新形势下档案信息资源的创新与发展

唐雅

摘 要：档案资源建设是档案工作发展的重要基础，资源的齐全完整保证着“历史性、服务性、真实性”。档案信息能够反映各个不同时期、不同层面的发展轨迹，是一笔宝贵的历史财富。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”，它为全面认识和把握历史发展规律提供了丰富详实的第一手资料。十九大召开以来，对于档案信息资源的发展提出了更高要求。同时，信息技术的发展对传统的以纸质文件为基础建立的管理思想和服务方式带来了强烈冲击。档案部门应该善于利用现代化得技术手段，以集成的智慧、开阔的思路，创新档案信息资源的管理与应用，更好地为档案信息管理提供依据和参考。当前档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济建设主战场服务，为全面建设小康社会服务。

关键词：档案信息资源 管理 创新 发展

1 档案信息资源创新的重要意义

档案资源是开展档案工作的基础条件，事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。档案资源管理建设的力度，取决于档案资源管理认识的深度。长期以来，我们一直把档案资源管理放在档案事业全面发展的重要位置。当前档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济建设主战场服务，为全面建设小康社会服务。要求档案部门深入学习贯彻落实党的十九大精神，在把握档案工作政治方向、提升服务能力、推进转型升级、夯实发展基础和推动重点工作落实上下功夫，不断开创档案事业新局面。

2 我国档案信息化管理现状

新世纪以来，我国的档案信息化管理进程一直在快速发展，档案管理建设已经加速駛入快车道，对于档案信息资源建设工作在夯实的基础上已经有了突破。我国的档案信息资源管理基本已经实现了全国档案资源信息的共享， " 异地查档、跨馆服务 "工作已经稳步推进，档案信息化管理的公共服务能力有了很大的提升。我国的数字档案馆已经开始逐步创建，智慧化得档案信息爱资源建设得到深入发展。

3 如何改革创新档案信息资源

改革创新档案信息资源，应该建立健全档案法治的保障机制，强化档案管理工作的治理能力；加大档案编研、展览、征集等工作，以此扩大社会影响力；加大对档案干部的整体素质加以提升，以此来保障档案信息资源事业的稳健发展。同时要准确的把握新时代社会主要矛盾的变化和档案工作的阶段性特征，坚持以问题为导向，认真的分析当前档案信息资源建设工作发展中所存在的问题与不足 ， 全面提升档案事业的发展水平，切实做到坚持以 " 三个走向 " 重要思想作为根本遵循，坚持以档案工作党性作为基本准则，坚持以服务中心作为永恒主题，坚持把推动高质量发展作为工作理念，坚持把改革创新作为动力源泉，坚持把档案安全作为工作底线的六个坚持 。

3.1 互联网+：信息化建设助力，加速档案信息资源建设

信息化助力" 最多跑一次 " 事项，全面推荐电子化归档的广度和深度。

信息化时代下，应该加快数据共享与信息化技术的推进，打通所有信息孤岛障碍，内部流程优化、信息共享、力量整合，将众多的电子文件直接存档，让数据真正“跑”起来，全力拓展 " 最多跑一次 " 事项电子化归档的广度和深度，实现在线归档、保存、移交、利用的电子化长效机制，提升档案工作向心力。

3.2 聚焦文化自信，提升档案工作影响力。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”2018年政府报告中也指出：“我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛，凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。”文化作为一个国家、民族的精神基因，是国家、民族发展的不竭动力与源泉。文化自信的建设，直接关系到民族精神的凝聚和激发，与国运、民魂紧紧联系在一起。因此必须要大力弘扬红色档案资源，系统性的谋划档案文化的建设。

3.3 提高公共服务能力，提升档案工作发展力。

聚焦档案事业发展大局，加强学习宣传贯彻党的十九大精神，聚焦档案事业发展质量，扩大档案服务的有效和高质量供给，加强涉农档案建设、档案开放利用，发挥档案教化育人作用，服务社会治理；体现党和国家方针政策与工作大局、档案服务宗旨与发展水平的工作。紧紧围绕中心任务和民生工作部署，全面及时准确地提供档案信息服务，为党和国家大政方针，特别是惠民政策和措施的落实服务，促进档案公共服务量的扩大与质的提升，让档案工作在服务中真正体现价值、发挥作用、提高地位，高标准提高公共服务能力。

3.4 提升档案工作创新力。

创新能力是档案工作者必须具备的重要素质之一。在经济社会转型发展的新时期，各种矛盾相应增多，对于档案创新能力的创业要求也在不断提高。必须加强信息化条件下档案资源的整合，扩大电子文件管理系统的应用。这就需要所有档案工作者始终解放思想、与时俱进，着眼新的实践和发展，拓宽发展眼界，创新发展模式，不断解决实践中遇到的新情况、新问题、新任务。

3.5 强化政治素质，打造高素质专业化档案干部队伍。

在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新形势下，积极培养造就一支具有专业理念、专业知识、专业技能的高素质档案干部队伍，是推动档案信息化建设发展的现实需求。对此，应该实行多考合一的年度考评、提升即时情况纪实的干部电子信息档案，对于干部建设要始终坚持新时期好干部标准和“三严三实”、“四有”“四铁”等要求，强化领导干部的培训教育，并探索完善全程跟踪介入的专项考核制度，全面提升档案干部队伍建设的专业化水平。

3.6 提升档案工作的保障力。

要牢固树立新的国家档案安全观，坚持“安全第一，预防为主”原则，认真落实档案安全“党政同责、一岗双责、失责追责、齐抓共管”的工作要求，取得良好效果。坚持“谁分管，谁负责；管业务，必须管安全；管行业，必须管安全”职责，明确任务，落实责任，不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。

4 总结

2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、深入实施 “ 十三五 “ 规划承上启下的关键一年。档案系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高质量发展档案事业。要加大创新力度，用好用活档案资源，为服务现代化强国建设多作贡献。要加强管理，加快档案馆建设，确保档案安全保密，不断推进基础资源强化，推进业务能力提升，推进党建固本强基，切实推动档案事业高质量发展。

参考文献

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