铁骨柔情勇担当——记抚州市东乡区审计局固定资产投资审计中心主任曾昭晖

曾昭晖，生相属牛。熟悉的领导和同事评价他有牛一样的铁骨、勤劳，也有牛一样的坚韧、柔情；有山一样的勇气，也有水一样的智慧。他敬业爱岗，铁骨、柔情、勇敢、智慧，敢于担当，留下了自己闪光的脚印。在2017年全省财政惠农补贴“一卡通”资金审计工作中，他再次奏响着属于自己的青春强音……

强音一：挺身而出，勇挑重担

2017年4月上旬，“一卡通”审计正式拉开帷幕。此次工作任务重、压力大、数据多、时间长，多数同志都不愿意担任主审一职。因为担任主审，意味着要离开东乡去几百里外的A县加班加点，放弃小家，放弃舒适，放弃有规律的工作生活，日夜操劳。在确定审计组成员名单之前，东乡区审计局局长杨世航想起了讲政治、顾大局的业务骨干曾昭晖。曾昭晖连续3年默默帮助青海省乐都区实验中学贫困学生王皓斌，从自己有限的工资中给予资助，从未张扬，是同事无意中发现王皓斌寄给曾昭晖的贺年明信片，这桩隐藏了3年的秘密才被局里干部知晓。在业务上，曾昭晖精益求精，多次被评为先进工作者。“有困难，找昭晖”是全局同行的共识。这种品格高尚、业务能力高超的干部担任主审是完全可以放心的。为此，杨世航找到曾昭晖征求意见。说实话，曾昭晖心中确有退却之意，陷入了矛盾之中。因为家庭很难离开他，女儿正值小学升初中的关键时刻，妻子又身怀六甲，还有一个多月就要临产，加上父母年事已高，料理自己的生活都有困难。更要命的是：3年前，父亲就被查出患了前列腺癌，每月都要到南昌复诊一次。母亲体弱多病，既要操持家务，还要照顾患癌症的父亲。面对自己小家和县局大家之间的冲突，这道选择题还真不容易做。自古忠孝难两全，曾昭晖毫不迟疑，心想：这次审计，非常特殊，各县（区）交叉审计，既是一个难得的学习机会，也是一次重大的人格考验。身为受组织培养多年的共产党员干部，理所当然应该挺身而出。“做得审计人，就要受得审计苦；做好审计事，就要舍得多付出。”思前想后，曾昭晖下定了决心！他做通父母和妻子还有女儿的工作，争取家人的理解和支持，咬紧牙关，义无反顾接过了主审重担。

连续60多个日日夜夜，在省厅、市局的正确领导和审计组全体成员的共同努力之下，他和同事们利用娴熟的业务技能，以对党和人民高度负责的精神，严谨认真，冒酷暑、战高温，克服人生地不熟的诸多艰难困苦，取得了意料之外的丰硕战果。本次审计共查出违规金额数千万元，涉及责任人员数百人。审计期间已向纪检、司法等部门移送问题线索三十多起，涉及金额一百多万元，涉及人员八十多名；为国家挽回直接经济损失一百多万元。省、市业务部门领导高度评价：东乡区审计局领导慧眼识英才，在短期内发现A县这么多问题，不容易，不简单！同事们竖起大拇指夸赞：“我们取得这么好的成绩，曾昭晖作为主审，功不可没。”

强音二：捕捉“山鼠”，顺藤摸瓜

A县地处山区，山林面积多。为此，曾昭晖建议审计组把退耕还林补助资金发放情况作为审计主攻方向，看有无乡、村干部在这方面存在啃食、侵占群众利益的腐败问题。他的建议得到领导同意。他们依据省厅下发的大数据中的疑点，通过认真分析和梳理，发现某乡镇村干部孔某、童某在2012年至2016年分别领取退耕还林补贴资金26万和58万元。村干部领取如此数额巨大的退耕还林补贴资金立即引起了曾昭晖和审计组人员的警觉。

如何解开审计人员的疑惑？曾昭晖和审计组长杨世航商量后，决定以村干部孔某、童某为突破口，进行重点调查。为了防止打草惊蛇、走漏风声，他带领审计小组4位同事不声不响，直扑该镇。到达目的地以后，立即根据实际情况成立谈话、取证两个组。谈话组又分成两个小组，分别找到孔某和童某，采取同步谈话的策略，防止他们之间互相串供。同时，取证组也分成两个小组，一个在镇政府查看财政所的账目及政府相关文件和会议记录。另一组则进行外围调查，深入农户家中，与农户面对面交谈，详细了解这些年退耕还林补助资金发放标准、方式以及他们个人领取的数额。这样，曾昭晖他们采取内查与外调相结合、同步走的办法，使调查迅速取得成效。通过他和审计人员的政策攻心、耐心谈话，孔某、童某不得不分别交待了自己几年来通过“一卡通”，将大多数农户的退耕还林补助由其代领，并长期滞留其个人存折的事实。这一事实也与外调上户调查的事实完全吻合，得到了印证。

在攻坚克难战中，曾昭晖还发现孔某、童某将不能列入退耕还林的田埂及田埂道路计入退耕还林面积一起上报，以多套取补助，以及孔某、童某利用农户不了解国家退耕还林政策，随意降低补助标准、少发农户应得的退耕还林补贴的行为。最终，孔某、童某将该部分多得的退耕还林补贴资金累计26万多元滞留个人存折名下。曾昭晖在打开突破口以后，穷追不舍，促使他们牵出该镇原分管林业的副镇长周某违规插手退耕还林补贴资金发放工作的问题。

深入调查，寻根究底，曾昭晖以线索带线索，发现孔某提供的退耕还林发放票据中有4张收款收据，开具时间从2012年至2014年不等，每张收据都加盖了某社区公章，收款人为余某，金额合计四万多元。凭着多年审计工作经验的职业直觉，他在心中打了个问号：“这钱真的是社区收了吗？”为此，他带领同事雷厉风行，立即查阅社区近几年的财务账簿，果然发现未见该笔收入。他又认真询问报账员：“收款收据是否是你开具？”报账员仔细查看后断然否认，但她又说：“公章是真的。”曾昭晖立马感到：肯定有戏了！他当场要求镇政府通知社区书记余某前来核实。余某赶来后，开始还一问三不知，企图侥幸过关耍赖皮。曾昭晖见余某软的不吃，干脆给他来硬的！让审计组同事把收款收据的复印件放在余某面前。余某面红耳赤，脑门上虚汗直冒，在铁的事实面前，不得不承认这四万多元是他收取了，而且没有转入社区集体账户。

上述问题线索基本查实后，曾昭晖和审计组同志马上把案件移交给A县纪检部门。纪检部门现已为此立案，其中某社区书记余某涉嫌贪污退耕还林补贴资金已被移送司法机关处理，其余人员正在调查中。曾昭晖攻坚克难，捕捉“山鼠”的本领得到领导和同事的高度评价。

在A县某乡镇核对农机购机补贴情况时，曾昭晖带领同事随机抽取了发放金额大的几户农户资料同农户本人进行核对。他发现，前面几户都一清二楚，但到了某村委会主任江某时，却有一个奇怪的情况：江某的“一卡通”存折上除了省厅下发数据的农机购机补贴外，还多出了一笔农机补贴，金额为10 000元。曾昭晖询问江某：“这10 000元是怎么回事？”江某回答：“这也是农机购机补贴。”曾昭晖听后，当时也没有声张，只是把这个情况默默记在心里。

过了两天，审计组刚好要到该县乡财局查阅一个数据，曾昭晖想起江某的情况，就顺便叫乡财局也提供原始的农机购机发放资料。不查不知道，一查吓一跳！该发放清单非常简单！只是一张Excel表！上面只提供了10来户领取人名单、住址、发放金额等信息，并且还加盖了A县农机局的公章。曾昭晖向乡财局的会计询问，得知2014年至2016年，农机购机资金每年都有，资金量在五至六万元不等。他马上要求乡财政所把近几年的发放清单找出并复印好。然后，他根据上面的农户姓名进行逐个核实，结果发现有大部分农民近几年都没有购买农机。针对这种情况，曾昭晖立刻向审计组长杨世航汇报。杨组长听取报告后，当即决定亲自带领审计小组人员一起赶赴A县农机局了解情况。

到了农机局，他们找到具体经办该业务的工作人员，了解到该资金是由A县财政提供的农机购机补贴配套资金，每年六万元，全部用于奖励购机农户。曾昭晖接着追问：“这些享受该资金的人员是怎么产生的？”工作人员回答：“这都是由局长江某提供的，江某已退居二线了。”

顺藤摸瓜，曾昭晖马上电话通知江某前来核实。他紧密配合审计组长杨世航亲自询问江某。江某回答：由于农机局单位经费不足，一些单位的零星工程款和单位的挂点帮扶款都是通过这种方式解决的。江某信誓旦旦：“我个人绝对没有在里面伸手！我受党教育多年，这点觉悟还是有的。”在审计组的要求下，江某提供了零星工程承包方的名单和挂点帮扶村的名单。

据此，曾昭晖和审计组长继续跟踪追击。他带领同事对近几年发放清单人员名单逐一认真进行核实。此时临近中午，他和同事草草吃了中饭，立刻分头奔赴各个乡镇。经过8个多小时持续不断地顺藤摸瓜，A县农机局原局长江某套取农机购机补贴资金七万多元打入6人“一卡通”个人存折，分别用于农机局新农村建设点及帮扶村委会帮扶款和农机局零星工程开支，其中4名村干部领取的四万元帮扶款全部未入集体账，形成账外资金的违纪违规事实终于浮出水面……曾昭晖他们及时将该案移送A县纪检部门。目前，该局长违纪违规已被立案，而且通过此线索，还查出了另外一个违纪事实。信誓旦旦的江某终于哑口无言……

强音三：柔情送暖，铸魂强基

今年5月26日，曾昭晖在A县偶然获悉洵口镇有位抗美援越老战士。他想：老战士公而忘私、不怕艰苦、不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战、爱党爱国的红色基因，正是当今时代极其需要的正能量，也是本次“一卡通”审计最值得学习并需要传承的宝贵精神。“杨组长，敬重革命老前辈，学习老前辈的无私奉献精神，可以为我们审计干部打‘强心针’，在精神上‘补钙’，可以促使我们的审计工作做得更实更好！您看，我们能不能……”“小曾，你的想法很对劲，我们想到一块儿去了。”于是，审计组在繁忙工作中，专程前去洵口镇给抗美援越老战士送去党组织的温暖和关爱。是日中午，东乡区赴A县审计组临时党支部利用审计间隙，在端午节来临之际，全体党员深入洵口镇白沙村何家组抗美援越老兵潘水琴家中走访慰问，提前为革命前辈送去节日的问候、祝福，并送上慰问金。

看到远在几百里之外的东乡区审计干部代表党组织前来送温暖，潘水琴老人十分高兴。他当即在家里给大家讲述了自己抗美援越时不怕牺牲、无私报国的英勇事迹，与临时党支部全体党员分享了那段刻骨铭心、硝烟弥漫的战争岁月经历。听着老人的讲述，大家的精神受到了崇高的洗礼，灵魂得到了圣洁的净化，更加坚定了做好审计工作的信心。他们对眼前这位74岁的革命前辈充满敬意。临时党支部书记杨世航详细询问老人的身体状况和家庭情况，与老人亲切交谈，一句句贴心的话语，一声声关切的叮嘱，使老人倍感温暖。潘老说：“感谢党、感谢国家对我的关心照顾，政府每月给了我560元的老兵补助，让我的晚年生活有了更好的保障！你们从东乡来的审计组，对我这个老兵这么关心，我非常感激，永远难忘！”

通过走访，审计组的全体党员纷纷表示：要以老党员、老兵为榜样，弘扬前辈们“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的革命英雄主义精神，勇于牺牲、敢于担当、乐于奉献、甘于清贫，多干事、少埋怨，攻坚克难，全力以赴完成好此次审计工作任务。当地镇政府党政主要领导耳闻目睹上述情形，由衷感慨：都说审计干部都是铁汉、铁包公，光查问题，没想到你们审计干部这么敬重老前辈，还有这么柔情的一面！

强音四：正气在身，常葆清廉

今年5月下旬，曾昭晖带领审计小组在A县某镇查实该单位违规申报社会救助灾后重建资金和危房改造资金用于新农村建设的问题后，回到县城，组长杨世航、主审曾昭晖都接到若干电话，目的都是一个：希望大事化小、小事化了，不要在审计报告中反映该问题。杨世航、曾昭晖当场坚决回绝了求情。晚上回到A县宾馆房间后，曾昭晖突然发现房间多了一个文件袋，打开一看：两条高档香烟和一张购物卡赫然入目！他立即向组长杨世航报告，结果发现，杨世航房间也有同样的文件袋。他们相视一笑，没想到腐蚀干部的手段竟然如此厉害！当即决定：说啥也不能让搞腐败的人牵着鼻子走！

第二天一大早，曾昭晖就通知该镇领导到宾馆前来见面。见面后，他和杨组长严肃讲明此次“一卡通”审计的纪律和审计“八不准”的规定，告诉某镇领导：“这是高压红线，谁都不能触碰！”接着，又提醒他们：“审计的目的是惩前毖后，治病救人，任何违法违纪问题发现后谁都无法隐瞒，纸永远包不住火！”结果，该镇领导自知理亏，当场把文件袋拿回，及时将挪用的资金全部上缴县财政。

曾昭晖告诉笔者：“在A县两个多月的“一卡通”审计期间，苦是苦了点，累是累了些。身为从事审计20余年的老兵，有幸参与这次‘一卡通’审计，圆满完成了领导交办的任务，无怨无悔。责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献，这是我们审计人应有的职业操守。”