爱在街巷 春暖花开

杜春晓

我担任西城区金融街街道新文化街东段的街巷长已经有一年了。回首走过的路，有委屈和泪水，也有欣慰和激动，看到我负责的街巷一天天美起来，我就想说：我是一个幸福的街巷长，爱在街巷，春暖花开。

我负责的新文化街，原名石驸马大街，位于西单以南宣武门以北，东西走向，全长约350米，18个院落，实有人口两千多人。但就是这条不长的街巷，却集中了“大城市病”的各种症状，违法建设、开墙打洞、乱堆物料、乱停车辆等等。如何开方治病，对于我这个街巷长来说，真是一大考验，我说说我的三点感受。

街巷长要当好“连心桥”

去年11月，我去街巷巡查时，就看到两个居民情绪激动跟社区书记理论，有个大爷说：“我都80多了，绊一下了得么？”另一位大妈说：“反正我已经打了市长热线了，要是你们不管我就继续打……”我赶紧走过去安抚两位老人情绪，并跟他们说，我是这个街巷的街巷长，有事可以跟我反映。

原来，街道出于安全考虑，为居民楼新安了单元防盗门，但居民觉得新门有问题，就直接奔社区“投诉”来了。我让两位老人带路，和社区的同志一起到居民院里去看看。果不其然，新门比旧门小，还留有门槛，轮椅不好推过去，不知情的人还绊了跟头，这是好心办了坏事啊！

我迅速聯系街道负责科室，对居民反映的问题让他们立即核实解决。在我的跟踪努力下，两周后，10个楼门全部重做换新，居民们满意了，我为这500户居民悬着的心也放下来了。我觉得，老百姓的事再小，也是大事，我们必须尽全力把好事办好。

为了解决群众买菜难问题，我沿着新文化街从东头走到西头，细心地数着有多少门店、有多少院落。要解决居民买菜难的问题，还得从供需矛盾以及居民生活配套不足这个根本问题解决起。我把对这条街的问题进行了梳理，并向街道背街小巷总指挥部进行了汇报，提出了拆违建、关打洞、清障碍、强配套的整治思路。

经过街道、社区连续10个多月的协同奋战，新文化街共治理开墙打洞小门店33家，拆违18处，关停地下旅馆1处，清理堆物堆料30车，施划非机动车停车位8处，增设便道禁停桩（石礅）20余个、花箱11个，并在平房区首次引入大物业，腿脚不便的大爷大妈们也迎来了期盼已久的社区流动菜点。

街巷长要吹好“六声哨”

背街小巷这项工作，给我们街道干部带来了前所未有的震撼感受。一年来，包括街道全体班子成员在内的96个街巷长踏踏实实、一心一意扑在这项工作上，大家的战斗力、执行力、向心力，一次次在超额完成任务中得到体现，在街区风貌中的显著变化中得到体现，在居民的交口称赞中得到体现。我们街道也提前半年超额完成区委区政府下达的各项疏、整、促任务。正是街巷长的“六声哨响”，才有了多部门、多科室整齐的脚步。这“六声哨”就是：

第一哨，宣传造势。背街小巷整治提升的战役打响后，街道第一时间制作了街巷公示牌，并把街巷长的彩色照片和手机电话，主动向居民公示。社区还召开居民代表大会，向大家介绍背街小巷整治的基本目标、措施，动员大家积极参与。这一哨，吹向了社会，吹向了百姓，也吹向了包括我在内的街道每一名干部。

第二哨，巡查摸底。从任命我为街巷长的那天起，我就跟自己定下规矩：只要没有会，就坚持“半天到街巷”工作制。每天只要我一声招呼，街巷理事会和社区的同志们，就跟我一起走街串巷，一家家问，一个门店一个门店摸，用一个月时间，建起了新文化街的基础台账和问题台账，这为下一步展开工作奠定了扎实的基础。

第三哨，共商对策。我分管社区工作时，街道就在社区这一级设立了居民议事厅。这次，我就把新文化街的整治方案，搬上了“议事厅”，大家一起商量整治的内容。形成初步方案后，我又向街道总指挥部进行了汇报，最后形成整治方案。

第四哨，分类整治。根据整治方案，我把街巷存在的问题进行了分类，对诸如共享单车乱停放问题，我要求街巷物业随见随处理。对堆物堆料、道路破损等问题，我安排社区进行汇总，统一上报到街道总指挥部，然后协同指挥部统一处理。

第五哨，优化提升。在对街巷存在的问题各个击破后，我又把美化环境、提升内涵作为重点，积极向街道争取各类资源，想方设法满足居民就近就便的生活服务需求，美化大家的环境。

第六哨，防止反弹。各类问题解决不容易，巩固环境改善的成果更不容易。为了保持常态长效，我每天去巡查外，还要求所在社区、街巷物业、街巷理事会成员、热心的“西城大妈”们每天巡查街巷，形成群防群治的大网，把各类问题消灭在萌芽状态。

街巷长要在“统通”上下功夫

街巷长制是篇大文章，街巷长却像绣花针，一边刺破城市的痼疾顽症，一边织出城市的美景。2017年，金融街街道打过奋斗小学西侧单体2000平方米的拆违硬仗，建成过佟麟阁路全市首家社区立体停车库，一拆一建，看似平淡无奇，却蕴含了多少街巷长的心血和汗水。学会穿针引线，才能编织美景，街巷长就必须在“统”和“通”上下功夫。

一是“统”。就是实打实做统合，把散落在街巷的各块城市建设管理力量“统”起来。以新文化街东段为例，分布在街巷上参与城市建设管理的，有物业、网格队员等7大类20余人的专职力量，此外还有社区党居站社工、社区志愿者等各类参与力量。这些力量缺乏整体性，处理群众需求响应效率低，尤其面对历史问题攻坚能力差。街巷长的出现可谓“恰逢其时”，可以将这些原本散乱的城市建设管理力量，以街巷长为纽带统一起来。街巷长们冲锋在前，把党建的新阵地建在了社区，把组织的新触角伸向了街巷，真正坚持了问题导向，也实现了精准发力。

二是“通”。就是心贴心做沟通。没有沟通不了的人，没有解不开的疙瘩。做街巷长让我们意识到沟通有多重要，很多时候工作难开展，好事办不好，都有沟通不到位的原因。我们从办公室里走出来，在街头巷尾站住，在商户店里坐下来，面对面地商量“拆了车棚我残摩往哪放”“门槛高了两厘米到底绊不绊人”的具体问题。如果没有这样细致的沟通，我们就不会知道一家三口15平方米的实际居住感受，而罔顾他们的实际需求。只有走近一步，拉起手，说上话，才能感同身受。只有朝夕相处，不时换位，群众的“痛点”才能真正转化为我们解决问题的思想自觉和行动自觉。

（作者：西城区金融街街道办事处副主任、新文化街东段街巷长）