浅析工会组织如何在海外项目中发挥新作用

马金波

习近平总书记指出：“时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展、也要创新。”顺应时代要求，适应时代变化，呼应时代特征，坚持以改革创新精神，解决新问题，形成新认识，指导新实践，是新时期、新形势对建设中国特色社会主义工会组织提出的新的更高要求。

“不谋全局者，不足以谋一域”，工会工作同样如此。主动适应世界经济发展大势和我国经济发展新常态，把工会工作置于全球经济发展和实践伟大的“中国梦”的大局中去认识、思考、把握和部署，是工会工作找准定位、实现突破、永葆活力的关键。在我国经济社会发展和各项改革事业进入关键阶段的当今时代，更需要各级工会组织紧跟世界发展形势，了解世界发展大势，认清世界发展趋势，抢抓机遇，顺势而为。

随着国家“一带一路”、周边国家互联互通、非洲“三网一化”战略实施，特别是中国大型国企装备“走出去”步伐的加快，全方位开拓海外市场，对各级工会组织加强海外工会工作、维护海外员工利益、稳定海外员工队伍，赋予了新使命。海外员工大多来自不同单位，特别是一些担任翻译的年轻劳务派遣员工，他们思想、认识多元化，工作理念和习惯思维不一、对国企认知程度不足、团队融合难度大。同时，属地国员工比例逐渐增大，对工会工作的属地化要求更高，如对当地劳动法的学习、对当地工会的认知、减少文化冲突对公司在当地发展造成的负面影响，都将是今后海外工会组织工作中必须强化的重点、难点问题。如何引导大家坚定海外事业理念，积极参与和推进企业发展？如何服务于公司在“走出去”的时候更能够“走进去”，切实融入当地？如何在完善创新“家”文化的同时减少员工对国内家人的愧疚感？这些都给海外工会工作提出了新的考验，我们要全面思索、深度思考，在发展中破解难题，推动工会工作取得新突破。

一、提高思想认识，在创新提高上展示新作为

企业工会组织是联系职工群众和企业的桥梁纽带，是企业职工合法权益的代表者和维护者，要诚心诚意想群众所想、急群众所急、办群众所需，才能大大增强企业的凝聚力和向心力，全面激发职工群众的创造活力，挖掘出职工身上的最大潜能，进而形成强大的精神动力，促进企业全面发展。

海外工会组织要充分认识新形势下工会工作创新发展的重要性、必要性和紧迫性，要深刻领会其深远意义，并以此为契机，充分利用各种媒体进行宣传动员，大造创新发展声势，引导并激发广大工会干部自主创新发展的动力，切实增强忧患意识和使命感、责任感，明确工会工作创新发展开局之年的指导思想、奋斗目标、主要任务，积极行动起来，加入到创新发展工会工作行列中来，营造敢于面对工作现实、启发创新发展思维、聚焦创新发展工作、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的浓厚氛围。

一是加强组织建设。要完善组织制度，及时建立健全工会组织、民主管理组织；及时增替补工会委员；要进一步做好工会组织基础工作，加强会员会籍管理，完善会员花名册。要以责任心、事业心强，办事公道、热心工会工作、对职工群众有深厚感情为标准选配工会干部。

二是加强作风建设。要深入职工、深入基层调查研究，关心职工疾苦，满腔热忱地为职工群众排忧解难，要发扬艰苦奋斗的作风，脚踏实地、埋头苦干，切实履行好职责，做职工群众的贴心人。

三是加强能力建设。工会干部要自觉加强工会基本理论、工会业务、社会主义市场经济、科技、法律法规、企业管理等知识的学习，进一步提高为职工说话办事，表达和维护职工合法权益的能力，组织、宣传、教育、引导职工的能力，处理复杂矛盾和问题的能力，应对和处置突发群体性事件的能力，培育拓荒海外、迎难而上的践行者，打造善于凝心聚力、主动作为的工会干部。

四是加强工会财务管理。坚持工会经费预决算制度，坚持为职工办好事和少花钱多办事的原则，严格按照财务制度把好支出关、报销关，确保工会各项工作活动正常开展。做好工会财务自检自查工作。

二、深化建功立业，在推动企业科学发展上展示新作为

企业的发展壮大是实现职工利益和确保职工利益最大化的根本保障。海外工会组织要充分发挥既有平台优势，围绕企业生产经营目标，团结带领广大职工群众为企业发展壮大贡献聪明才智。

一是深入开展“工人先锋号”“巾帼建功立业”等多种形式的劳动竞赛和创建活动。要加强过程中的指导和检查，加大安全生产、劳动保护知识宣传力度，增强职工的劳动技能和自我保护意识，使竞赛真正达到“工程出精品、队伍出精英、竞赛出精神”的目的。

二是加大工会劳动保护工作力度。设立劳动保护监督检查员，首先采取各种方式对工会劳动保护监督检查人员进行培训，进一步提高其工作能力。其次加大监督检查力度，做好职业安全卫生事前、事中和事后控制。

三是做好评先推優工作。积极参加各级各类劳模先进评选推荐工作，要做好评选推荐工作，在所属各项目进行推优评优，并予以表彰。做好宣传，树好典型，发挥好劳模先进模范榜样作用，积极营造学先进、赶先进的良好氛围。

三、落实依靠方针，在深化民主管理上展示新作为

职工是企业主人翁，在企业发展中处于主体地位。工会组织要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，要注重充分调动职工发挥其首创精神，团结、发动职工群众，依靠职工群众的智慧解决企业发展中的矛盾和问题。

首先，要通过进一步完善巩固以职代会为基本形式的企业民主管理制度，推进企务公开，进一步拓宽和疏通职工民主参与企业管理的渠道，切实使广大职工能够将其聪明才智和力量发挥、贡献给企业；其次，要不断深化创新企务公开民主管理，规范运作程序，加大公开力度，不断推进企务公开向经营管理深层次拓展，让职工群众知情、参政、监督，确保职工参与企业管理的民主监督权利；再次，要不断健全和完善职工利益诉求表达机制，充分发挥好工会主席热线电话、信箱、主席接待日作用，竭诚为职工服务好，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

特别是在海外，职工面对远离祖国和亲人，生活工作环境落后，风俗习惯迥异，工作压力加重等多种困难和挑战，工会组织要勇于承担起关怀职工工作的生活，及时疏导职工心理压力的责任，确保职工群众的身体健康。

四、突出维护职能，在构建和谐关系上展示新作为

随着社会不断的发展进步，企业职工对精神、文化生活的需求也在不断提高。因此，工会组织必须肩负起为广大职工创造良好工作、生活环境条件的责任，切实解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要着力保障和改善职工的工作生活条件把建家建线与企业文化建设结合起来，与企业标准化现场管理结合起来，与推动基层工会组织建设和各项工作落实结合起来，努力做到建家建线硬件与软件协调发展，建家建线水平与企业效益协调发展。

二是继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、继续抓好“职工书屋”建设，加快人才的培养，为企业培养更多的知识技能型职工。建立并推广“职工电子书屋”，将职工书屋真正成为生活所需，实现工会宣教形势从“多对一”到“点对点”的转变，宣教手段从“定向式”向“互动式”递进。

三是充分利用各重大节日，开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动，营造和谐的企业文化氛围。创新“佳片有约”、集体生日会、“悦读悦美好书分享交流会”等传统活动形式，融入当地、推广中国文化，在属地国节日、中国传统节日等重大节日时举办各类文化交流、融合、联谊活动，实现工会工作属地化。

海外工会组织要主动适应当前企业“走出去”战略的新形势、新任务、新要求，主动回应海外职工的新期待，切实把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，发挥好全体职工的集体智慧，推动企业海外事业的长远稳健发展。