加快推进农村基础设施和社会事业建设 切实提高农村公共服务水平

郑文波

摘 要：近几年来，我国社会主义新农村建设的不断推进，农村基础设施和社会主义事业建设的重要性逐渐凸显出来，国家也投入了大量的资金进行扶持，广大的人民群众对此都非常的重视。作为新农村建设者，需要充分的认识到基础设施的建设对于提升农村公共服务水平的重要作用，需要准确的把握好新农村建设的方向，有效提升农村公共服务的水平。

关键词：农村 基础设施 社会事业 公共服务

1 引言

从目前的发展来看，为了能够保证我国的农村经济有飞速的发展，需要完善农村的基础设施建设，实现城乡经济一体化的发展，并且要对农村基础设施和社会事业建设未来的发展方向加以明确，积极推进我国新型城镇化的建设进程。

2 积极推进农村公共服务化建设，对于推动新农村基础设施建设具有重要意义

2.1 加速推动基础设施和社会事业建设是满足社会发展的基本需要

近几年来，我国提倡“三农”建设，所以重视农村基础设施和社会主义事业建设是必然的，这也是符合国家发展的需要，战略地位突出。我国在几次大型的会议中都明确的提出，要以农村改革作为主体，要在农村范围里展开财政覆盖的工作，切实保证农民的基本权益。而且在相关的文件中提出，要在2020年建设全面的小康社会，实现城乡公共资源的平均分配，对农村基础设施的投入进一步的健全完善，要将社会发展的重点放在农村建设上，城镇公共服务也不断的向农村发展。也就是说，从战略部署的角度来分析，加强农村基础设施建设是符合现代化建设的根本需要，也是全面建设小康社会的重要保障。

2.2 加速推进农村基础设施和社会事业建设，是全民共享发展成果的根本需要

从目前的发展来看，我国政府极为重视民生建设，从“三农”的投入幅度明显的增加我们就能看出，农业也开始推行免费的义务教育，建立了新农合制度，明确了农村的最低生活保障，试行了农村社会养老保险的试点等等，都取得了突出的成就。但是农村在发展过程中，还是存在有诸多的问题尚待提升，其中上学难、看病难的问题还是会对农村发展产生一定的影响。而且农村基础设施和社会事业在很长一段时间都是农村发展的薄弱部分，需要改变农村发展的薄弱部分，这不仅是农民的迫切需要，同时也是建设社会主义新农村的必然趋势。

2.3 加速推进农村基础设施和社会事业建设，是城镇化建设的前提保障

我国的人口众多，在发展工业化和城镇化的过程中，务必要保证工业和农业的发展是和我国的实际情况相一致的，积极推动城市和农村的进一步发展。但是我国工业和农业的发展很长一段时间都是处于失衡的状态，城乡之间的差距较为明显，很难真正实现现代化建设。新农村建设是城镇化建设的前提。实践表明，城市化的水平和基础设施、社会事业之间是呈正比的，如果城镇化水平比较高，农村基础设施和社会事业的建设会更完善，新农村建设的速度也就越快。所以在实际的发展中，务必要将城市和农村的资源加以整合，实现城市和农村经济的协调发展。

3 开展农业基础设施建设时需要注意的内容

3.1 完善水利设施建设

水资源是农业发展的重要保障，但是很多农村地区对水资源的利用率比较低，严重影响了粮食的产量和整体的质量。所以需要下定决心，从源头上解决该问题。首先，需要完善基础的水利工程建设，未来几年，我国政府需要集中精力修建一些较为重要的水利工程；其次，要对水利设施网络加以完善，目前，很多的工程作用并不明显，所以需要加以完善，做好节水的工程建设；最后，需要实现水利项目建设的创新，水利建设需要耗费大量的资金，过程中需要政策加以引导，采用市场的方式，鼓励社会力量能够积极的参与进来，拓宽水利建设投入的来源。

3.2 做好土地的综合治理

需要建立在土地的整理项目之上，建立起土地治理平台，将各类资金有效的整合起来，将其整体效益最大限度的发挥出来，将各类资金实现有效整合，将整体效益充分的发挥出来，增加耕地面积，改善农业生产的环境，从根本上提升农业综合生产的能力。

4 完善农村公共服务水平的重要举措

4.1 积极推动国家乡村的振兴战略规划

中央一号文件中明确的将乡村振兴计划作为国家发展的主题，积极提升相关市场和产业发展的自信心，乡村的振兴计划就包括了“四梁八柱”，具体进行概括主要是指国家战略规划的引导、党内规章制度的保障、健全的法律法规、领导责任制、一系列的重大工程的支撑、全面部署和安排农民比较关心的事情、全方位的制度性的供给、全面谋划和解决“钱从哪里来”的问题。

我们要认识到乡村的振兴需要钱之余，还需要有人的推动，所以需要建立起乡村振兴人才的支撑，主要包括：培养新型职业的农民；完善专业性的农村人才队伍；发挥出科技人才的支撑作用；积极的鼓励社会各界投身于乡村建设中；完善创新人才的引入机制。

4.2 建立起提前规划的意识

农村基础设施和社会事业是农村经济社会发展和农民生活改善的重要保障，需要坚持以规划为前提，做好统筹工作。各个农村需要合理的规划基础设施和公益建筑，顺应城镇化发展的需要们积极推进产业园区的发展，做好建设的完整规划，节约土地资源，做好设备的规范化。

4.3 建立起多元化的投資渠道

做好农村的基础设施和公益事业建设，省、市和县等部门需要制定项目规划，将部门的责任和标准落实下去，在资金的安排上实现款到到人，尤其是要向示范村注入大量的资金。而从投资方法上来分析，需要实现机制的创新，努力争取到各项资金应用到广大的群众身上。实现政府投资的带动作用，通过各类项目补助，积极完善基础设施建设。

4.4 从最为紧迫的问题着手

在推动农村基础设施和社会事业建设过程中，需要联系当地的实际情况，抓住影响农业生产的关键因素，从群众的要求出发，每个乡都应该有自己的特点，每个村都应该有自己的特色，不能广泛撒网，需要重点突出，对于人民群众比较关心的用水、用电和道路问题需要及时的处理，切实解决人民群众的实际困难。

5 结束语

在积极推动农村基础设施和社会事业的建设过程中，作为政府需要发挥出积极的引导作用，积极鼓励农民能够参与进来，调动起大家的主动性和积极性，从根本上提升农村的公共服务水平，进而缩短城乡之间的差距，提高人们的生活水平。

参考文献

[1]任克军.加快推进农村基础设施和社会事业建设 切实提高农村公共服务水平[J].吉林农业，2016（13）：8-12.

[2]任克军.加快推进农村基础设施和社会事业建设 切实提高农村服务水平[J].吉林农业，2009（10）：3-10.