自动扶梯安全事故LEC法风险评估*

孙建安 孙康茗

1.北京政法职业学院 2.中交公路规划设计院

自动扶梯（escalator），是带有循环运转梯路向上、下倾斜输送乘客的电力设备。其原理是电动机齿轮驱动梯级链与摩擦轮，带动梯级与扶手带同步运行。自动扶梯在超市、地铁、车站类场所应用相当普及，已成为具有城市象征的交通工具。近年屡发扶梯事故，对乘客身心健康、生命安全构成严重威胁。自动扶梯在安全上有何隐患，扶梯事故有何规律特点，怎样评价踏乘风险，如何有效防范事故，都是迫切需要解决的问题。

1 自动扶梯安全事故典型案例

近三年发生的自动扶梯事故部分典型案例：

2015年7月26日10点多，湖北荆州某百货公司，一女士带儿子乘扶梯，踏在松动的上端踏板卷进滚梯内遇难身亡。小孩被妈妈奋力托举给服务员得以脱离险境。

2016年3月19日10点半，北京顺义某购物中心四层扶梯，1岁半女童在下端玩耍逆行摔倒，双手触梯五根手指被绞断。拆开盖板找到断指后，速送医治。

2016年5月19日14时许，广东东莞某商场扶梯，2岁男孩随6岁哥哥踏乘下行，被扶手带起成攀爬姿势摔下二楼，当即昏迷，经抢救数日后脱离危险。

2016年11月11日14点半，上海青浦某广场，祖孙4人同乘扶梯下行。奶奶踏乘不稳而趔趄，怀里4个月大男婴从三楼坠落，被送医急救数日后不治身亡。

2017年1月24日，福建福州地铁1号线斗门站上行扶梯，一老年男乘客未握好扶手站立不稳摔倒，在运行的扶梯上翻滚长达1min，直到保安员按停扶梯得以救助。

2017年3月16日，广西南宁某百货商场扶梯，年逾八旬的周老太和女儿一起下行，一脚踏在两级梯阶上未站稳摔倒滚落，工作人员按停扶梯施以救助，老人受皮外伤。

2017年3月25日，香港旺角“通天扶梯”，上行过程中突然骤停逆行下滑，站满扶梯的乘客纷纷摔倒滚落，致使18人受伤，其中一男士头部遭受重创。

2017年7月20日，上海市嘉定某购物中心，一名2岁女童玩耍中把手伸到下行扶梯的扶手槽底部缝隙，顾客发现后按停扶梯，手指受伤女童被维修、保安人员解救出来。

2 自动扶梯安全事故种类特点

2.1 扶梯事故常见类型

对120例自动扶梯事故统计，按事故现场损伤情境划分，常见类型有以下几种，见表1。

表1 自动扶梯事故类型统计

（1）缝隙绞挤割切。属多发事故，占43.3%。手脚、鞋尖、裙袖、发辫被绞挤进设备缝隙，多发于梳齿与梯面齿槽、梳齿板与围裙板、扶手带间槽缝隙位置。常造成手脚部位割切伤，甚至因衣裙拉扯难以挣脱危及生命。

（2）踏板塌陷缠卷。此类事故占5.0%，比例虽小但后果严重，常使脚、腿甚至全身卷进梯内遭遇碾压，若不被及时解救有生命危险。两端踏板松动塌陷或中间梯级翘起塌陷，多因零件磨损老化且维保不善所致，偶有携带超标物体顶撬造成。

（3）整梯骤停溜车。骤停逆行占10.8%，常呈急速下滑态势，容易次生摔倒、踩踏事故造成群体死伤事件，社会影响较大常成舆情焦点。多因驱动构件损毁巧遇制动器件失灵，例如联轴损坏、啮合失效、链条脱离等。

（4）梯面跌滑摔倒。跌滑摔倒占40.8%。除下滑溜车、拥挤踩踏外，违规携物因素常见：婴儿车、拉杆箱、运货车等；跌倒事故半数以上是幼儿逆行嬉闹造成，老年羸弱者跌倒偶有发生；扶手带梯级异速或乘变频扶梯握不住、站不稳也是诱因。

（5）头颈肢体卡碰。扶梯运行中头、臂、腿部碰撞障碍物或被卡扶手与墙壁、棚顶、对侧扶梯夹角间，占事故总量4.2%。儿童好动，容易伸头、肘、腿超出扶手造成事故，后果比较严重。

（6）身体高位坠落。扶梯高坠事故占9.2%。人多拥挤和攀越扶手是主因。近年频发怀抱的婴幼儿高坠事故，多是家长趔趄失手所致。高坠事故严重程度与坠落高度成正比，死亡率较高。

2.2 扶梯事故规律特点

扶梯事故一般规律：危险因素安全事件风险损失。整理案例概括规律特点如下：

（1）事故多发逐年增加，损失严重影响极大。我国年均发生重大电（扶）梯事故50起。2007年33起，2013年70起，2014年95起。2016年电（扶）梯达494万台[1]，现存及年增量全球居首，事故若得不到遏制必呈上升趋势。扶梯伤人后果严重，伤者本人亡者家属很难承受，尤其群体伤亡，深、沪、京、港溜车事故导致死伤计87人，社会影响前所未有。

（2）诱发因素多项并存，高危人群老幼妇弱。事故诱因多样：人员因素，即人行不端；物技因素，即设备不良；管理因素，即管理不善。扶梯事故高危群体老、幼、女、弱。60～80岁老人事故占11.1%，多属摔倒；未成年事故占63.5%，1～5岁幼儿多因无监护踏乘绞挤手脚，10岁左右少儿高坠、卡碰为多；女性事故多与裙子、长发、高跟鞋有关。

（3）安全意识淡漠至极，踏乘方法知识欠缺。极度缺乏安全意识，对扶梯能致人伤亡和正确踏乘方法无知。少儿事故，监护人疏忽大意失于监管，有的眼见孩子摔倒、绞挤、高坠，5例是从怀中和婴儿车掉落幼儿摔伤致死。保洁员、维修工、本部员工理应掌握管理要求，但缺乏安全意识心怀侥幸违规操作，有6例属此类事故。

（4）偶然因素促成个案，事故必然规律突出。单起扶梯事故或偶发，从统计看事故案发必然规律突显。比如绞挤事故：扶梯上行上半段靠顶端最多发，扶梯下行下半段靠低端最多发。又如跌倒事故：年老体弱握扶手无度、踏阶梯不准、行动迟缓所致，多发于初踏位置；幼儿贪玩逆行、嬉戏、打闹致使跌倒梯面，任何部位可发。

3 扶梯事故危险因素风险评价

3.1 扶梯运行安全要素

资产：乘客、员工、保洁、维修人员，财物、环境等。威胁：运行扶梯、电力传动、齿链传导、巨力绞合、高位势能，绞挤、卡顿、坠摔等。漏洞：老幼无保护、安全意识弱、穿戴偏差、踏乘不当、管理不善等环节。威胁利用漏洞成事故可能，威胁攻击资产成事故损失，损失后果的可能性即安全风险，见表2。

表2 部分典型案例数据安全要素

3.2 扶梯事故危险因素

扶梯事故危险清单[2]：机械危险，缝隙绞挤、碰撞卡顿等；电气危险，触电、急停等；电路危险，短路、过载、逆转等；行为危险，滑倒、绊倒、运超标物、爬越扶手装置等；机器特有危险，断裂破裂、梯踏板缺失等。从案例情境考虑以下因素：

（1）人员因素：年龄、性别、身体状况、穿戴（超软鞋、细跟鞋、赤脚站、长裙裤）、行为（踏踩黄线、站立不稳、不握扶手、打闹嬉戏、携超标物）。占扶梯事故八成。

（2）物技因素：梯级翘起、踏板塌陷、梳齿卡梗、围裙板变形、驱动链断裂、扶手带异速、滑脱、破断、槽间隙异变、制动闸瓦松损、非操纵反转、电源断相错相等。

（3）管理因素：宣教缺失，监察薄弱，制度不落实。如缺警示标志、安全须知，急停按钮不显眼，安全广播缺失，维保周期延迟等。物技、管理因素占事故两成左右。

3.3 LEC风险评价方法

LEC风险评价[3]即作业条件危险分析，是一种半定量评价方法。LEC（likelihood，exposure，consequence）法常用于潜在风险环境中作业危险评价。诸多评价法中，LEC法更适于人员因素引发的危险。利用LEC改进法（忽略财物、环境损失要素，以危境持续时间替代暴露频繁程度），对扶梯事故危险因素分析评价。

（1）风险参数取值范围。L(事故可能性，7级修订为6级)取值从极不可能0.2～必然发生10，见表3。E（暴露于危险环境频繁程度，变更为在危险情境持续时间，6级修订为5级）取值1～10，表格中已列出对应换算数值，见表4。C（事故的严重程度）取值从轻微伤1～多人死亡100，见表3。危险性分值（5级别）D= L·E·C，见表5[3]。

表3 事故发生可能性（L）、事故严重程度（C）

表4 危情持续时间（E）

表5 危险等级划分（D）

（2）危险因素风险评价。把自动扶梯事故涉及人员、物（技）、管理活动的具体常见危险因素列表，结合危险情境、危险部位、持续时间、可能后果，分别给L、E、C打分，求积结果为D分值，得出危险等级，见表6。危险情境持续时间按照表4分级，分别简称为：瞬间、调整、半程、全程、超程。

4 依据评估结果的对策与建议

利用MES方法评估剩余风险。在危险等级基础上，可进一步考虑控制措施因素，利用MES方法完成风险评估。

表6 危险因素风险评价

式中：

M—控制措施；

S—损失后果；

E—危情持续时间；

R—风险值。

由于篇幅所限，这里省略MES方法风险评估过程。以各危险情节的D值危险等级或者考虑控制措施因素的R值风险等级为依据，有针对性地提出的风险防控对策和措施。

婴幼儿童、老年人、体弱者是扶梯风险高危人群，理应加以重点保护。对5岁以下幼童家长要寸步不离看护不能让其单独触碰到扶梯设备（5等）。对10岁左右少年儿童要提醒其规范踏乘，以防身体被卡顿（4等）。对老年人踏乘扶梯要及时耐心提醒（1-3等），长发或穿着长裙、细高跟鞋女士，要做好防护不要发生绞挤事故（2-3等）。乘客、保洁、维修人员在踏乘和作业中（2-4等）都应遵守扶梯安全规范，不得有任何侥幸心理。

要严格执行《自动扶梯和自动人行道制造与安装安全规范》（GB 16899-2011）。围裙板薄、梯阶下沉、梳齿断齿、制动失灵都是事故常见原因，确保扶梯设备自身质量、规范安装、正常运行和日常维保，防止踏板松动塌陷、梯面翘起断裂、骤停逆行滑车、扶手带断裂及异速导致的伤亡事故（2-4等）。质量、安装、运行问题属内因，尽管其直接引发事故比例较低，但万分之一的风险对乘客群体则是百分百的不安全。

落实安全管理制度，各司其职各负其责。完善监管巡查、培训宣教、防护设施。安全踏乘提示标语、紧急停止运行按钮、夹角防卡撞警示牌（硬塑应换成软塑）等，要做到醒目、准确、完善。扶梯两侧若有贯通空隙，须安装防护装置。有乘客时应有安全广播：“请握紧扶手，站稳扶好”；“携大件行李乘客请使用升降电梯”；“乘梯时请不要使用手机”也应列入警示用语。制定切合实际、行之有效的扶梯事故应急预案。

[1] 国家质检总局.关于2016年全国特种设备安全状况情况的通报[Z].2017

[2] 马幸福.电梯法规与标准[M].北京:化学工业出版社,2016

[3] 国家质量监督检验检疫总局.GB/T 20900-2007 电梯、自动扶梯和自动人行道风险评价和降低的方法[S].北京:中国标准出版社,2007