2017年5月12日,浙江省民政厅发布消息:全面完成全省性行业协会商会脱钩第一批试点工作,47家试点行业协会商会已在机构、职能、人员、资产、党建外事等方面与行政机关全面分离。同日,110家行业协会商会作为第二批试点单位,走上脱钩之路。至此,脱钩范围已经覆盖半数省级行业协会商会。
红顶中介、捞钱牟利、权力寻租……伴随着社会主义市场经济的不断发展,行业协会商会在发挥自身积极作用的同时,沉疴积弊也日益突显。如今,脱钩改革的动真碰硬,微妙深刻的变化正在发生:
在47家试点行业协会商会中,“独立运行”写入各自的章程,政府部門不再是“顶头上司”,而要推动自身改革,“还权”于社会,发挥市场决定性作用;
省财政不再直接安排补助经费,出几本杂志、办个年会已经难以为继,它们要想方设法为企业提供服务,激发自身活力,为更多的社会组织作表率;
行政机关人员全部退出,通过改选或换届补充新鲜血液,营造风清气正的环境。
“凡是市场能够有效调节的都留给市场”“社会可以做好的,就交给社会”。回归本位、各司其职,政府与市场、社会关系的新理念,逐渐扎根。
摘帽“红顶中介”的背后,是一篇浙江坚持和完善社会主义市场经济体制、全面深化改革、完善治理体系和提升治理能力的大文章。