把支部建在产业上——贵州省发改委帮扶望谟县郊纳镇脱贫攻坚工作扫描

文/图_戴时昌 肖雄

据不完全统计，2016年省发改委帮扶郊纳镇以来，争取各类项目45个，总投资8284万元，已完成建设项目36个，完成投资4201万元。

“我也要拿土地入股了”

阳春三月，贵州省黔西南州望谟县郊纳镇邮亭生态高效蔬菜基地里，罗小房正在收割最后一茬蔬菜。

“你这蔬菜都开花了，还能吃吗？”。

“只能收回去喂猪了，人不吃这个的。”

“今天你来收菜有工钱吗？”

“没有呢，我家这块地还没有入股，我收完这些菜就把土地入股到合作社。”

“哦？这一片不都是合作社的吗？”

“我们家这块地去年没有给他们，现在后悔了，只要他们让我做工，送他们我都愿意。我把我的想法给王周泽支书说了，他对我说，合作社就是为老百姓增收服务的，只要我愿意拿出土地来入股，就按照去年入股的一样分红给我。”这位40多岁的妇女说到这里，脸有些红，不好意思起来。

原来，这一片地在2011年6月6日望谟发生特大泥石流洪涝灾害中被严重冲毁，几经建设，土质肥力还是不够，种什么产量都不高。2016年，省发改委到望谟县平洞街道、石屯镇、郊纳镇、乐旺镇等开展定点帮扶工作，帮扶人员看到这片几乎是荒废的土地，觉得实在可惜，就投入以工代赈资金300万元，平整了土地，进行了土壤改良，安装了喷灌设施，建起了育苗大棚，短短几个月时间，就建成了260亩高效蔬菜基地。同时，还配合县里面把支部建在产业上，由县委和镇党委选派村“第一书记”，加强村党支部建设，加强党支部对产业发展的领导，并于2016年6月组建了邮亭生态种养殖农民专业合作社，负责组织经营，引导贫困户以“特惠贷”、土地、劳动力等入股。其中，“特惠贷”入股5万元，每年可以保底分红3000元；土地入股租金一亩一年700元；老百姓在基地做工，工资按照一天50到150元计算。在利润进行再次分红时，合作社占60%，贫困户占35%，村集体占5%。

在郊纳镇党委、政府引导下，合作社采取“公司+学校+农户”的模式，成功实现了“农校对接”，把蔬菜供应到郊纳镇境内的中小学和幼儿园食堂，确保了蔬菜种出来就有销路，最大限度地保护了老百姓的利益。

然而，罗小房当时不愿意拿土地来入股，她认为土地平整好了，还是自己种划算，无论工作队员和村党支部怎么劝她，她都不愿意。一年过去，看到村里34户贫困户分到了红利、146人能在基地里务工增加收入，她就后悔了，主动找到村党支部，要求到基地务工，并拿出土地入股。

望谟县委常委、郊纳镇党委书记刘桢说：“我们把支部建在产业上，以产业为抓手强化基层党组织建设，较好地解决了村级资金积累难的问题。”

助推产业提质增效

郊纳镇八步、冗岩、铁炉3个村地势高峻，雨量充沛、早晚温差较大，一年四季云凝深谷，茶树生长根深叶茂，茶芽肥硕，叶肉厚软，叶片紫色，是茶叶中的稀有品种，又名“紫娟茶”。这样一个现成的产业却没有很好的发展起来。究其原因，主要是3个党支部战斗力不强，群众内生动力不强。

如何改变这致命的“两不强”？镇党委研究3个村的发展时认为，强支部先强干部，脱贫致富关键看支部。于是将3村党支部联合起来，组建中共郊纳镇八步山片区脱贫攻坚总支部委员会。选派省发改委到镇党委任“第一书记”的吴坤茂任联合党支部书记。

为提振村组干部的精气神，联合党支部开展了为期7天的“军训”，把村、组干部和群众代表集中起来进行严格的军事训练。“军训”结束后，再带参训人员到兴义市、义龙新区考察，让他们解放思想、大开眼界，鼓励他们带领群众加油干。

“军训和参观，让我开阔了眼界，重拾起带领大伙脱贫致富的信心。一直以来，贫困群众自身发展动力不足，‘等、靠、要’思想严重，军训回来后，大伙干劲十足，目前已在村里引进企业，大力发展八步茶和辣椒产业，全村脱贫致富迈出了第一步。”八步村党支部书记舒发说。

“现在我们的精神状态好了，干劲足了。”铁炉村党支部书记郑国辉说。

“我们村老百姓个个精气神十足，都积极投入到产业发展上来了。”冗岩村党支部书记王建壮也说。

“组建联合党支部后，三个村的党员活动日、群众会、民主评议等工作开展得有声有色。大家咬定脱贫攻坚目标任务，同心协力、团结奋进、拼搏创新、苦干实干，用干部脱皮换脱贫，真正把扶贫产业建起来，有效实现老百姓增收致富。”吴坤茂说。

在产业发展上，郊纳镇已将八步茶列入重点产业来抓，下一步将继续做大做强八步茶产业，以铁炉村、八步村为核心区，保护古茶1000亩，带动冗岩等村发展地方特色茶业种植3000亩以上，确保惠及贫困人口1184人。

目前，联合党总支已引进公司来助推茶产业发展，采取“公司+基地+合作社+贫困户”的发展模式，对八步古茶进行产业化种植，进一步打响“八步古茶”品牌，在全镇现有2000亩茶叶的基础上，再增加8000亩种植面积，做成村民致富的大产业。

“我们的生活是越来越好了，现在村里人都想搞发展了。”自从村里引来了企业，铁炉村村民舒维芬早就扔下锄头，从“农民”变成了“茶园工人”，每个月的工资都在2000元以上。

当下的郊纳，一幅幅产业蓝图正在绘就，干群发展的决心和信心也越来越坚定。

打造脱贫攻坚样板

在望谟县，一幅幅产业蓝图正在绘就，干群发展的决心和信心也越来越坚定。图为当地群众正在邮亭生态高效蔬菜基地里务工。

在水秧村大源组的丝栗子树林里，每一棵青杠树都被有规律地划上小口子，小口子上又绑上几株铁皮石斛苗。太阳从树顶照下来，洒在石斛苗上，只见石斛苗绿油油的，闪着金光。这是该村的铁皮石斛种植基地。这个基地目前有218亩，该村计划种植石斛600亩。

“再过几个月，石斛长成了，倒挂下来，这些树就会形成一树繁花倒挂如瀑的美丽景象。”吴坤茂高兴地告诉记者。

“一棵树上的石斛采摘下来可以卖多少钱？”

“根据其他地方的成功经验，不会少于600元。”

“成本多少？”

“300元左右，这是一次性投入。”

“要多长时间才能采收呢？”

“一年半左右。”

“我们水秧村主打扶贫产业是‘四种四养’。即发展标准化佛手瓜套种黑木耳、种植精品李子、种植铁皮石斛、种植蔬菜，养蜂、养鸡、养猪、养牛。这些产业的发展都得益于吴坤茂书记的帮助。”水秧村第一书记秦昌盛说。

吴坤茂刚到郊纳镇就来到水秧村，与村支“两委”班子成员一起，一家挨着一家收集民意，一次接着一次共商发展。根据民意，村党支部制作了产业发展规划，一步接着一步实施。

在产业发展上，省发改委积极争取资金，引进企业，助力水秧村脱贫致富；在基础设施建设上，也是倾尽全力，用心用情帮助。截至目前，省发改委已协调解决种植铁皮石斛项目1000万元，引进养鸡场建设项目1100万元，争取通组公路硬化30公里2000万余元，自来水项目18个2 0 0万余元……共涉及项目22个6000万余元。

“村寨漂亮了，产业也有了，我们在大伙心里也树立了威信……”说起省发改委对全村的帮助，水秧村党支部书记王登亮有说不完的话。

据不完全统计，2016年省发改委帮扶郊纳镇以来，争取各类项目45个，总投资8284万元，已完成建设项目36个，完成投资4201万元。

“到2019年，郊纳镇9个贫困村将全部出列，郊纳镇将实现减贫摘帽。我们完全有信心与镇党委一道，打赢这场输不起的战争。”吴坤茂说。