石彩琼
【摘要】园林景观作为城建项目的重要分支,关系着一个城市的建设风貌。在园林景观建设中,工程造价管理是极为关键和重要的,应从多层面加以控制和管理,以提升园林工程建设的社会和经济效益。本文从强化工程造价控制的重要意义入手,对园林景观工程造价现状展开了探讨,并有针对性的提出了控制工程造价的措施。
【關键词】工程造价 现状 控制
随着生活质量的提升,人们对生活环境和住房品质也提出了更高的要求。园林景观也成为体现城市风貌和精品楼盘的重要标志,随着园林景观建设规模的不断扩大,工程造价管理方面的问题也越来越突出,本文从工程招投标、工程设计、工程施工等各个方面提出了控制工程造价的策略。
一、强化工程造价控制的重要意义
园林景观工程造价作为一项系统性、复杂性的工作,应体现在工程项目建设的各个方面。园林工程建设质量是否达标不仅关系到投入资金的运用率,影响到社会民众对景观的满意度,而且还关系着城市的品牌和形象,由此看来,工程造价控制意义重大。
二、园林景观工程造价控制的现状分析
(一)项目投资缺乏科学性
园林景观工程作为一项带有公益性的城建工程项目,主要为塑造良好的城市形象,提升城市品牌,使广大民众能有优质的工作环境和生活环境。在园林建设中,工程造价管理工作是非常重要的,但当前的主要问题是管理层在思想意识上对工程造价管理没有引起重视,缺乏较为科学、合理的造价管理机制,在工程投资方面缺乏全面的考查,从而给工程造价管理带来很大难度。
(二)招标机制不够完善
由于招标机制存在缺陷,致使招标内容无法做到全面性。有些招标负责人较为注重方案设计,而在施工招标方面却较为宽松,在选择施工单位时存在一定盲目性,致使缺乏资质的施工单位中标。在各环节的造价管理中,设计单位通常不存在压力,工作状态较为松散,缺乏积极性,而且招投标工作无法展现竞争性,很难通过招标挑选出优秀的施工企业,导致园林景观工程质量很难得以保障。
(三)缺乏高素质的设计和施工管理人员
城市工程建设从设计之初到竣工结束不仅需要大量资源,还需要大量的施工人员。工程设计和施工管理人员的水平和素质直接影响着工程的施工进度和施工质量。当前,不少园林部门不重视对下属员工的素质培养,缺乏对他们进行必要的培训,导致在工程建设过程中出现因设计不合理或管理不到位所造成的资金或人力的浪费,从而加大建设成本。
(四)计费方式缺乏合理性
工程的计费方式通常是根据工程造价核算费用的,工程造价和设计部门的计费方式有关,这本身就缺乏合理性,一些建筑企业没有将超值预算规划在内,更有一些设计人员没经过实际现场考察便实施图纸设计,导致最终得出的计费方法既不科学也不经济,很容易给施工进度和工程质量带来影响。此外,在工程设计时设计人员太过保守或太过理想化都有可能对施工进度形成阻碍,甚至还可能因重大问题出现返工,从而给工程质量和工程造价造成不利影响。
三、控制工程造价的有效措施
(一)从不同层面出发制定合理、科学的决策方案,制定有效的投招标制度
要保证投招标的透明性、合理性和公平性,只要投标企业之间能存在公平、良性的竞争,才能使设计单位产生压力,从而自觉的根据设计要求严格执行,并制定出兼具安全性、实用性和经济性的高质量的设计方案。在评标环节可运用价值工程分析法,权重的配比要根据每项评价指标的贡献程度,在控制工程投资的基础上选择出最优的方案。此外,采用目标管理法,依据新技术、新方法实现工程造价的管控,提高工程仞步设计的精确度,促使目标管理法的应用在工程设计阶段即发挥控制项目造价的作用。总之从不懂层面对园林景观工程投资进行精细化管理,有效控制工程造价。
(二)加强园林景观工程设计方案的审批管理
设计方案的审批需要在设计方案信息发布后,由承建单位组织技术人员,上级主管部门及相关专家进行方案评审,评审内容至少包括工程技术、内外部经济性、最终呈现的效果方面的内容。评审后还要进行方案设计的论证,确保设计方案具备町实施性,并能够满足园林景观的功能实现和艺术美观要求。
(三)严格控制设计方案的变更
在工程方案审批与施工环节,进行方案设计变更是必不可少的一环。若是在施工环节调整设计方案,势必会给承建方带来经济损失,比如,某市园林绿化工程要求园林中快速实现全绿色覆盖,要达到这一要求,投资方必须更改设计方案,增加苗木的品种并加大种植苗木的规格,最终整个工程的造价成本会大幅提升。针对这样的问题,要进行工程造价的限额动态控制工作,即设计方案的变更造成的造价变动必须控制在约定的限额以内,排除施工方案不合理的因素,此举会最大限度的规避随意更改设计方案的情形发生。
(四)强化施工过程管理
园林工程在施工预算与结算控制上主要分为招投标管理、施工管理与结算管理三方面。招投标管理中要明确工程项目涉及的全部结算方式,诸如计价方式、费用确定方法、项目变动的结算等内容。与此同时,施工环节的各项活动要依据合同约定执行,参与人员要具备一定的法律意识,搜集、记录、整理并保存好各种原始资料,促使合同内容得到有效的贯彻与执行,籍此实现对工程造价的有力管控。此外,各参与方要以造价预算为基础,依据实际施工情况对设计变更进行有效的审核与控制,严格遵循招投标合同约定办事,强化结算审核与管理工作。
四、小结
园林景观工程造价的控制是一项兼具综合性与系统性特征的工作,要进行有效的工程造价控制,需要加强工程决策、设计方案审批、方案变更控制与施工过程管理阶段的各项工作,进而确保工程质量与施工进度,改善居民生活环境,加快城市化建设的进程。