念念不忘 以新为民——记山东省聊城市东昌府区检察院检察官念以新先进事迹

本社记者 祁彪

>> 正在接待来访者的念以新（左三）

习近平总书记曾在多个场合表达对英雄的崇敬之情，号召全社会铭记英雄、崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄。习近平总书记强调，中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族，和平年代同样需要英雄情怀。

而念以新，山东省聊城市东昌府区检察院控申科的员额检察官、“白云服务热线”办公室主任，就是一位在普通岗位上干出不平凡业绩的英雄……

和总书记同框的检察官

“当总书记面带微笑走到我的面前时，我紧紧握住总书记的手，激动万分地说：总书记好！今天，是我一辈子最幸福的时刻！”当回忆起2017年9月19日那天的场景时，念以新心情仍旧激动。

那一天，全国社会治安综合治理表彰大会在人民大会堂金色大厅举行，全国社会治安综合治理表彰大会代表脸上洋溢着喜悦的笑容。9时30分，习近平总书记走进金色大厅，全场响起长时间的掌声。习近平总书记来到代表们中间，同大家亲切握手，并合影留念。合影时，念以新正好站在习近平总书记和李克强总理身后。

“镜头把我和总书记定格在了一起。和总书记同框，我自豪！为了这一天，我盼了好久，好久……”念以新说。

“我是1989年参加工作的，一进聊城市东昌府区检察院就和英模白云在一起，他手把手教我怎么办案子，怎么听领导的话，怎么和群众打交道，他怎么说，我就怎么做。1998年10月28日，按照领导的安排，我非常荣幸地陪同白云到人民大会堂参加第三届中国十大杰出检察官表彰大会。第一次走进大会堂，看到隆重的颁奖场面，让我兴奋不已！羡慕不已！当时，我就想，我要是也能跟白云那样，在人民大会堂领奖，受中央首长接见，该有多好啊！从那以后，当先进，当模范，当一名白云式的模范检察官，就成了我干检察工作最大的梦想。”念以新说。

>> 白云工作室 祁彪 摄

为了实现这一梦想，念以新时时刻刻以白云为榜样，牢记宗旨，对党忠诚，兢兢业业干好领导交办的工作任务，无一事敢马虎，无一时敢懈怠，单位上干公务勤勉敬业，回到家做家务孝老爱亲，社会上尽义务奉献爱心。

2014年，念以新捐献290毫升造血干细胞，挽救了一名白血病患者的生命。美国哲学家爱默生说，一心向着目标前进的人，整个世界都给他让路。在领导的关心和自己的不懈努力下，念以新一步步成长为“新时期的小白云”。

2015年4月28日，念以新第二次踏进人民大会堂，参加全国劳动模范和先进工作者表彰大会，受到习总书记的亲切接见，亲耳聆听了习总书记的重要讲话，光荣地被中共中央、国务院授予“全国先进工作者”。当一名白云式的模范检察官的梦想，终于实现了。

2017年9月19日，念以新第三次迈进人民大会堂，参加全国社会治安综合治理表彰大会，并站在习近平总书记和李克强总理身后。

将白云热线打造成为一张亮丽名片

1989年参加检察工作后，念以新曾在反贪战场冲锋陷阵，也曾在公诉台上唇枪舌剑，后因患股骨头坏死，不得不离开奋战多年、无比挚爱的执法一线、办案前沿。

2003年，东昌府区检察院开通以全国模范检察官白云同志名字命名的“白云服务热线”，念以新毫不犹豫、主动请缨热线办公室主任。14年来，他和他的团队不辱使命，努力听民声、释民惑、排民忧、解民难，让爱心顺着热线流淌，让正义沿着热线实现，白云热线成为当地政法综治战线一张亮丽的名片。

刚到热线不久，念以新就发现了热线丰富的新内涵。2004年7月，念以新接到了一个哭泣中的电话：“店封了，家也进不去了，我没法活了。”和天气一样焦躁的还有心情。外地女孩儿段某经营的音像店被有关部门查封，段某无处安身，万念俱灰，来到聊城著名的东昌湖边上，想跳河自杀。听到这里，念以新的心被揪紧了，“腾”地站了起来，发动汽车，直奔湖边。烈日下的湖边，游人稀少，他一眼就看到了那个徘徊的、20岁左右的姑娘，他快步向前，把她拦住，耐心细致地对她进行开导，慢慢地，段某止住了哭泣。得知她一天多没吃饭了，念以新把她接到检察院，从餐厅为其打来饭菜，和她边吃边聊，聊理想，聊过去，说法律，讲道理，终于打消了她寻短见的念头。

从那以后，念以新也成了段某小店的常客。段某过生日，他送上一个大蛋糕。段某结婚，他到场祝贺。再后来，她和丈夫想开一个小饭馆，缺钱，念以新又拿出几千块钱，帮她渡过了难关。如今，已经有房有车、扎根聊城的段某说起念以新，几度哽咽：“吃水不忘打井人，我们永远也忘不了念主任的恩情。”

强化法律监督、维护公平正义是检察工作的永恒主题。检察官守护热线，就要守护老百姓的正义渴望。

曾有一个案件念以新持续关注了好几年，2007年，东昌府区新区办事处王、李两家因邻里纠纷发生命案，愤恨难平摩擦不断，不服社区调解，矛盾愈演愈烈，重大刑事案件可能再次触发。念以新和检察室的同志一趟趟跑了这家跑那家，一站就是个把小时，一劝就是大半天，从寒冬跑到炎夏，从冷脸磨到笑颜，心灵坚冰慢慢融化，纠纷难题个个破解，协调达成死亡赔偿金、宅基地权属、伤害赔偿、征地拆迁等多项协议，帮助王家孩子上学并一直救助到研究生毕业，双方仇恨化解了，街道党工委悬着的心放下了。

类似的事件不胜枚举，14年来，白云热线接听全国乃至海外的咨询、求助、举报和反映问题电话89685个，仅念以新就接听近4万次热线，接待群众来访10221起，回复信函3467封。

数字背后都是服务百姓的一个个故事，都是一份份百姓信任、检民情深。不少来访来电来信的群众说，“白云热线”的检察官个个都是热心肠，有困难就愿意找他们聊聊、请他们帮忙。

2007年，全国检察机关信访工作“白云热线”现场会在聊城召开，白云热线被授予全国法制宣传教育先进单位、全国青年文明号及示范集体、全国文明接待示范窗口等23项省级以上荣誉称号。

做人民群众合法权益的保护伞

选择了白云民生服务热线，也就选择了无私奉献。从青少年维权岗，到职工维权岗，再到妇女儿童维权岗，念以新和他的团队脚踏实地为社会上的弱势群体东奔西走，倾听他们的呼声，保护他们的财产，维护他们的权益，为他们撑起一把坚强有力的保护伞，让他们充分感受到党和政府的温暖，感受到人民检察官的无私奉献。

一天，在邹平县一个偏僻的乡镇饭店里，一名客人正在吃饭，突然，就听扑通一声，一个端盘子的小女孩儿跪倒在地：“叔叔，救救我吧！叔叔，救救我吧！”

吃饭的客人被眼前的情景惊呆了，他赶紧把小女孩儿扶起来，问她怎么回事。小女孩儿泣不成声，她是被人从冠县拐骗到这里来的，来到后的第二天，就被老板“欺负”了，还不让出门，恐吓她说：敢跑，就把她全家人都杀死。

在小女孩儿的苦苦哀求下，吃饭的客人动了恻隐之心。他听说聊城有个“白云热线”，是专门给群众办事的，就在半夜12点，偷偷地给热线打了个电话。

小女孩儿的泪眼恍若眼前，伸张正义、铲除罪恶的责任感驱使念以新放下电话，顾不得已是人静夜深，马上安排值班员与冠县警方联系，告诉他们小女孩儿被拐骗的情况，请警方详细侦查。第二天，念以新又顾不上吃午饭，冒着近40摄氏度的高温，会同冠县警方火速赶往邹平。

小女孩儿得救了。她拉着念以新的手说：“是检察官叔叔把我救出了苦海，我一辈子也忘不了你们！”

有个农民姓郭，他的儿子喊上小磊去打架，结果，小磊被人用刀给捅死了。这下，小磊的父母可不干了，他们把棺材抬到郭某家里，一放就是十个月。郭某一家躲在外边，过年都不敢回家。后来，他到热线反映：“如果再没人管，我就豁出这条老命，和他拼了！”

这么纠结的矛盾，搁谁，谁也不愿意管。但念以新没有往外推，他想，推出去，就有可能再出人命。他联系当地公安，抓紧做工作，可小磊父母就是不让进门，见人就往外撵。

“谁不心疼自己的孩子，可情归情、法归法，法律这根高压线，千万不能碰啊！”念以新顶着白眼和冷脸，12次登门，反复做工作，最终，小磊的父母感动了、明白了，和解的大门敞开了。

一天，一位姓任的中年男子来到白云热线，说他6岁的女儿被人绑架了，交了一万五千块钱赎金后，才把孩子领回来。公安机关以当事人之间有经济纠纷为由不予立案。

放纵犯罪，就是对人民的失职。身为检察官的念以新，听着任某的诉说，仿佛听到了孩子被绑架时的恐惧和呼喊，他不能无动于衷，他要为幼小的心灵遭受的创伤讨回公道。他和侦监科的同志们，立即启动立案监督程序，实施绑架的人被判处有期徒刑6年，并追回了赎金。

在和老百姓打交道的过程中，念以新深深地体会到，要对得起胸前佩戴的检徽，就必须把群众的疾苦放在心里，扑下身子，踏踏实实为百姓办实事，通过执法办案，把公平正义的温暖传递给群众。14年来，念以新和热线人员协助有关部门抓获犯罪嫌疑人8名，解救妇女儿童15人，帮助群众讨回各类钱款160多万元。他通过热线传递了司法的力量、正义的温暖。

守护百姓的幸福梦

>> 念以新在接受采访

立检为公、执法为民是检察工作的根本宗旨。检察官守护热线，就要守护百姓的幸福梦想。近年来，随着热线知名度的提高，念以新发现热线受理的诉求95%不属于检察院管辖，有的已在多部门间奔波多次，因找不到主管机关而多有怨言。于是，念以新提出“有限的职责、无限的服务”理念，既不包打天下，又不推诿躲避，精心在检察机关与各部门间穿针引线，先后推动建立起与司法机关、行政机关、行业热线与内设业务部门的“四个联动机制”，形成了服务群众的“半小时服务网”。

同时，念以新和他的团队创新“六个延伸”，全面提升热线服务效能。向党建延伸，发挥热线影响力，广泛宣传党的政策；向基层延伸，组建“热线流动服务站”，下乡村，赶大集，送法上门；向农村延伸，依托派驻检察室一线平台，协调帮助多个村子解决了征地补偿、农田灌溉、修路出行等诸多困难；向企业延伸，建立常态化联系制度，向国有、集体和民营企业提供平等法律帮助；向学校延伸，开展法治进校园、担任法制副校长，推进建设“和谐校园、安全校园”；向监管场所延伸，方便在押人员投诉，维护合法权益。积极构建与工会、妇联、共青团联席机制，建立了青少年、妇女儿童、职工“三个维权岗”，引领热线民心工程“大合唱”。

在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上，习近平总书记提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。多年来，念以新牢记总书记嘱托，践行宗旨，全心全意为百姓服务。白云热线紧贴时代的信息脉搏，与老百姓的新期盼同频共振，从原始的一部电话到现在的微信、微博、客户端和互联网站组成的融媒体矩阵，让数据多跑路，让群众少跑腿，用信息架起服务人民群众的爱心桥梁，用热线守护广大百姓的希望光芒。

为方便群众解决问题，全市33个乡镇检察室全部设立了“白云民生服务大厅”，每个村设立热线联络员，热线从被动接听实现主动感应。

为两个一百年再立新功

“14年，是热线服务让我深切感受群众冷暖百姓疾苦，是检察使命让我收获多彩人生自我价值，是百姓淳朴让我得到感染滋养鼓舞坚持。14年，我参加公益组织7个、资助困难家庭19个、义务献血5次、捐献造血干细胞290毫升,在挽救花季生命的同时，也璀璨了自己的不悔年华。”念以新说。

2014年2月，得知和一名15岁白血病小姑娘配型成功的消息后，他在身患骨股头坏死的情况下，义无反顾地捐献了290毫升造血干细胞，挽救了小姑娘的生命，成为全国第4003例造血干细胞捐献者。捐献期间，检察院给了他2000块钱慰问金，他本应该用来补养身子，可念以新却用这2000块钱，给度假区朱老庄镇毛营村的残疾人李某买了一台电脑，帮她实现了网上开店谋生的梦想。

念以新表示，说心里话，不是我个人有多优秀，而是我有一个联系群众、服务群众的岗位：白云热线，是白云热线给我提供了一个与人为善、成就梦想的平台。我从来不把自己当成一个高高在上的检察官，百姓是群众，我也是群众。群众来访的时候，我愿意和他们在一个沙发上平起平坐。一杯茶，不仅能解渴，它更能温暖咱老百姓的心。手再脏，也要握，因为手握手，才能心连心。称呼不同，效果就不同。年龄大的，我喊大爷、大娘；年龄差不多的，我喊大哥、大姐。我的手机号码从来不背人，谁要给谁，老百姓随时可以找到我。在和老百姓打交道的过程中，我摸索出了“心要热、脸要笑、脑要灵、嘴要甜、耳要听、手要握、身要平、腿要勤”服务群众八要工作法，真心实意为老百姓排忧解难。

从检以来，念以新先后被评为“全国先进工作者”“全国模范检察官”“感动中国网络人物”，55次立功受奖。平凡的岗位，念以新却干出了不平凡的业绩，无愧于新时期的英雄楷模。