徐东超
北京汽车动力总成有限公司
安全生产工作是企业管理中的重要组成部分,对企业的长久发展起到至关重要的作用。随着企业管理方法和工具的不断出新,安全管理标准化是现代企业安全管理的一大需求。安全生产管理信息系统的建立与有效实施是企业安全生产管理体系有效运行的重要助力。通过安全生产管理信息系统,可以实现标准化的安全管理,安全信息发布和历史安全管理信息的查询更加便利;安全隐患信息的上报和隐患整改跟踪更加及时,对企业安全生产工作进行事先风险预警,开展有针对性的预防工作。
建立企业安全生产信息管理系统就是要实现安全管理标准化,数据实时共享,满足企业安全生产工作业务需求。笔者结合企业实际工作经验,认为企业安全生产信息管理系统可包括以下几个方面:安全信息公示、安全教育培训、隐患排查治理、相关方管理、职业健康、应急管理和事故管理。
(1)安全信息公示。安全信息公示的内容需包括安全生产法律法规、企业安全生产管理规章制度、应急预案、安全考核结果发布、安全会议纪要及安全通知信息发布等内容。
(2)安全教育培训。安全教育培训是提升企业员工安全技能和安全意识的有效手段,企业应建立安全培训档案。企业需对公司年度的安全生产培训计划进行统一管理,利用安全生产信息管理系统可以对安全培训情况进行查询,汇总员工参加安全培训的信息。
(3)隐患排查治理。隐患排查治理工作是企业安全生产工作的重点,及时整改所查找的安全隐患可以有效避免安全事故的发生。安全生产信息管理系统可根据安全检查计划实现隐患的排查(自查、巡查)、上报、整改、验收、复查的闭环管理,在流程中对“整改方案、责任、时限、纠正措施”四到位进行严格控制管理。
(4)相关方安全管理。相关方管理是企业安全管理的一个难点,本文所提出的相关方管理主要是施工类相关方。企业可利用安全生产管理信息系统对相关方施工过程进行全过程管理,形成相关方管理档案。
(5)职业健康管理。职业健康管理重点包括职业危害因素辨识及监测,建立职业健康监护档案等。企业可通过安全生产管理信息系统录入职业危害辨识的风险因素和职业卫生监测结果,并跟踪形成闭环式的整改措施;自动录入员工基本信息、职业史及职业病危害因素接触史、既往史、作业场所职业病危害因素监测与评价情况、职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗情况等,建立员工职业健康监护档案,方便企业对员工健康情况的跟踪。
(6)应急管理。应急管理是发生安全生产事故后开展应急处置减少事故损失的有效手段,是企业安全管理的最后一道屏障。应急管理业务板块内容包括应急物资的管理、应急预案的管理、演练计划的制定、演练结果的总结和评价等。
(7)事故管理。事故管理主要是指事故发生后的过程管理,进行事故上报和编制事故报告等。系统可发起隐患整改单,跟踪事故纠正预防措施落实情况,录入工伤申报相关材料,并对事故进行统计分析。
本文提出在企业安全生产信息管理系统中设立安全信息公示等7个板块,并根据安全管理需求在系统中进行功能和流程设置。安全信息公示板块主要是将企业所涉及的安全生产法律法规、企业规章制度、安全考核结果、安全会议传达、上级文件指示及安全通知等上传至系统并公示,在下文不再详细叙述。
(1)隐患排查治理。隐患管理业务板块的流程节点及功能描述,见表1。
(2)教育培训管理。安全教育培训业务板块的流程节点及功能描述,见表2。
表1 隐患排查治理业务板块功能描述
表2 安全教育培训业务板块功能描述
(3)相关方安全管理。企业应对施工类相关方的安全工作严加管理。在相关方开始承揽相关工程前,需要通过安全生产管理信息系统进行资质备案,业务板块的流程节点及功能描述,见表3。
表3 相关方安全管理业务板块功能描述
(4)职业健康管理。职业健康管理业务板块的流程节点及功能描述,见表4。
(5)应急管理。应急管理业务板块的流程节点及功能描述,见表5。
(6)事故管理。事故管理业务板块的流程节点及功能描述,见表6。
表4 职业健康管理业务板块功能描述
表5 应急管理业务板块功能描述
本文通过对企业安全生产管理信息化需求进行分析,提出企业安全生产管理信息系统可建立7个业务板块:安全信息公示、安全教育培训、隐患排查治理、相关方管理、职业健康、应急管理和事故管理,并根据每个业务板块内容进行功能设置,使安全生产工作在管理系统中具体化、可操作性强,提高了管理效率,实现了信息实时共享。通过使用企业安全生产管理信息系统,企业查找安全管理数据更加快速便捷,档案管理更加清晰,数据统计分析结果更加准确,有利于制定有针对性的安全管理对策,为企业的长治久安提供了安全保障。
表6 事故管理业务板块功能描述