坚决扛起长江大保护的重任

卢军

宜昌是三峡工程所在地，是长江流域生态敏感区，承担着维护长江特别是三峡生态的历史重任。化工产业是宜昌的优势和支柱产业，化工产业产值占全省石化行业的三分之一、占全市工业的三分之一。

长期以来，宜昌人享受着磷矿资源优势推动化工产业高速发展带来的福利，对化工产业已产生了思想依赖、情感依赖和发展依赖。但化工产业的粗放发展，过度消耗资源，破坏生态环境，“化工围江”“污锁长江”等问题日益显现。

宜昌人民逐渐认识到化工产业继续走拼资源、拼消耗、拼生态的粗放发展之路，不仅不可持续而且存在重大安全环保风险。为此，在宜昌市委、市政府的坚强领导下，宜昌人民痛下决心、统一思想，以刮骨疗毒的勇气坚决摒弃拼资源、拼消耗、拼生态的粗放发展方式，坚定了哪怕牺牲一时的发展也要换取长久的、可持续的高质量发展之路的信心。

坚定壮士断腕的决心，锁定“清零”目标。在深入调研、充分论证的基础上，宜昌市委、市政府果断决策，锁定沿江1公里化工装置“清零”目标，倒排时间表、列出路线图。2018年底以前，全面完成人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作；2019年底以前，長江及其支流岸线1公里范围内、饮用水水源保护区范围内的化工企业装置坚决依法关停或搬离；2020年底以前，长江沿线1公里内化工企业原则上“清零”，不再新上任何工业企业。

鼓足拓荒者的勇气，强化机制保障。由于宜昌地处长江流域生态敏感区，承担着维护三峡生态的历史重任，并且沿江化工企业多、体量大，产业转型升级任务重、时间紧，推动化工产业专项整治及转型升级在宜昌历史上尚属首次，在全国也没有成熟的经验可以学习借鉴，宜昌市委、市政府鼓足拓荒者的勇气，边探索边推进、边推进边总结，在加强专项整治的同时，出台系列支持政策，加强规划引导，加大资金投入，建设专业化工园区，加快工业园区、城镇污水处理等基础设施建设，强化体制机制保障，推动化工产业转型升级。

高举高质量发展大旗，筑牢发展后劲。在实施化工产业专项整治及转型升级的同时，宜昌全力抓好新兴产业培育，强化动能转换，在培植后劲上下足功夫。瞄准新材料、生物医药、高端装备、新一代信息技术、节能环保与新能源等领域，开展强链、补链、延链行动，广汽20万辆整车项目已正式开工，培育汽车零部件产业上取得了新突破。同时，加快推进军民融合产业园区建设，围绕民用航空航天、海洋工程、高技术船舶与LNG动力装备、安防及节能环保、磁电子与智能装备等五大重点领域，大力引进了一批重点项目落户建设，为宜昌经济发展注入了新活力。

下一步，宜昌将进一步优化化工园区空间布局。2018年6月底前，对污水排放不能稳定达标，污水处理设施尚未建成、配套不完善的化工企业，依法责令停产整改。2019年底以前，坚决依法关停或搬离长江及其支流岸线垂直距离1公里范围内、饮用水水源保护区范围内的化工企业。将“整治关停区”符合入园标准的化工企业迁入枝江、宜都化工园，不符合标准的依法关停或转产。

人民群众对美好生活的向往，就是我们工作奋斗的目标与方向。我们将以高度的政治责任感和历史使命感，坚决扛起长江大保护的重任，全力打好化工产业专项整治及转型升级攻坚战，让宜昌的天变得更蓝、山变得更绿、水变的更清，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。