把每一项建议都办成精品

2018年4月8日，省人大代表建议交办会在杭州召开。会议强调，“代表对办理工作的要求不断提高，对高质量办理建议的期望也在不断提升。要在提高办理质量上下功夫，不断提升办理工作水平”。这对我省的代表建议办理工作提出了新的更高要求。

人大制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。人大代表工作生活在人民中间，对人民的愿望呼声有直接感受和深刻体会。他们提出的建议，是人民对新时代美好生活需要的集中反映。

“去民之患，如除腹心之疾。”高质量办好代表建议就要规避累催不办的“拖字诀”和答非所问“忽悠型”，把每一件建议意见放在心上、捧在手里，用心去办、尽力去做。这个过程是落实人民意愿和期盼，汇聚人民智慧和力量，推动我省各项事业不断发展的过程。当下，如何精准发力、精确求实、精到办理，是高质量办理代表建议需要思考的问题。

首先，调查研究要深入。代表建议大多来自基层一线。提升办理质量，就不能坐在办公室里复制粘贴一番，写个材料答复代表了事。而要深入基层调研，走访、座谈掌握实际情况。甚至运用“互联网+”“大数据”等技术手段，精准梳理代表所提建议涉及的难点和多元诉求，形成详细的统计分析和调查报告，为建议办理找准着力点和依据。

其次，把握问题要精准。“问题是时代的声音”。以“问题导向”强化办理质量，实质是抓住问题症结和代表真正关心的问题，精准破题。毋庸讳言，针对性、实效性不强，一直是困扰代表建议办理工作的“通病”和“顽疾”。坚持问题导向，对于一些前瞻性比较强、比较宏观的问题，要通过办理启发思路，更好谋划工作；对于一些要资金、要项目等比较具体的问题，要通过办理发现“短板”，更好改进工作。力争通过办理建议，推动解决一些普遍性、关联性问题，推动整体工作上台阶。

再次，办理效果要到位。代表建议办得好不好，要看三个“率”，即：面商率、解决率和满意率。满意率取决于代表的态度，难免会受感情因素的影响。而解决率针对的却是建议办理的客观事实。要提高“满意率”，功夫要花在前两个“率”上，真正使之成为提高办理质量的“催化剂”和“孵化器”。对解决率低下、办理不力者，更重要的是建立相应的追责机制，依法启动质询、特定问题调查、撤职等刚性监督机制，以制度力量从根本层面推进建议办理工作。

“一切为民者，民皆向往之”。各级人大和政府职能部门不妨将“把每一项建议都办成精品”作为代表建议办理工作的一种自觉要求，提高交办的精准性、协调的及时性和督办的严肃性，助推一件件顺应民心民意的建议办成办实，为高水平谱写实现“兩个一百年”奋斗目标的浙江篇章作出新贡献。