刘军波：殡葬执法的苦与乐

“谢谢你们的关注，咱们殡葬工作不容易。”电话那头，刘军波波澜不惊地说着。在殡葬行业工作了21年，负责殡葬执法4年，他早已见惯各种惊心动魄的场面。

几年间，湖北省仙桃市的集中治丧率从23%提升到98%，灵车管理更加规范。而他，作为殡葬执法负责人，面对指责、谩骂甚至威胁，怎样应对；遇到拒绝阻挠，又如何凭借坚持与真诚，化腐朽为神奇？

到最偏远的地方去

1997年，20岁的刘军波刚刚从技校毕业，在亲戚的介绍下来到仙桃市殡仪馆。

当时，殡仪馆刚从城南搬迁至张沟镇新里仁口排湖北闸皇河岸边，郊外人烟稀少，一入夜，惨白的月光照在高高的烟囱上更显阴森，“晚上不敢起来，而且总觉得有味道，我曾三天没吃饭。”

有几次，刘军波不想干了，但家里人劝他：这是个稳当的工作，难不成要回家种田吗？纠结了几次之后，他安下心来，渐渐适应了那里的寂静以及高烟囱带来的味道、洒下的倒影。

郑场位于仙桃市西北部，最为最偏远的，那里的殡仪馆市场情况并不好，急需一位管理者。2006年，刘军波主动要求到郑场殡仪馆工作。在基层殡葬的第一线，从接运遗体到洗更化整、到火化车间司炉，他不怕苦、不怕累、不怕脏。

在郑场，他还和同事参与了2011年随岳高速特大交通事故、2015年东方之星旅游客船倾覆事件的善后处理。

刘军波（右）询问灵车司机服务及收费情况

2011年7月，随岳高速仙桃段发生一起两车追尾特大交通事故，23人死亡、29人受伤。郑场距离随岳高速很近，刘军波接到要求支援的电话，马上带着几个人就出发了。

车祸现场非常惨烈，烧焦的汽车如黑色巨兽，吞吐的炙热气息在七月骄阳下化作阵阵热浪，令人窒息。消防员全副武装，把遇难者的遗体从过道中、座椅下移出来。

昨日还鲜活的生命，此时已如同枯木，有的烧毁严重，四肢脱节。刘军波和同事们耐心地进行整理，像对待自己亲人一样，尽心尽力地保持遗体完整，小心翼翼地放入尸袋，抬上灵车。

从23%到98%

仙桃有1500多年的建制历史，为荆楚故地，古时“楚人信鬼巫，重淫祀”，其巫风巫俗也渗透到丧葬礼仪中。谁家有人去逝，便设灵堂，亲朋乡亲都来奔丧，送上花圈以示哀思，还要设置灵棚，安置亲朋乡亲吃饭住宿。所以，在仙桃，乱搭灵棚、鞭炮震天、沿街游丧，常常可以看到。

2011年，仙桃城区推行丧事集中办理。对于这个城市化水平并不太高的县级城市来说，这是一次难度不亚于土葬改火葬的改革。

经过3年的宣传准备，2014年集中治丧殡葬执法也开展起来了，谁能担此重任呢？任务落在了刘军波的肩上，一来他曾在执法科工作过，二来他有与老百姓面对面交流的基层工作经验。

他们组成执法专班，天天骑着电瓶车在城区转悠，听说哪里有人办丧事就过去看看。只要城区出现违规治丧现象，他主动上门宣传政策，耐心说服讲解。

“有的丧属不理解，在小区里面骂呀，等他发泄完，我们再解释，介绍我们的服务价格、服务程序。”刘军波说，“我们还专门算过一笔账：如果是在家办，搭灵堂、送葬车、租音响、买烟酒，算下来至少要5000元。而集中治丧，中档的，3天的花费大概是2400元。”

有一次，一位老人去世了，年轻的小儿子比较开通，同意到集中治丧，当天就将父亲的遗体送到了殡仪馆。其他几个子女从外地赶回来后，坚决不同意集中治丧，而且大闹殡仪馆。最后，刘军波他们不得不报警才平息了此事。办完丧事，丧属就不断地给他打电话、发短信，诅咒谩骂。

而更多的人，则是选择了理解。有一次，刘军波听说有老人去世，就上门去看看情况。当时，丧属已经在摆酒席了，老人第三天出殡。得知他们的来意，老人儿子一再推脱：“没有人抬上车。”“我们帮你抬。”“在殡仪馆没人一起守灵。”“我们陪你守夜。”……最终，老人儿子被他们的真诚打动了，后来还会给刘军波打电话，帮别人询问集中治丧。

几年来，刘军波和同事们，冲破重重阻力、克服种种困难，承受了无数次不理解群众的辱骂，甚至人身攻击，但他们从不退缩，一个个家庭被他感动，一个个社区实行集中治丧，仙桃城区集中治丧率从2011年的23%上升到目前的98%。仙桃殡葬改革工作也得到认可，2015年被民政部评为“殡葬改革先进集体”。

换了3个手机号

殡仪执法工作并不轻松，灵车管理也是刘军波工作的一部分，“城区灵车司机还好，乡村有的收费高，本来500元，他要600元，还捆绑消费，按规定要停运整改。有人不服，给我打电话、发短息，诅咒威胁；有的挑拨我们和丧属的关系，有一次，丧属纠集了100多人，把我们围住了；还有人不许别人出车，欺行霸市，最后法院判了。”刘军波有点无奈地说，“我都换了3个手机号了，私家车也被划了。”

后来，为了保障丧属的权益，他们制定了灵车管理办法，要求灵车司机必须与丧属签订服务协议书，里面列明服务的项目和价格，丧属签字认可。

20多年前，刘军波刚到殡仪馆工作，女朋友的家人知道了，不同意俩人交往。不久，女朋友就和他分手了。“现在也有这种情况，殡仪馆还有3个人过了30岁，没有朋友。”

有一次，一名工作人员登录信息时，把死者的名字写错了，丧属大为光火，给了他两个耳光。这名工作人员心里很委屈，但不敢辩解，赶紧赔礼道歉。说到这事时，刘军波有点心酸：“我们这个工作不允许失误。”

虽然工作有艰辛和委屈，但刘军波深感殡葬行业有了很大的改变。“20多年前，殡仪馆的工作仅限于火化，和丧属也没什么交流，中专生都算是高学历了；现在，工作环境有了很大改善，不少工作人员是大学生，我们建便民窗口、申请专行线，也会尽量满足丧属的要求，谈心抚慰什么的。”

“和从前比，大家对我们的认识也有所改变，主要我们的服务提升了、大家认可了。”刘军波说，“未来，我们还是要进一步搞好服务，服务大家。”