年，深圳示范区专利成果产出呈现出持续递增的趋势，科技成果转化情况良好。专利授权数上，从2011年的39363件增长到2016年的75043，同比增长90.6%；其中发明专利的数量也是稳中有增，2011-2016年累计有效发明专利约8.3万件，占全国同时期发明专利的5.2%，每万人发明专利拥有量达80.1件，是全国平均水平的10倍，高居全国各大中城市的第一。PCT国际专利申请是检验一个国家、一个城市自主创新能力的标尺。2016年，深圳PCT专利申请超1.9万件，增长约50%，申请数量约占全国申请总量的一半。

三、建议

1.面对国际贸易形势严峻的情形，深圳可转变发展方向，围绕战略性新兴产业，以“一带一路”沿线国家为重点，开展差别化、多样化国际创新合作。结合国家和地区的实际条件，确定适宜的战略新兴产业合作领域，开展高层次的产业国际合作。

2.优化科技创新体制机制，建立区域性新兴产业创新共同体。积极推进粤港澳大湾区的产业协同分工，确立深圳在湾区的领导核心地位，充分发挥三地比较优势和规模效应。同时，加强科技金融体系和服务的完善，建立多层次的资本市场体系，健全风险投资市场，为科技企业融资提供有力保障。

3.企业自身需增强竞争力，瞄准未来产业竞争制高点，围绕电子信息产业、先进制造业和现代服务业等领域，提升研发水平，推进科技创新和产业发展的衔接。结合“互联网+”和大数据时代的发展特征，推进智能制造、个性化定制和服务型制造，创新升级商业模式，提升实体经济实力。

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