送法进校园 真情暖人心——记老司法工作者周振祥的普法情怀

高建中 黄文成

周振祥

一位老司法工作者，在“关工”战线上耕耘18个春秋。他从“一五”普法到“六五”普法，倾心伏案编写了包括宪法、刑法、义务教育法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等18部法律法规讲义近50万字；他走遍海门市中小学校，声情并茂向中小学生宣讲法治知识150多场。

今年77岁的老党员周振祥，退休前曾任海门市公安局副局长，市政法委副书记。“一五”普法期间，改革开放的大潮正初涌拍击江海大地，少数青少年受西方思想文化的影响，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，违法犯罪率连年居高不下，有深夜抢劫，有偷窃路边小店，有结伙打群架，有扰乱社会治安……不少孩子因此进入高墙。

周振祥看着一个个脸面幼稚的花季少年被关进牢房，他深感不安，夜间睡在床上辗转难寝。于是，他带着沉重的心情，进入少教所与被判刑的青少年谈心，语重心长地教育他们，鼓励他们好好服从改造，争取早日回归社会。少年小李犯了盗窃罪，周振祥每月去看望他一次，视为“亲孙儿”，每次去他总带上一些水果、食品等。有一年除夕，老周带上烧好的鱼、肉等小菜前去“探监”，并将一本《青少年法制宣传教育材料》赠给小李看，教他认真学习，好好改造。小李听了周爷爷的话，立志努力改造自己，因表现较好，被提前释放。

周振祥将当时青少年的现状向市领导作了汇报。在市委领导重视、市人大领导的关注下，建立联合专题调研组，对青少年犯罪的起因、预防等问题进行专项调查。作为调研组成员的他，历时一个多月，迈开双腿，深入社区、学校、家庭，广泛听取社会各界的意见和建议。他把听到的意见和建议一条条记录下来，认真归纳，得出青少年犯罪极大多数是因不学法、不懂法、不守法所为；加强对青少年法制教育，是教育、挽救青少年，遏制青少年犯罪刻不容缓的大事。

周振祥认为，青少年是祖国的希望和民族的未来，大至全国，中到海门，小到每个家庭，要建立和美的社会，必须切实加强对青少年的法制宣传教育工作，在全社会形成教育青少年学法守法用法的良好氛围。但“18部法律法规”是一条条原则性的条文，照本宣科，学生不爱听，难以奏效。要让青少年接受，使他们能听得懂、学得进，周振祥开动脑筋下苦功，撰写了宣传解读18部法律法规的75篇讲义，每篇讲义都有6000多字。

他每讲一稿都是修改了又修改，力求表达用词精当，话语尽量运用青少年流行词句。从而，讲稿生动活泼，让学生爱听易记。18年来，寒来暑往，年复一年，不论酷暑高温，还是深冬严寒，老周倾心伏案，在这75篇讲义的字里行间，浸透了周振祥的心血。

法制教育报告团在周振祥带领下，深入海门市50多所中小学进行宣讲“18法”。每年不少于15场的对青少年法制宣传教育，年受教育师生数万人次，已延续18个年头，累计数十万人次接受法制教育。

周振祥还专为青少年编写自学的青少年法制教育读本《以案释法100例》，5万多字数，印刷了7000册，亲自送发至全市各乡镇学校。他还编写了《青少年法律知识问答100题》，字数2万多，在领导的支持下印刷10万册，他带领“普法轻骑兵”送至全市各乡镇，四年级以上学生人手一册。

行得春风有秋雨，花开终有结果时。周振祥在普法战线上辛勤耕耘，换得丰硕的成果。近几年来，全市海门籍青少年犯罪率不断下降，全市有213个社区（村）实现了未成年人零犯罪。基层干部群众说，周振祥也有一份功劳。四甲初中几个有劣迹的学生听了周爷爷的法制报告后，触动很大，其中小王同学在心得笔记上这样写道：“我们从小应该‘勿以恶小而为之，勿以善小而不为’，做一个遵守公民基本道德规范的小公民。”