大学生创新创业支撑体系建设研究

马玉静

摘 要：在我国经济发展的现阶段，大学生创业作为建设创新型国家的一股新生力量和潜在的重要力量，在缓解大学生就业压力和社会劳动就业压力上起着重要作用。同时针对目前中国经济结构由劳动密集型向知识密集型转变，大学生创业为其做出了重要贡献。当然大学生创业支撑体系是由政府，学校，产业，家庭等多个主体相互配合，从而形成良好的创业氛围。文章重点分析了大学生创新创业现状与重要意义，面临的机遇与挑战，结合大学生创新创业政策支撑体系现状与需求，提出相应的政策建议。

关键词：大学生；创业；支撑体系；现状；建议

在全社会严峻的就业形势下，高校毕业生就业压力依然突出，就业压力严峻，大学生创业仍然是热点之一，创业是众多应届毕业生的首选。创业是在经济活动的有效形式和社会发展过程中形成的，中国的改革开放后，经营状况有了明显的提高，无论是个人或企业参与发展领域，有一个健康的发展趋势。从西部大开发的历程看我国未来的发展趋势，学生创业将成为市场洪流中的生力军、生力军。大学生参与将为创业力注入新的活力。与此同时，大学生也闯入了人们的视线。随着经济的不断发展和教育水平的不断提高，高校毕业生人数逐年增加，高校毕业生就业也面临着新的挑战。

一、大学生创新创业政策支撑体系现状与需求

1.亟待完善普惠性的大学生创新创业支持政策措施。

在社会企业家面对“双系统”的政策，并不完全适合于创业需要的学生，如在大学科技园孵化器的质量可能会打折扣，需要结合“大学生缺乏成熟的创业经验，培训和支持的现实模型的改进。实施大学生创新创业政策，离不开配套措施的可操作性。如“创业四川”行动自启动以来，已陆续出台文件支持30余条，形成“学术+创业”双导师模式，支持近2万名大学生创业。教育部按照《国务院关于加快发展现代职业教育”（国发201419号）的要求，发布“现代学徒制试点工作的意见》，积极开展“招生即招工，学校进入工厂和现代学徒制试点学校与企业联合培养。人力资源和社会保障部发布的“通知”在2017中国大学毕业生就业好，强调要拓宽就业渠道，提高服务精度，加强困难帮扶工作，切实做好高校毕业生就业创业”。中国已经进入老龄化社会，要从社会创新和终身学习的角度来看，大学生创新创业，不仅经济实惠，而且还取决于社会效益，能使学生丰富的人力资源和丰富的社会资本是一个很好的结合，减缓资源相对短缺的人口老龄化和劳动力的影响。

2.构建适应未来需求的大学生创新创业政策支撑体系。

鼓励学生的创新和创业精神是对未来的投资，可以使学生的“双重”友好的政策环境和社会氛围，发展他们的潜能，让每个人做他最好最好的使用，成为培育新能源经济的支柱，作为转方式、调结构、提高人民民生提供持久动力。传统技术创新和产业创新对社会发展，特别是弱势群体的利益、贫困和社会不平等的消极影响和积极潜力在一定程度上被经济利益遮蔽或忽视。创新和创业有利于社会创新和包容性创新，应得到政府和社会的支持，以及科学发现和技术发明的支持。在许多方面促进大学生创新创业的发展，创业就业规模，加快“滚雪球效应”的形成，学校被迫转型，由封闭到开放的管理治理企业与政府：毕业生适应创业教育创业型大学的社会制度；许多企业都有相应的组织变革管理吸引大学生；政府作为一个公共机构，还积极帮助学生提高创业能力。

二、完善大学生创新创业政策支撑体系的政策建议

1.完善大学生创新创业专业服务。

由于“双”的主要社会思潮，一大批质量管理在工商登记、个人创业者和小型创业团队的经营行为，税务和法律责任将适用的法律法规和现行标准的规定，甚至难以识别和及时的监督，需要研究相应的政策法规的出台，法规和行业标准规范实施，鉴定和监督依法处理。通过“互联网+”建立在线和离线相结合的公共服务和专业指导，促进“双”的可持续发展和市场化的运作方式：包括创新孵化服务的专业化和市场化；风险投资与融资服务；检查、软件开发、研究、设计、法律咨询、三方专业服务信息咨询服务。

2.改善大学生创新创业政策环境。

与供应方面的结构性改革，继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，确保政府不越位、错位、缺位，“双”使市场空间，创造一个良好的生态创新，开辟内源发展路径。政府明确列出“权力清单”，“清单”和“负面清单”，明确界定政府与市场的边界，清理创新与创业相关的法律、法规、制度障碍、政策等制度性障碍，创造良好的政策环境、制度环境和社会环境。鼓励各地各部门结合实际试点，总结创新实践的经验和做法，分析存在的问题，制定切实可行的技术，财务和人事政策支持体系和配套措施，确保“好政策”到“百分百”的实施。

3.创新“双创”人才培养模式。

支持高校与企业、专业服务相结合，构建创新创业教育专业平台，积极适应高校毕业生就业多样化需求，培养综合性“创人才”。邀请留学归国人员、企业高管和其他商业精英加入创业导师团队，注重学校教育与社会教育相结合，加强有针对性的就业指导服务，更准确的促进”，达到人才供给和需求，提高产品质量和创新创业教育的有效性。开展创新创业教育和全民教育，培养公民良好的创新意识和创业意识和价值观，为创新和创业的社会文化打下坚实的基础。

大学生创新创业在缓解就业压力、促进新经济发展、扭轉就业观念、促进自我价值实现等方面发挥了重要作用。创业不仅深入到科学技术的新兴领域，在传统制造业的许多领域也很活跃，农业和服务业，是促进新老能源转型和提升经济结构升级的重要力量，既是现实的新经济发展的质量和传统产业效率和长远意义。

参考文献：

[1]陈伟，韩啸.基于南京工业大学为例的工科院校大学生创业园建设实证研究[J].产业与科技论坛，2012，1118：32-34.

[2]方慧.广东大学生公益创业组织运行与支撑体系研究[J].上海商学院学报，2016，1705：34-40.