新时代高校基层党组织建设研究

王一清

【摘要】高校基层党组织肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任。文章深刻认识了加强和改进新时代高校基层党组织建设的重要性，并针对高校基层党组织建设面临的新挑战，提出了切实可行的对策举措。

【关键词】高校基层党组织建设；重要性；新挑战；对策举措

一、新时代高校基层党组织建设的重要性

十九大报告指出，党的基层组织建设是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。中共教育部党组相继印发了《普通高等学校学生党建工作标准》和《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，对新时代推进高校学生党建工作组织化、制度化、具体化和高校教师党支部建设的制度化、规范化、科学化作出部署。

高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。高校基层党组织的工作基本任务之一就是组织党员学习马克思主义理论知识，运用新的理论对党员与学生进行思想道德教育，使其具有坚定的共产主义信念。只有树立正确的价值观念和拥有优秀品格才能正确发挥其指导实践的作用，才能成为社会主义的新型人才。在此过程中，高校基层党组织发挥着重要的作用。

二、新时代高校基层党组织建设工作面临的新挑战

（一）价值多元化对高校坚持马克思主义理想信念的冲击

改革开放四十年，国内外形势的深刻变动及社会主要矛盾的变化，使党的建设环境在很多方面发生了改变，新时代下新情况新问题不断涌现。当前我国的社会思潮呈现出多元化、复杂化的特点。从内容上看，既有正确的、积极的、向上的、进步的，也有错误的、消极的、保守的、落后的。各种社会思潮从产生之日起就“企图修正、重释、解构甚至于颠覆主流的马克思主义，抢夺话语权，获得指导中国社会改革的话语权力”。高校的社会化程度更高，社会关注更强烈，高校党建工作任务愈发重要。

（二）新媒体时代对高校基层党组织建设的挑战

近年來，新媒体在高校因其覆盖范围广，传播速度快，交互性强等特点，深受高校教师和大学生的关注和喜爱，已经成为高校师生获取信息的重要渠道。新媒体时代给予社会的是思想的空前活跃、观念的激烈碰撞、文化的深刻交融。大学生群体是高校的主体，他们思想最为活跃，学习能力最强，同时也最容易受外界的影响。新媒体环境下各种思潮的交错，导致师生党员的价值取向趋于多元化，也使他们的理想信念产生动摇，对党员身份认同逐渐淡漠，给高校党建工作带来新挑战。

（三）高校发展新情况对基层党组织建设的挑战

当前，高等教育人才培养机制、办学体制、管理体制、保障体制改革深入推进。2016年正式加入工程教育国际互认的《华盛顿协议》，工程教育质量得到国际社会认可。高校在中俄、中美等6个高级别人文交流机制中发挥重要作用。2015年共有来自202个国家和地区的近40万人来华留学，较2010年增加50%。2016年召开的全国思想政治工作会议强调，要坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，围绕“培养什么人、怎样培养人”，加强党对高等教育工作的领导，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时代高等教育发展对加强和改进高校基层党组织建设提出了新要求。

三、新时代加强高校基层党建工作的对策举措

（一）高校要充分认识基层党组织建设的重要性

切实加强党对高校基层党组织的领导，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制。要始终坚持高校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务的完成。同时，要对高校党委如何进行领导进行讨论，真正使党委的领导作用得以体现，院级党委的政治核心作用得到充分的发挥。高校基层党组织建设是高校党的建设的基础工程，是团结、组织广大师生的凝聚力工程，高校党委要加大力度，坚持不懈地做好抓基层、打基础的工作。高校要从事关高校改革发展稳定大局，巩固党在高校执政基础的高度来认识加强和改进基层党组织建设的重要性，增强“党要管党、从严治党”意识，把抓好基层党组织建设同教学、科研一样作为一项基础性、根本性的工作。

（二）建设马克思主义学习型高校基层党组织

十九大报告指出：“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”高校马克思主义学习型基层党组织建设必须服务于高等教育事业发展全局，通过学习以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义理论为指导的各方面知识，保持党的先进性，增强党的凝聚力和创新力，保证高校的社会主义办学方向，增强党组织应对新时代新问题的能力，提高党组织的执行力。知识分子和青年学生作为高校的主体，往往更容易受到各种思想价值观念的影响，若不加以引导，很容易迷失方向。高校马克思主义学习型党组织建设必须坚持弘扬社会主义核心价值观，引导广大党员始终坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，加强理想信念教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（三）创新基层党组织活动内容与形式

十九大报告强调：“坚持‘三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”这就为高校基层党组织工作提出了创新的立足点。在党员发展上，严格政治标准，确保入党动机纯洁，择优将一批信念立场坚定、学习能力强、工作能力强、服务意识强的师生发展为党员，千方百计提高党员发展质量，严把党员准入关口。在党组织活动内容上，结合专业特点，通过多种途径和方式营造有利于党员教育的舆论力量、价值观念、文化氛围、周边环境，引导广大党员在良好的氛围中潜移默化地接受启发，接受教育。在基层党组织活动方式上鼓励“百花齐放、百家争鸣”，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。在基层党组织带头人队伍建设方面，注重选拔大局意识和责任意识强、甘于奉献、敢于担当、勇于创新的党员担任。

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