油气田基层班组安全文化理念建设探索

曹振国 沈佳

【摘 要】 该文围绕SH集气站的安全文化理念建设展开对策性思考和实践性探索，提出了一系列“以人为本”的实践性很强的安全文化建设方略：统一思想，营造安全文化氛围；五项载体，强化全员目标责任；教育先导，提高员工安全意识；六条通道，促进员工技能水平提高；十项活动，让管理制度落到实处；加强考核，严格“一项奖惩”。

【关键词】 安全文化；油气田；基层；班站

SH集气站通过组织学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合安全管理实际，编制了《SH集气站安全文化建设实施方案》，主要从员工安全意识教育、安全知识技能提升、安全制度落实和安全行为养成四个方面入手，由自下而上逐步推进，根据阶段性评估进行适时调整，不断构建自主安全文化，培育自主安全员工，建立自主安全团队，最终实现了自主安全管理，最后通过效果评估、提炼总结，逐步形成了基层班站“四位一体”的安全文化建设新方法。

一、构建班站安全文化理念建设

1、统一思想，营造安全文化氛围

安全文化建设启动前，针对员工对安全文化建设的模糊认识，及时组织员工开展了“什么是安全文化、为什么要建设安全文化和怎么来建设安全文化”为主题的大讨论活动，从文化的功能、建设的必要性和建设系统等方面，通过典型事故案例教育和优秀公司安全文化建设成效宣讲，逐步统一了員工的思想认识，认清了安全文化建设的重要性，同时讨论制定了《SH集气站安全文化建设实施方案》，分阶段按照宣贯布置——主动管理——自主参与——团队互助——持续改进——总结推广六个步骤进行实施，由主管人员全程跟进，动员全站人员进行实施，构建了较为浓厚安全文化建设氛围。

2、五项载体，强化全员目标责任

安全生产目标的设定是安全生产目标管理的核心。设定的目标是否得当，关系着安全管理的成效，影响着员工参加管理的积极性。为了切实推进安全目标责任的落实，按照“一岗双责”和“属地管理”原则，及时组织SH站班组全部人员，自主对集气站和单井、管线进行区域划分，分类别、区域建立安全环保生产目标，明确了各个区域的安全责任人，实现了目标责任相统一。站、井共划定8个区域，建立安全目标23项。围绕安全目标，SH站借用“五项载体”，通过：一份责任书——与每个员工签订一份安全环保保证书，用来约束自己的行为；一份合同书——分管副经理和站长签订绩效合同，站长与站员签订区域安全目标，将责任意识、安全压力层层传递；一份联保书——开展互保联保结对子活动，互保对子之间签订联保书，起到相互制约的作用；一个责任区——对集气站进行安全区域划分，建立对应安全环保目标，明确责任人，做到责权明确；一条安全文化长廊——将区域安全目标、两法知识、标准操作等进行细化分解，以宣传栏的形式进行灌输和警示，让员工在潜移默化中得到执行和提升。

3、教育先导，提高员工安全意识

为不断提高员工的安全意识，形成长效的教育引导作用，SH站坚持开班前安全会。召开班前安全以前多是讲任务多，讲安全少，讲套话多，讲操作少，久而久之，淡化了员工的安全意识、风险意识。在形式上要做到采取多样灵活，使内容和形式相统一，让员工乐于接受，真正了解工作中的操作要点和风险点，共同激励大家来筑牢安全生产防线。自班前安全会规范开展以后，SH站员工能够积极主动开展安全风险辨识，习惯了 “新五步法”（决定、停下来、观察、思考、行动）的应用，逐渐将日常操作中存在的习惯纠正了过来，养成了先思考、后行动的好习惯。

统一了“四个上墙”，一是员工全家福上墙：将全家福制作成牌板，悬挂在班站宣传栏，通过家人的安全寄语唤醒员工的安全意识，把家人的关爱体现到安全管理中，将员工与家庭紧密结合；二是安全原理上墙，精心选取了10大安全管理原理，每月抽取一项原理进行宣贯，来促进员工安全理论水平的提升。为进一步让每位员工深切领会“球体斜坡原理、安全链条原理”等10种安全原理的内涵，每月组织员工将抽象的安全理论变成有场地、有实物的有趣游戏，通过设置不同的场景，开展了包括斜坡推球、团体张力等10种集体游戏，让参与的每位员工在活泼生动的游戏中亲身感悟10种安全原理，体验每个人在安全环节中所起到的安全作用，极大地提高了班站团队安全文化建设水平和员工自主参与安全管理的热情。三是安全帐户公布上墙。每月将员工安全帐户余额和考核情况公布上墙，让每个员工清楚自己的帐户资金和安全奖罚考核情况，从而激励每个员工自主保安全的积极性。四是班务公开上墙。每月班务就员工敏感问题的处理以及安全事故分析和责任追究情况要在班组上墙公开，加大班组管理的透明度。开展安全格言征集活动。为进一步提升安全环保意识，让员工的安全理念得到及时更新，每月每人征集2条以上安全环保格言，逐月进行更新，并张贴，达到互相提升的效果。自活动开展以来，共征集安全格言172条。

4、六条通道，促进员工技能水平提高

SH集气站克服困难，通过六条“绿色通道”进行培训充电，使员工技能水平稳步提高。一是保障通道：倒休培训。长期坚持并严格执行倒休培训制度，按照审定的培训计划，系统开展了24个科目的学习培训。二是练兵通道：岗位练兵。按有人值守班站模式，持续开展传统的岗位练兵活动、一日一题活动和弱项强化培训，不断提高岗位操作技能水平。三是激励通道：竞赛活动。结合技能操作单元，每周开展小项目竞赛活动，对优胜者进行积分奖励。四是充电通道：取证培训。按计划组织人员参与特殊工种取复证和上岗取证工作，保证持证上岗率达100%。五是懂法通道：法律视窗。下发了“新两法”读本，开展新“两法”知识学习活动，搭建学法、懂法通道。六是提升通道：交流提高。利用网络资源，对先进的安全管理专业知识进行培训，不断开阔了员工视野，转变安全观念，学习先进的安全管理经验和专业知识，促进了员工交流学习和互相提升。

5、十项活动，让管理制度落到实处

安全管理制度的落实是决策的归宿，是确保安全文化建设成败的中心。SH站结合班站安全现状，组织人员重温学习了与集气站相关的《安全环保责任制》、《标准作业操作卡》、《岗位职责》等安全管理制度，形成了工作中讲制度、守制度的良好氛围。在继承班站安全管理好做法的同时，借鉴安全文化建设推进指导意见，适时导入开展10项安全管理活动（经验分享、合理化建议、恳谈会、里程碑活动、红丝带活动、十条安全红线、专项活动、互联互保活动、生产区域责任制/单井生产责任制、技能培训等），激励员工自主进行安全管理，实现安全管理制度的有效落实。

6、加强考核，严格“一项奖惩”

SH集气站每月以安全文化建设活动记录和当月检查出的安全问题为导向，依据《安全环保绩效考核细则》，每月对全部员工安全文化推进行为、活动进行综合统计打分，再根据《安全管理三项制度》进行严格奖罚，构建了班站的奖罚机制，记录为员工的安全账户并公布上墙，使每位员工清楚自己在班站安全文化建设中的得与失。当月积分最高的就进入红榜表扬，积分最低就进入黄榜警示，安全账户和安全红黄榜活动开展以来备受员工关注，不仅因为考核分的高低决定了收入的多少，更重要的是个人荣誉感，为当月能进入红榜表扬，对当月第一和最后的员工进行红黄榜公示，进一步规范员工在日常的操作中的行为，而且激励每位员工的自主保安的积极性，员工能够都积极参与到现场问题查纠，不断提出安全生产合理化建议以及参加各类安全文化活动，争取更多得分，特别是当月成为黄榜警示的员工在次月的工作中表现得更为优异，甚至有在次月中一举获得红榜表彰的情况发生，已开展8次，奖励8人次；班务公开上墙，每月就员工的敏感问题及安全事故分析和责任追究情况公布，让每位员工都能明白自己问题出在哪里，下步应该如何纠正，提高员工的责任意识。

二、成果及认识

1、常抓不懈是安全文化建设的关键。建设优良的班站安全文化需要长时间的积累和沉淀，尤其是理念的形成和行为习惯的养成，不能一蹴而就，如果过程中出现松懈，就会出现反复、反弹现象，在建设过程中要坚持循序渐近、持之以恒、常抓不懈的原则。

2、全员参与是安全文化建设的前提。安全文化建设的推进是全员参与的结果，既有管理者参与，又有操作员工参与，管理者是推动者，要充分发挥示范引领作用，操作员工是践行者，要充分发挥基本动力，两者共同促进才能不断推进安全文化建设工作。

3、以人为本是安全文化建设的根基。安全文化建设始终要以人为中心，重点突出人的行为管控，努力树立“我要安全、我会安全”的理念，塑造本质安全人才能实现本质安全型班站。

【作者简介】

曹振国（1975-）男，汉族，甘肃庆阳人，大学本科，西安大学石油工程专业，研究方向：油气田开发管理，思想政治教育.

沈 佳（1990-）女，汉族，宁夏银川人，本科生，延安大学石油工程专业，研究方向：油气田开发与管理.