程晓冬
摘 要:该文介绍了安徽省现代青年农场主培育项目执行现状综合分析,提出了规范遴选培育对象、科学制定培育方案、精心组织教育培训、搭建服务交流平台、精细培育管理服务和强化培育指导宣传等6个培育关键措施,为开展现代青年农场主培育提供有益的探索。
关键词:现代青年农场主;培育现状;措施;效果
中图分类号 F324.1 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2018)09-0001-02
现代青年农场主是新型职业农民的重要组成部分,是新型职业农民的中坚力量,培育好他们,激发其创造、创新活力,激活其创业兴业能力,提升他们的综合素质、专业技能、经营理念以及社会责任感,不仅是推动传统农业向现代农业转型升级的重要举措,也是引领现代农业发展强有力的人力资源保障和人力支撑。
1 现代青年农场主培育现状
安徽省青年农场主培育工作起步较早。2012年2月,安徽农业大学、共青团安徽省委、安徽荃银高科种业股份有限公司三家联合发起“现代青年农场主试验班”,探索现代青年农场主的培养模式,该模式得到了中央领导以及农业部、教育部、团中央等国家部委的高度肯定,此模式还被农业部评为“全国新型职业农民培育十大模式”之一,并在全国推广。2015年,农业部办公厅、教育部办公厅、共青团中央办公厅印发了《关于组织实施现代青年农场主计划的通知》(农办科〔2015〕17号),安徽省农委会同安徽省教育厅、共青团安徽省委联合启动了现代青年农场主培育工作,2015—2017年度共培育现代青年农场主1664名,总体态势发展良好,取得了组织单位、培训单位、受训学员都满意的显著效果。一是培育人数稳步增加,2015年培育421人,2016年培育623人,2017年培育620名。二是培育专业逐年拓展,2015年开展粮油、畜牧、水产等4个专业培育,2017年拓展到粮油、畜牧、水产、果树、蔬菜、茶叶等7个专业。三是培育投入加大,年人均补助标准由2015年的3000元提高到2017年的5000元。四是培育方式内容进一步规范,教育培训规范科学,扶持政策跟进落实,跟踪服务有序开展。这青年农场目前在安徽现代农业发展上正在发挥重要作用。
2 现代青年农场主培育实践措施
2.1 规范遴选培育对象 根据当地产业发展需要,结合培训要求,针对年龄、学习能力、生产经营状况、参训积极性等方面确定培育对象的基本条件。采取个人申请、培训机构推荐和县级农业部门推荐等方式申报,经培育对象产业所在地的县级农业行政主管部门对申请人基本情况进行审核后,报送至市农委审核后汇总报省农委审定。
2.2 科学制定培育方案 安徽省农委、安徽省教育厅、共青团安徽省委联合制定了《安徽省现代青年农场主培育工作实施方案》,对培育任务、培育对象、培训内容、培育方式、指导服务、认定管理、政策扶持、实施步骤和保障措施等方面进行了统一部署。各培训机构根据培训专业特点制定培育工作方案、专業培训方案,教学管理方案,各培训机构方案都对课程设置、教师选择、教材选用、实训内容(时间、地点)、指导服务内容(服务团队、时间、地点)作了详细安排,体现了一次集中授课,分次开展实训,分批开展指导服务等工作要求。
2.3 精心组织教育培训 着力在以下3个方面抓好培训:一是办好开班仪式。开班典礼上,邀请农业部、省农委、团省委、教育厅和有关市县农委以及本单位领导出席,对学员们提出殷切期望,让学员感受到尊重和肩负的责任,增强学员荣誉感和责任感。二是邀请优秀专家名师授课。邀请了农业部、安徽省农委、中科院合肥分院、安徽省农科院、安徽农业大学等部门相关领域的著名教授、专家、创业成功人士为学员授课,同时还请金融、保险、电商等方面专家讲授农业金融、保险、电子商务等知识。三是采用丰富教学形式。采用多媒体教学、师生互动教学、学员经验交流、参观考察学习等形式开展培训,做到理论与实践相结合,课堂教学与多样化教学相结合,提高培训效果。安徽农业大学在10次实践实训中,该校专家教授从产业定位、种植、养殖品种选择、种养模式改善、生产环节关键技术、企业管理、农产品质量安全、农产品品牌创建、研发团队的建设以及企业文化等10个方面及时解决了广大学员当前所面临的难题和困惑,增强了学员创业的信心。
2.4 搭建服务交流平台 搭建培育服务交流平台是现代青年农场主培育的一项重要措施,深受培训学员欢迎。荃银高科成立安徽现代青年农场主联合会协会,搭建了信息服务平台,为会员提供市场信息、学习交流、政策法规、技术服务、金融保险、项目申报、采购销售等服务,共同打造现代青年农场主之家,推进青年农场主创业创新。安徽农业大学整合校内外优质教师资源和成功创业人士,组建粮油种植和水产养殖2个创业指导、跟踪服务专家团队,为培育对象的产业发展和生产经营提供持续支持和服务。安徽科技学院通过现场指导、QQ群、微信群以及专家值班网络交流平台等为现代青年农场主提供信息、生产、技术指导等服务。宿州职业技术学院借助网络、微信、电话等高科技手段,时时在线,解疑答惑,问题不过夜,培训见实效。
2.5 精细培育管理服务 各培训机构都建立了班主任负责制的培训班管理制度,荃银高科将全班93名学员分成4个小班,由学员自主竞聘和民主选举产生班长,并且从公司各部门选拔了一批具有专业知识和技能的管理服务人员担任各小班的班主任和辅导员。在加强学员管理的同时,认真做好培训后勤服务工作。安徽农业大学本着以人为本、全方位服务的理念,科学安排培训工作流程,从培训开展前安排、专家团队组建、教材选编、课件制作、教师选定、联系学员以及学员的食宿后勤服务工作职责划分清晰,具体分工落实到人。荃银高科从住宿宾馆的选择、房间的温馨提示卡、学员卡设计、报到引导、培训期间餐饮、培训教室现场布置、车辆安排、课间活动、敬师礼、编印《种子手册》、选用科学实用教材、外出考察时的爱心伞等等都作了精心安排,并认真落实,热忱服务,让学员感动并受到教育。
2.6 强化培育指导宣传 安徽省农委作为现代青年农场主培育工作的组织管理部门,认真做好指导、宣传工作。在指导服务方面,一是做好对培训机构培育方案制定的布置、指导、交流和审批,使各培训机构的培育方案平衡统一,打好培训基础;二是参加各培训机构开班式,做好现代青年农场主培育工作的政策宣讲工作,了解培训机构和培训学员情况;三是抓典型做示范,引导培训开展,安徽省农委先后将荃银高科、安徽农业大学的好方案和做法推荐给其他机构做样板;四是抓好工作调度。召开方案制定研讨会、培育情况阶段情况汇报会,电话回访培训学员,了解培训质量情况。在宣传工作上,分别在农民日报、安徽日报、安徽广播电视台、中国新型职业农民网、安徽省农委网、《皖农交流》等报纸、电视台、电台、网站、简报上发表十多篇文章。
3 现代青年农场主培育实施效果
3.1 提高了学员的职业认同度和社会责任感 学员们通过培训,明白了新型职业农民的内涵和担负的责任,以及在发展现代农业中的地位和作用。开班式上,农业部、安徽省农委、团省委、安徽省教育厅的領导提出期望,“中国好人”获得者讲授职业农民社会责任和职业修养课程,极大地增强了学员们职业认同感和社会责任感,他们表示,一定不负期望,当好新型职业农民,办好农场,服务乡邻,回报社会。
3.2 提升了学员的生产技术和管理能力 学员们普遍反映,过去从事生产,缺少科学安排,盲目跟从,播种栽插和养殖技术含量低,基础薄弱,管理粗放,生产成本高,品质及效率不高。通过培训,对如何制定生产和技术方案,做到良种良法配套、健康绿色标准养殖、农机农艺结合、增产增效兼顾、安全生态协调,靠管理增加效益有了较多的认识、了解和把握,对发展生产、提高效益有很大帮助。
3.3 增强了学员的经营管理和营销创新意识 学员们通过成功企业家创业经验的介绍,经营管理和市场营销课程培训,参观考察中国合肥农交会、荃银高科种业、农业产业化龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等,深深感到,农业发展既要靠技术、靠管理,更要研究市场,开拓创新,不断进取,才能持续发展壮大。
3.4 规范培训和创新培育并举 现代青年农场主培训由安徽省农委组织实施,实行省、县农委和承担培训任务的农业院校和农业企业等培训机构联动,培训机构与培训学员密切合作的形式开展,提高了培训工作的整体性、规范性、协调性、互动性。同时,各培训机构结合自身优势开展创新,安徽农业大学创新开展了“双创互促”工程,旨在通过青年农场主试验班的大学生与现代青年农场主培育班的学员之间开展“双创互促”活动,培养一批深化农村改革、促进现代农业发展的骨干力量。荃银高科培训注重互动实践教学,每一堂课都安排30min左右时间给学员与教师互动交流,在荃银科研基地现场讲解病虫害防治课程,组织学员座谈交流,相互提高。宿州职业技术学院采用以问题为导向的现场教学模式,在该院创业孵化基地天益青种业、德农种业、宿州农科院、紫芦湖国家科技示范园、夏刘寨化东农业及埇桥区现代农业示范区进行现场教学。
3.5 强化了培训机构责任意识 各培训机构单位认为,培育现代青年农场主不仅仅是承担一次培训,而是担负起培育的重要责任,是事业和责任使然。各培训单位都成立了强有力的领导组和执行组织。荃银高科成立了以董事长为组长的现代青年农场主培训工作领导组,公司3名高管以及安徽张海银基金会负责人等为成员,领导组下设执行组、教学培训部、综合管理部、主持人组、宣传组、安全保障组等,并明确职责,责任到人,为培育工作夯实了保障基础。 (责编:张宏民)