“组合拳”打出巡察新实效

文_仝晓磊 刘元晖

毕节市委自开展巡察工作以来，严格遵循巡察工作规定、程序、权限，结合实践不断加大探索力度，在开展好市委常规轮次巡察的基础上，创新开展上下联动、提级、专项、交叉及村级巡察，打出巡察创新“组合拳”，全面提升巡察工作实效。

圈定区域联动巡察。毕节市委制定《2018年巡察工作要点》、二届市委第三轮巡察工作方案，明确市委对市直医疗机构开展巡察时，县（区）同步对辖区范围内医疗机构开展巡察。在巡察时间、巡察对象、巡察内容、巡察方式、巡察信息和巡察成果6个方面实现上下联动，市、县（区）两级巡察组巡察过程中实时对接、共享巡察信息，大大提高了巡察的精准度。截至目前，市县同步进驻28所医疗机构开展巡察工作，发现问题56个、问题线索7条，共享巡察信息5条。

“刀刃向内”提级巡察。毕节市委结合近年来纪检监察、组织部门干部违纪等实际情况，将10个县（区）纪委、组织部门纳入市委提级巡察范围。截至2017年底，市级已完成对10个县（区）纪委监察局的巡察，发现问题194个，提出整改意见63条，发现问题线索13条。

结合重点专项巡察。紧盯贵州省委、毕节市委重大决策部署，结合当前市委、市政府工作重点，组建巡察组开展专项巡察。今年2月至3月，毕节市委组建14个巡察组，对各县（区）及市直各部门党组织开展“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”情况进行专项巡察。共巡察10个县（区）、110个市直部门，延伸巡察22个县（区）直单位、12个乡镇及20余个村（居、社区），发现问题112个、问题线索3条，提出意见建议74条。

毕节市委第三轮巡察动员会现场。（毕节市委巡察办供图）

避开人情交叉巡察。为避免基层巡察人情风，有效破解熟人监督熟人的难题，毕节市委制定部分县（区）交叉巡察试点工作方案，明确由市委巡察工作领导小组授权，在金沙县、威宁自治县和赫章县各组成1个交叉巡察组，采取“推磨式”巡察方式，对1个医疗机构和1个乡镇开展交叉巡察，打破区域管辖，避开巡察过程的人情关系，提升巡察质量。截至目前，3个交叉巡察组已全面进驻并开展巡察工作。

直插基层村级巡察。今年3月，毕节市委制发《毕节市村（居、社区）巡察工作试点方案》，要求各县（区）结合实际，利用民生监督组交叉巡察等方式，坚持政治巡察定位，以基层党组织建设为切入点，聚焦基层干部“四风”、民生监督、脱贫攻坚、扫黑除恶、“三资”管理等问题，对各村（居、社区）党组织、村（居、社区）民委员会主要领导及其班子成员、村挂职第一书记、驻村干部、村民小组组长等开展巡察，将巡察“利剑”直插基层，打通巡察监督最末梢。截至目前，各县（区）已启动对58个村（居、社区）的巡察工作。