福建省科技创新对经济增长影响的研究

黄露露

根据2016年各省市自治区统计局公布的GDP总量数据显示，扣除台湾、香港、澳门的数据，福建省2016年GDP总量在31个省市自治区中以28519.15亿元排名第10名，而与福建省相邻的两个沿海省份广东省和浙江省分别以79512.05亿元和46484.98亿元排名第1名和第4名，从中可知福建省经济总量与广东省和浙江省相比还是有一定差距的.

在拉动经济增长的过程中，科技已经逐渐成为重要的驱动力.习近平总书记曾经指出，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂.因为创新是一个国家或者地区经济发展的关键要素，而我国又把建设创新型国家作为重要的发展战略.因此科技创新成为这个战略中的重中之重.科技创新是在依靠科技投入的过程中，以科技产出输出结果，所以无论是科技投入还是科技产出都与科技创新紧密相连，都与经济增长密切相关.其中科技产出的影响力应该更强，因为科技产出更直接作用于经济，拉动经济增长.因此本文分析福建省科技投入、科技产出与经济增长之间的实证关系，根据分析结果探讨促进福建省经济增长的对策建议.

1 基于科技创新的经济模型构建与分析

1.1 变量的选取与数据来源

本文选取的数据均来自福建省统计局2004-2017年统计年鉴，选用的数据是2000-2016年的年度数据.［1］考虑到数据的可得性，本文具体指标的选取详见表1，由于科技活动经费内部支出数这个指标2015年和2016年的数据缺失，在数据处理时用均值替代，数据采用SPSS16.0进行主成分分析［2］.

表1 指标的选取

1.2 科技投入、产出综合指标的构建

数据处理过程中为了消除量纲不同所带来的影响，需要对数据进行标准化处理，SPSS软件作主成分分析时，采用相关系数矩阵进行分析，已经默认对数据进行标准化处理，因此直接运用软件分析即可，具体分析结果如下.

（1）KMO检验和Bartlett球形检验.从相关系数矩阵得知，科技投入指标各个变量之间相关性达到了97%以上，而科技产出指标各个变量之间依赖性也达到了89%以上，变量之间具有较强的相关性.说明从中提取出来的主成分具有较强的代表性，可以达到降维的作用.KMO检验和Bartlett球形检验结果如表2所示.

表2 KMO检验和Bartlett球形检验结果

由表2可知，科技投入指标与产出指标KMO测定值都大于0.7，适合作主成分分析.Bartlett球形检验概率都小于0.05，因此拒绝相关系数矩阵是单位阵的原假设，表示各个变量不是相互独立.综上所述，科技投入与产出指标适合降维作主成分分析.

（2）主成分列表.本文选用一个主成分来代替3个原始变量，降低原始数据的复杂性，达到降维的目的.具体情况如表3所示.

由表3可知，科技投入、产出指标第一主成分累计方差贡献率分别达到了98.65%和95.36%，表示第一主成分基本可以反映原始变量的大部分信息.

表3 主成分列表

（3）因子载荷矩阵与特征向量矩阵.因子载荷矩阵与特征向量矩阵如表4所示.

表4 因子载荷矩阵与特征向量矩阵

由表4可知，成分M1提取科技投入各个变量99%以上的信息，成分M2提取科技产出各个变量96%以上的信息，因此可得2000-2016年科技投入综合指标与科技产出综合指标（X1至X6已标准化处理）.

科技投入综合指标F1=0.5776X1+0.5773X2+0.5771X3；科技产出综合指标F2=0.5843X4+0.5801X5+0.5676X6.

（4）科技投入与产出对经济增长影响的实证分析.将经济增长指标Y（地区生产总值GDP）标准化处理后与科技投入综合指标F1、科技产出综合指标F2变量之间作多元线性回归分析，结果如表5所示.

表5 科技投入与产出对经济增长的影响

由表5可知，R2为0.9943，说明该模型具有较高的拟合优度，拟合效果较好.在5%显著性水平下，变量F1、F2系数的P值都小于0.05，说明拒绝F1、F2系数为0的原假设，表明科技投入综合指标与科技产出综合指标对经济增长都有影响.从F1、F2系数值大小看出，科技投入相比科技产出，科技产出对福建省经济增长的影响力更小.

之所以出现科技产出对福建省经济增长的影响力更小这种现象的主要原因可能是福建省科技产出数量中，科技创新产出数量较少，占比不足，具体数据如表6所示.

表6 2016年广东、浙江、福建3个省份专利数比较

由表6可知，2016年福建省专利授权数分别占广东省和浙江省数量的25.87%和30.32%；而福建省发明专利授权数占比更少，分别占广东省和浙江省数量的17.95%和25.93%；并且福建省发明专利授权数占专利授权数的比重只有10%，占比非常低.

根据2017年8月30日发布的《中国区域科技创新评价报告2016-2017》数据显示，从综合科技创新水平指数看，广东省、浙江省的综合指数得分高于全国平均水平（67.57分），处于第一梯队，而福建省综合科技创新水平指数在全国平均水平（67.57分）和50分之间，处于第二梯队，［3］即福建省科技创新处于中游水平，远不及广东省跟浙江省.

因此福建省应该加强对科技创新产出的重视，因为科技创新是引领发展的主要动力，是建设现代化经济体系的战略支撑.然而科技创新产出往往又是科技创新投入所决定的，归根结底，福建省要大力培养科技创新意识，加强科技创新投入，才能增加科技创新产出，促进经济增长.

2 科技创新促进福建省经济增长的途径

2.1 大力培养科技创新意识

2016年3月16日十二届全国人大四次会议审查通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中强调，要把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，发挥科技创新在全面创新中的引领作用.2017年3月5日全国两会上国务院总理李克强作政府工作报告时再次强调，要深入实施创新驱动发展战略，提升科技创新能力.因此为了响应国家号召，福建省应该大力培育科技创新意识，政府部门充分认识科技创新对福建省经济发展起着重要作用的同时，还要加强对企业、社会创新理念的宣传和引导，努力营造一种勇于创新的社会氛围，以此打造创新型省份.

2.2 加大科研经费的投入

（1）加大政府财政对科技创新研究的投入，优化投入结构.加大政府财政对科技创新研究的投入不仅能直接支持科技创新活动，还能间接起到示范和带动作用.因此要加大政府财政对科技创新研究经费的投入，同时要不断优化投入结构，提高资金的使用效率.首先要增加关键技术和前沿技术开发的投入.因为这些技术单靠个别企业研发是很难攻克的，不仅缺少资金还缺少人才，而政府的投入不仅可以减少企业资金的负担还能调动企业研发的积极性，政企合作能有效提高研发核心技术的效率.其次要增加基础研究的投入.2016年福建省基础研究经费仅占R&D经费内部支出的2.6%，远低于全国5.15%的比重，较德国、美国等发达国家15%至30%的比重相距更远.而基础研究又是科技进步和创新的源动力，基础研究投入的缺乏导致福建省原创能力的氛围不足，以及企业对科技成果识别和承接能力低下，因此要加强福建省基础研究的投入.

（2）加大金融投入力度，拓宽融资渠道.由于影响科技创新的不确定性因素太多，比如市场状况、科技创新项目本身的难度和复杂性以及创新者自身能力有限等等都是关系科技创新是否能成功的关键要素，因此以资金安全性为主要考虑因素的银行等金融机构对企业科技创新活动的信贷望而却步，很多企业，特别是中小型创新创业企业面临着融资困难的问题.所以需要大力完善金融环境：第一，采用基金、担保、贴息等方式搭建合作平台，引导和鼓励金融机构为科技创新活动提供金融服务；第二，完善风险投资机制，为风险投资提供必要的政策支持和法律保障，吸引民间和海外风险投资，拓宽融资渠道.

（3）鼓励企业自主创新，加大研发投入.在科技创新过程中，不仅需要政府、金融机构资金的投入，更需要企业自身努力.因此要鼓励企业进行自主创新，建立企业自身的研发机构，给予企业一定的税收减免优惠和贷款贴息支持，完善与知识产权相关的法律法规，调动企业创新研发的积极性.同时建设有效渠道促成企业、高校、科研机构在相关领域进行合作，让企业真正参与到政府的创新研发当中，实现共赢.

2.3 加大科技创新人才培养和引进的力度

（1）加强科技创新人才的培养.要督促各个地方和单位认真制定开发科技创新人才战略规划，并严格落实.同时鼓励企业、科研机构和高校共同合作搭建创新人才培养平台，其中高等院校是培养理论人才的主要基地，而企业、科研机构是培养实践人才的主要阵地，加强三者的合作，有利于提高科技创新人才整体素质，更新人才的知识和技能.鼓励和支持科技创新人才在重大生产项目、重点建设项目、重大科研项目中承担重任，［4］以此来激发他们自主学习的热情.同时要畅通省内科技创新人才出国学习的渠道，学习国际高新技术，开拓视野，增长见识.

（2）注重科技创新人才的引进.在加强科技创新人才培养的同时，也要注重科技创新人才的引进.可以通过制定相关的人才引进政策，还可以通过直接移民、项目合作、相互交流、联合办学、短期服务等方式来引进人才.除此之外，还要完善激励机制，努力实行“一流人才、一流业绩、得一流报酬”的分配制度.例如运用市场机制，把奖励与经济效益挂钩，对作出杰出贡献的科技创新人才给予一定比例的企业股份.建立各类科技创新人才专家津贴制度，对专家岗位上工作的科技创新人才给予津贴补助.注重人才实际能力和业绩，对作出杰出贡献的科技创新人才，实行破格提拔或晋升，打破论资排辈的旧观念.

2.4 加强有利于科技创新的环境建设

（1）营造有利于科技创新的软环境.人文环境是科技创新的基石，良好的人文环境有利于科技创新能力的发挥，有利于培养出更多的科技创新人才.因此营造出良好的氛围，需要尊重知识、尊重人才、鼓励公平竞争、鼓励合作创造，大力提倡追求真理、勇于创新、不怕失败的科学精神，利用大众媒体宣传科技创新人才在社会进步和经济发展中的突出贡献，引导人们树立“人才是第一资源”的理念，让科技创新人才感受到国家和社会的重视.

（2）完善有利于科技创新的硬环境.完善的硬环境可以使科技创新事半功倍，因此需要加强对硬环境的建设.一方面，给予硬件设施支持.加大对先进仪器和设备的投入，建设种类齐全的实验室、研究中心、孵化器和众创空间等等；加大福建省电子图书经费支出，增加与科技创新相关的电子图书和文献，为科技创新人才提供知识支撑.另一方面，给予市场环境的支持.培育一批综合性强的科技服务机构，能为企业提供技术支持、推广、贸易以及信息服务、评估咨询等服务.

2.5 提高科技成果转化率，加速推进产业化

促进福建省经济增长，除了要注重科技创新外，也要加强科技成果的转化，这就需要完善成果转化供求衔接的环节.一方面，要加强科技中介机构的建设.福建省中介服务发展起步较晚，缺少对科技成果转化的有效评价机制，融资信贷能力也较弱，服务信誉普遍较低，极大影响了企业与中介机构的合作.因此为了促进中介机构的发展，必须建立背靠政府、面向企业、依靠省内高等院校、科研机构为一体的发展机制，以此为企业进行科技创新成果转化提供中介服务.另一方面，加强现代信息网络建设.完善科技成果交易网站建设，极大整合科技成果转化的供求信息；强化6.18海峡项目成果交易会的同时，举办更多形式、有针对性的成果交易会.

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［1］福建省统计局.福建省统计年鉴（2004-2017）［EB/OL］.［2017-10-30］.http：//www.stats-fj.gov.cn/xxgk/n dsj/.

［2］李红.统计分析软件及应用实验［M］.北京：经济科学出版社，2008.

［3］中华人民共和国科学技术部.《中国区域创新能力监测报告2016-2017》和《中国区域科技创新评价报告2016-2017》正式发布［EB/OL］.（2017-09-01）［2017-10-30］.http：//www.most.gov.cn/kjbgz/201709/t20170901_134714.htm.

［4］张雪娇，李玉楠，申向东，等.河南省高层次科技创新人才现状分析［J］.中原工学院学报，2016，27（5）：90-92.