后全运时代，我国群众体育发展面临的困境与对策

魏胜

【摘 要】第十三届天津全运会首次将19项群众比赛纳入进来，真正做到了全民全运，这也反映了我国对群众体育发展的重视。诚然，经过二十多年全民健身运动的开展，我国的群众体育取得了一些进步，但与发达国家相比仍存在较大差距。基于此，本文针对我国群众体育发展过程中面临的困境与挑战，提出了一些建议与对策，以期更好地促进我国群众体育的发展。

【关键词】群众体育；困境；对策

中图分类号：G812.4 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）15-0234-01

2017年8月27日至9月8日，第十三届全国运动会在天津隆重举行，本届运动会的主题为“全运惠民·健康中国”。不同于以往的全运会，本届全运会新增了19项群众比赛，更多的“草根选手”得以在全运会赛场上展现风采，这极大激发了广大人民群众参与体育锻炼、享受健身乐趣的热情。

诚然，我国的群众体育经过多年的探索和发展，已经取得了一定的成绩，积累了一定的经验。然而面对庞大的人口基数、不均衡的地域发展以及多元的体育需求，群众体育的发展依然面临诸多困境，而要解决这些困境和问题，就需要建立一套合理的群众体育服务体系，处理好发展过程中政府与社会的关系，明确各方职责，提高我国体育文化软实力，为我国由体育大国向体育强国的转化助力。现阶段群众体育发展面临的困境有以下几点：

第一，运动场地及硬件配套设施有待完善。近些年，随着“体育强国”战略的提出，国家在群众体育方面的投入虽然有所增加，但依然无法满足广大人民群众日益增长的体育文化需求，这与我国的国情、经济发展有关。体育场地设施作为体育文化发展的物质基础保障，在很大程度上影响着群众体育的开展情况。

第二，群众体育开展形式较为单一。通过调查发现，健身走和跑步作为主要锻炼项目的人数所占比例最高。此外，把广场舞和太极作为主要锻炼项目的人也占了一部分。由于不同的体育锻炼人群有着不同的体育需求，因此较为单一的运动形式难以吸引更多的人参与到全民健身中来，更多的潜在体育人群资源没有得到合理的开发。

第三，参与体育活动的群众缺乏较为专业的指导。很多人虽然也知道体育的健身、娱乐等价值，但由于不太熟悉如何进行科学的锻炼，在进行体育运动时较为盲目，进而难以达到较为理想的训练效果，甚至在某种程度上还造成了一定的运动损伤，久而久之，这些锻炼人群就会对运动失去兴趣。因而，在群众体育锻炼过程中，急需专业的体育指导员。

第四，体育资源配置不合理，未能实现资源的利用最大化。当前，城乡体育资源分布不均衡，这种不平衡既包括城镇和乡村居民参加体育锻炼人数的不平衡，又包括城市和乡村体育场地设施不平衡，体育资源的配置在某种程度上就造成了城市和乡村居民体质状况的不平衡。许多体育资源被闲置，未能得到最大化利用。

针对上述群众体育发展过程中面临的困境和挑战，在体育强国的视域下，要加强群众体育事业的探索，可从以下几方面提出对策：

第一，加大国家对群众体育事业的投入力度，逐步建立以政府为主市场为辅的资金来源的管理模式。不断完善硬件设施，配套运动场地和器材，增加群众体育科技投入，在原有群众体育普查的监测数据的基础上，将奥运科技攻关和科技成果进行推广应用。

第二，创新體育运动项目，挖掘更为多元的体育文化。体育内容广泛，开展形式也应该多种多样，要充分发掘本民族的传统体育精髓，做到“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”。同时，体育文化作为一种软实力，也应该提升到一定的战略高度。

第三，组织专业知识丰富的体育社会指导员为广大群众提供专业咨询。体育锻炼也要讲究方法，科学的锻炼才能起到良好的效果，反之则可能适得其反。体育社会指导员普遍接受过较为全面专业的技能培训，有着较为丰富的锻炼经验，能够为广大群众制定较为合适的锻炼计划和运动处方。

第四，合理配置体育资源，进行体育资源的高效利用。统筹城乡体育资源，兼顾地区差异。政府各部门协同合作，发挥各自的功能和作用。同时，对现有体育场地设施进行充分合理利用，打破我国体育设施条块分割局面，开放现有公共体育场地设施，特别是占50%以上教育系统场地设施和大型体育场馆应对周边群众开放。

随着改革开放的不断深入和推进，我国的竞技体育已经取得了举世瞩目的成绩，迈入了竞技体育强国的行列。但由体育大国向体育强国的转变，仅仅只依靠竞技体育还不够，群众体育也需要得到进一步和长远的发展。“全运惠民·健康中国”主题的提出，正是契合了我国体育在今后发展的趋势和方向。不断缩小城乡体育差距，全面推进群众体育一体化改革，需要发挥政府的导向作用，调控供给和资源支持机制，优化配置资源共享。同时还要处理好群众体育发展过程中国家与社会的关系，构建以政府为主导的基本公共体育服务体系和以社会为主导的群众体育社会服务体系。

参考文献：

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