CPT PP和RCEP对中国经济影响分析

【摘 要】随着美国退出TPP，CPTPP应运而生，同时亚洲区域由中国主导的RCEP也正在积极建设中。本文采用全球贸易一般均衡模型（GTAP）分析了CPTPP和RCEP对中国经济的影响。研究发现RCEP可显著弥补CPTPP带来的负面经济影响，促进中国经济增长和提高社会经济福利。在CPTPP和RCEP均建立的情况下，中国实际GDP将提高0.08%，社会经济福利提高71亿美元；同时，CPTPP和RCEP可以显著提升其他国家的经济福利，其他国家经济总福利提高72亿美元，其中CPTPP和RCEP的重叠国家福利改善最为明显，美国和欧盟福利严重受损。如果中国能够参与到CPTPP的建设，经济增长和社会经济福利将进一步显著增长。

【关键词】RCEP；CPTPP；一般均衡模型；经济影响

一、研究背景

近年来，区域经济贸易合作发展之势如雨后春笋。亚太地区备受关注的区域经济贸易合作则要数TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴关系协议）和RCEP（Reginal Comprehensive Economic Partnership）。在未来，围绕TPP和RCEP两种合作机制，中、美和东盟等在亚太地区合作主导权问题上的争夺会越来越激烈。

CPTPP时代下的RCEP对于中国具有怎样的经济意义？就目前的学术研究成果来看，研究CPTPP和RCEP对中国经济影响的文献寥寥无几，且几乎都是从地缘政治和政治博弈的角度出发，定量评估经济影响的文献仍为空白。本文主要基于GTAP模型，对CPTPP和RCEP可能造成的经济效应进行评估。

二、分析方法及模拟方案

本文基于2015年发布的GTAP版本9数据库，数据基准年份是2011年，数据库共包含57个产业部门和140个国家。根据本文研究目的，将数据加总为7个国家/地区和10个产业部门。国家/地区包括：中国、美国、RCEP8（RCEP与CPTPP不重叠的8个国家：柬埔寨、印度、韩国、泰国。老挝、印度尼西亚、菲律宾、緬甸）、CPTPP4（CPTPP与RCEP不重叠的4个国家：加拿大、智利、墨西哥、秘鲁）、重叠国家（RCEP与CPTPP重叠的7个国家：澳大利亚、日本、新西兰、新加坡、马来西亚、文莱、越南）、欧盟、其他国家；产业包括：农业、采掘业、食品加工业、纺织服装业、其他轻工业、重工业、公共事业与建筑业、交通运输业、其他服务业。

本文主要目的是评估CPTPP时代下RCEP的达成对中国的经济影响，故我们设置了实验方案，定量观察CPTPP和RCEP的经济效应：

方案1：中国所在的RCEP达成，CPTPP最终达成但没有中国参与。美国和欧盟均没有参与两个区域贸易协定。

三、模拟结果分析

1.方案1下CPTPP和RCEP对中国宏观经济的影响

RCEP将显著地促进中国经济增长和社会总福利提高，充分地抵消CPTPP带来的不利经济影响。如表2所示，在方案1下，相对于基准方案，中国实际GDP将提高0.08%，社会经济福利增长 71.11亿美元。从分解结果来看，中国未加入CPTPP使实际GDP下降0.01%，社会经济福利减少21.41亿美元；中国加入RCEP使实际GDP上涨0.09%，社会经济福利增长92.52亿美元。同时，初级生产要素价格显著增长，土地租金、非熟练劳动力工资、熟练劳动力工资和资本价格分别提高5.41%、0.55%、0.38%、0.35%。其中，CPTPP使所有要素价格下跌；而RCEP对要素价格的拉动效应十分显著，各种要素价格分别增长5.95%、0.67%、0.50%、0.47%。

CPTPP对中国的经济影响显然是负面的，这和其对经济系统的影响方式有关。CPTPP目前11个国家中，6个国家是发展中国家。特别是诸如墨西哥之类的国家，和中国的出口结构十分类似，也主要出口轻工业、纺织业等劳动力密集型制造业的产品，将严重地替代中国的工业出口。农业、畜牧食品业亦是如此，CPTPP内部成员间贸易量急剧上升，对中国产生了贸易转移效应，中国整体出口情况恶化。

RCEP对中国的经济影响是正面的，且促进实际GDP作用相对较强。一方面是因为RCEP本身规模大、国家多，减免关税力度大；另一方面则由于RCEP的国家组成。尽管如马来西亚等较发达的发展中国家与中国在产业结构上相似，RCEP达成后，他们分走了一部分原来属于中国的贸易量，产生贸易转移效应。然而RCEP中更多的是老挝、柬埔寨、缅甸这些欠发达国家，他们不会在同等上游度与中国竞争，他们负责上游度更低的生产。中国逐渐从非熟练劳动力密集型向熟练劳动力密集型国家过渡，反而能与欠发达国家形成产业互补，从而产生贸易创造效应。

2. CPTPP和RCEP对不同产业产出的影响

关税减让对不同产业产出的影响机制较为复杂，产出变化与贸易、中间需求和最终需求等变化都有关系。CPTPP会使得国内所有产品价格下跌，居民人均收入和消费下降。由于国内所有的产品价格均下降，要素报酬也随之下降，非熟练劳动力工资、熟练劳动力工资、资本租金分别下降0.13%、0.12%和0.11%。

RCEP使得国内物价上升，居民人均收入上升，国内所有的产品价格均上升，要素报酬也随之上升，非熟练劳动力工资、熟练劳动力工资、资本租金分别上升0.67%、0.5%和0.47%。

结合CPTPP和RCEP的综合效应来看，CPTPP使得中国的农业、食品加工业、轻工业、公共建筑业和服务业受损，产业产出下降。值得一提的是，CPTPP对于中国高收入弹性低关税产业是促进作用，对低收入弹性高关税产业是抑制作用。而RCEP正好相反，促进中国的低收入弹性高关税产业，抑制高收入弹性低关税产业。RCEP很好地与CPTPP在产业方面形成了互补的作用。RCEP比CPTPP影响更大，弥补性更强，故综合效应以RCEP效应为主。此外，除了轻工业和重工业品价格分别下降0.02%和0.05%，其他产品价格均上升，最显著的是农业价格上涨了1.27%。

四、结论及政策建议

如果中国未加入CPTPP，CPTPP建立将减缓中国经济增长和社会福利所得，RCEP将显著促进中国经济增长和社会福利所得。在CPTPP（不含中国）、RCEP同时建立的情况下，相对于元均衡状态，中国实际GDP将提高0.08%，社会经济福利增长71.11亿美元。RCEP能够极大地弥补由CPTPP造成的贸易和福利损失。在CPTPP（含中国）、RCEP同时建立的情况下，中国的经济增长和社会福利所得进一步提高。

根据以上分析，我们提出以下政策建议：

1.中国目前应重点推动RCEP的建设

RCEP在中国的进出口贸易中扮演重要的角色，无论CPTPP建立最终有没有中国的参与，中国目前都应该重点推动RCEP的建设。诚然，RCEP的建立存在着明显的阻力，一些国家不愿意打破其高关税壁垒，例如在HS4分位的水平上，印度高于20%的关税税号占其总税号的比重高达16.25%。RCEP的建设仍需要中方做出巨大努力，比如坚持在关税削减过程中强调多轨多速、逐渐削减的方式来降低其他国家的压力，将全部取消关税作为长期目标，允许RCEP成员保留一定的灵活性，促使RCEP早日达成。

2.积极参与到CPTPP建设中

后TPP时代下，即使少了美国，CPTPP成立势在必行。美国的退出不仅本国将遭受巨大的福利损失，同时会对CPTPP的建设造成阻难。风雨飘摇中的CPTPP目前的“群龙无首”局面，中国的积极参与或许会成为协议达成的牵头人。虽然中国主导的RCEP能够抵御CPTPP带来的一定冲击，但若能参与CPTPP中，中国的经济增长和社会福利将得到进一步促进和提升。

3.促进中国产业结构的调整，尽快实现产业升级

RCEP建成之后，将对中国的轻工业和重工业有一定的抑制作用。中国政府应该促进轻重工业的升级，从加工型贸易尽快过渡到技术型贸易，与RCEP其余国家形成产业互补，避免同等上游度的工业品的相互替代。同时，中国应注重知识产权的保护和科研经费的投入，推动产业升级，从而进一步提高RCEP各国的经济福利。

参考文献：

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作者简介：

向方宏（1996—），男，民族：汉，籍贯：重庆，学历：本科，研究方向：经济贸易。