会长要学会管大事抓重点

一个协会，少则几十个会员，多则几百甚至上千、几千会员，当会长不容易啊！尤其在当下绝大多数会长只是兼职的情况下，就更加不容易。如何才能驾轻就熟、卓有成效的当好会长呢？窃以为，会长要学会管大事、抓重点。就是说不要越俎代庖，而是要从大处着眼，从高处入手，做好自己的分内事，就像部队的司令员，发号施令，把向掌舵，而不是去冲锋陷阵。

在协会里，哪些是大事？我认为，管大事就是管人、用人。

1.选好用好秘书长。拿破仑曾说过，“聪明而勤快的人、聪明而懒惰的人，甚至愚蠢而懒惰的人都可用，唯有那些愚蠢而勤快的人不可用。”我的理解是，司令员必须很聪明，但不一定要特别勤快;参谋长则必须既聪明又勤快。协会的秘书长就好比部队司令部参谋长，必须有责任心，把协会工作当作事业来做，兢兢业业，任劳任怨;必须有执行力，做工作不打折扣，不讲价钱，不图省事，短斤少两;必须有亲和力，会协调关系，会处理问题，在秘书处有凝聚力，在会员中威信高;必须有能力，素质高，能说会写，能策划善组织，能成事会协调;必须很勤快，不辞辛劳，勤勤恳恳。选好秘书长，要“用人不疑，疑人不用”;用好秘书长，要充分相信，全力支持，让秘书长放心工作，大胆开拓。

2.组建好协会领导班子。这个班子就是协会的核心领导层，即协会的副会长。要选有共同志向的人，有理想、有追求，大家都愿意为此而努力奋斗;要选有奉献精神的人，为了协会的工作愿意出钱出力出时间，不借协会平台谋私利，不利用协会职务搭便车;要选有服务意识的人，能在协会服务国家、服务社会、服务行业、服务会员的各项工作中发挥积极作用;要选有协作精神的人，能团结共事，能互相支持，能共进共退;要选有大气度大胸襟的人，不计较个人得失，不计较个人恩怨，心胸坦荡服从大局。

3.慎重选择法人代表。按照《广东省行业协会条例》规定，行业协会必须由会长兼任法人代表。而其他协会，会长和法人代表可以分由不同的人担任。法人代表是协会的法定代表人，一旦协会出现违法违规事件，法人代表就要承担法律责任。同时，法人代表在内部财務管理、对外合作中又有决定权。因此，会长在谁担任法人代表的问题上，应慎重选择。如果会长和法人代表不是同一个人，一旦产生矛盾，协会工作就会面临停摆的困境。当然，法人代表和会长也不能从同一个单位或有关联关系的人中产生。现实中，就有这样的情况，有一个协会因为法人代表不签字、不盖章，财务审计做不了，换届被迫延迟。还有一个商会准备注销，就因为法人代表把住公章不签字、不盖章，而迟迟不能办注销登记。

协会工作千头万绪，会长不能事无巨细都去抓。一则没有必要，二则由于会长大多是兼职会长，也没有更多时间和精力去抓。会长只要抓住事关协会发展方向、规范运作、品牌建设的重点就可以了。

1.依法办会。依法办会是建立“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制的必然要求。核心就是要在法律的框架下，建立健全以章程为核心的法人治理结构，使社会组织实现自我管理、自我服务、自我教育、自我发展，成为独立的法人主体。依法办会，最核心的是会长要依法管会，不能将个人凌驾于章程之上，凌驾于组织之上。

一是完善以章程为核心的法人治理。章程是社会组织的法，社会组织要依照章程的宗旨规范行为，按照章程的业务范围开展活动。登记管理机关在社会组织成立之前，要严格审核章程（草案），看其是否违反了法律法规和有关政策规定;在其成立之后，所有的管理行为都是看其是否违反了章程的宗旨和业务范围开展活动。

二是依法依规接受登记管理机关和主管部门的管理。包括接受登记管理机关年检（提交年度报告），及时办理变更登记。变更登记主要包括：变更法人、修改章程、住所变更等。需要强调的是要按照有关规定，履行好相关手续才能办理变更。

三是适时报告重大事项。包括召开会员（会员代表）大会、创办经济实体、接受境外捐款或者资助、涉外活动、向公众开展募捐活动等。

四是如实公开组织信息。需要对外公开的信息，要在相关的公开平台及时发布;对内公开信息也十分重要，主要是通过会员活动、网站、刊物、微信公众号等向会员公开，要尽量让会员了解组织的活动情况、发展情况等。

2.制度建会。要完善协会的各项制度，包括选举制度、会议制度、人事制度、财务制度、印章文件管理制度、重大活动备案报告制度、信息披露制度、分支代表机构管理制度、法定代表人述职制度、秘书处工作制度等。作为会长，要督促秘书处建立健全各项制度，用制度管事、管人，确保协会工作有条不紊、责任落实、忙而不乱、张驰有度。

一是要严格财务管理制度。执行法定的会计制度、有专门的会计机构或者具备资格的会计人员或委托专业机构代理，手续完备，资料合法、真实、准确、完整，并作为长期档案保存。

二是要严格人事管理制度。严格聘用手续，依法签订合同、落实各项工资福利待遇等。要避免协会成为夫妻店、父子档、朋友摊，要防止成为老人俱乐部或临时安置处。人事管理的目的要留得住人，留得住有用、有才之人。

三是要严格会务管理制度。特别要开好会员大会、理事会、会长办公会。开会要有计划、有准备、预先通知。正如毛主席在《党委会工作方法》一文中所说，“开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些地方开干部会，事前不准备好报告和决议草案，等开会的人到了才临时凑合，好像‘兵马已到，粮草未备，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会”。

3.服务立会。协会是互益性社会组织，服务好会员是对协会的根本要求，是协会长远发展的基石，是服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的前提条件。

一是服务好会员。要在政策方面、法律方面为会员解疑释惑;要在资金、资源方面为会员解难帮困;要为会员交往搭建平台，实现信息互通，资源共享;要在个人发展、企业转型为会员助力。服务会员的核心：使会员得到实惠，助会员不断发展，让会员信任组织，帮会员建立联系、扩大影响，能吸引更多的单位、个人加入而不是流失。总之，为会员服务一定要体现服务的价值。

二是服务好行业。要为行业发展定向，为行业困境献策，为行业纠纷协调，为行业权益出手。服务好行业，目标是树立协会在行业中权威地位、行业对外的代表地位，如此才能使会员产生家的归属感和对家的信任感。

三是服务好社会。社会组织从社会来，离不开社会的支持。社会组织有能力时，一定要对社会有所担当，为社会服务，是社会组织的责任所在。回报社会、回馈家乡、扶贫济困、救难解急，协会都要尽其能、出其力。服务社会，不仅仅是付出，在付出的同时，将会得到荣誉、得到信任，提升公信力。

四是服务好国家。党的十九大报告明确指出，社会组织要在协商民主、环境治理体系建设、社区治理体系建设中发挥作用。因此，会长要紧紧抓住这一机遇期，带领协会积极为政府决策献计献策，为社会治理出谋划策，为经济发展力行施策。同时，发挥好政府与企业、行业、社会组织之间的桥梁纽带作用。

服务好国家，是取得政府支持的重要途径。但要注意几点：摆正位置，视政府为伙伴;演好角色，把自己当主体;强化责任，把推动经济社会发展作为己任。

服务好国家，是获取政府资源的有效手段。你为政府做了事，且做成事，政府才能将事交给你做;你给政府解了难，政府才能在你困难时帮你;你和政府建立了密切关系，政府才能时时想到你。

唐国平，广东省社会组织总会常务副会长，广州社会组织学院执行院长。